Постанова

від 12.12.2006 по справі 434/12-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

434/12-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16тел. 230-31-77

ПОСТАНОВА

Іменем України

"12" грудня 2006 р.                                                                   Справа № 434/12-06

      12 год. 10 хв.

          Суддя господарського суду Київської області Писана Т.О., за участю секретаря судового засідання Шелест В.О. розглянувши матеріали справи

за позовомдержавної податкової  інспекції у Богуславському районі,

м. Богуслав

до сільськогосподарського кооперативу „Зірка –К”, с. Киданівка, Богуславському районі

простягнення 76951,22грн.

За участю представників сторін:

від позивачаКоломієць В.І. –довіреність №241 від 16.01.2006р.

від відповідачане з'явився

Обставини справи:

Господарським судом Київської області розглядається справа за позовом державної податкової  інспекції у Богуславському районі до сільськогосподарського виробничого кооперативу „Зірка –К” про стягнення 76951,22грн.

Позивач просить суд позов задовольнити, оскільки відповідач порушив вимоги Закону України „Про систему оподаткування”, ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі –Закон) внаслідок чого за ним утворилася заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами.

Відповідач, в судові засідання, які відбулись 05.12.2006р. та 12.12.2006р. свого представника не направив та подав до суду відзив на позовну заяву, у якому позов визнав частково на суму 57490,53грн. Щодо решти позовних вимог, відповідач зазначає, що заборгованість по податку з доходів фізичних осіб за період з 01.09.2002р. по 01.01.2003р. в сумі 15472,40грн. підлягає списанню у зв'язку із закінченням строку позовної давності.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши докази в їх сукупності суд дійшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що сільськогосподарський виробничий кооператив  „Зірка –К” зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності –юридична особа Богуславською районною державною адміністрацією 15.04.2005р.

Відповідач взятий на облік як платник податків державною податковою інспекцією у Богуславському районі 20.04.2005р. за №458, про що свідчить довідка №458/64 від 20.04.2005р., яка міститься в матеріалах справи.

Судом також встановлено, що відповідач має трудовий колектив найманих працівників, яким він нараховує і сплачує заробітну плату, та орендує земельні паї, за які орендодавцям сплачує орендну плату. За таких обставин, згідно п.п.8.1.1 п.8.1 ст.8 Закону України № 889-ІV він, як податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, повинен утримувати податок від суми такого доходу. Цей податок згідно п.п.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України №889-ІV підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом.

Із матеріалів позовної заяви вбачається, що відповідач має заборгованість по податку з доходів фізичних осіб, який ним нарахований і утриманий, але не сплачений до бюджету.

Згідно з пп.3.2.1 п.3.2 ст. 3 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-Ш "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" вказана сума вважається бюджетним фондом, оскільки в будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Судом встановлено, що неперерахування відповідачем нарахованого і утриманого податку з доходів фізичних осіб до відповідних бюджетів і одночасне використання ним цих коштів на власні потреби товариства завдає шкоди соціально-економічним інтересам держави, оскільки ненадходження коштів до Державного бюджету та бюджетів місцевого самоврядування негативно впливає на повноту і своєчасність соціальних виплат, а також на виконання програм, передбачених бюджетами, що, в свою чергу, призводить до зростання соціальної напруги у суспільстві.

Відповідач, який, як суб'єкт господарювання, виплачує громадянам доходи, зобов'язаний утримувати та сплачувати до бюджету податок з доходів фізичних осіб і самостійно визначати суму податкового зобов'язання. При цьому це податкове зобов`язання, самостійно визначене суб'єктом господарювання не потребує узгодження, оскільки чинне податкове законодавство не передбачає встановлення форми податкової декларації по податку з доходів фізичних осіб та строків її подання. Тому чинне законодавство не передбачає надсилання платникам податків податкових повідомлень-рішень про сплату самостійно нарахованих, але не перерахованих до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб, тобто самостійно визначених, але не узгоджених сум податкових зобов`язань.

Станом на 01.09.2006р. заборгованість складає 76951,22 грн.

Разом з тим, судом встановлено, що відповідач частково сплатив суму заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами в розмірі 3988,29грн., що підтверджується платіжними дорученнями №169 від 29.09.2006р., №192 від 25.10.2006р., №188 від 25.10.2006р., що міститься в матеріалах справи. Суд не бере до уваги твердження відповідача про те, що заборгованість по податку з доходів фізичних осіб за період з 01.09.2002р. по 01.01.2003р. в сумі 15472,40грн. підлягає списанню у зв'язку із закінченням строку позовної давності, оскільки вважає його необґрунтованим та не підтвердженим документально.

Згідно п.п.16.3.4 п.16.3 ст.16 Закону України №889-ІV контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку з доходів фізичних осіб здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу. Аналогічну вимогу містить і ст.84 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік" від 20.12.2005 року №3235, в якій зазначено, що контроль за справлянням (стягненням) платежів до бюджету здійснюється органами, які повинні забезпечувати їх надходження, згідно додатка №8 до цього Закону. У вказаному додатку зазначено, що за органами Державної податкової адміністрації закріплено контроль за справлянням (стягненням) платежів до бюджету, зокрема, по кодах бюджетної класифікації №11010000 та №11010100, які згідно додатку №1 до наказу Міністерства фінансів України №604 від 27.12.2001 року "Про бюджетну класифікацію та її запровадження" є кодами податку з доходів фізичних осіб (11010000) та податку з доходів найманих працівників (11010100).

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. однією із функцій податкової служби є звернення в господарський суд з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За таких обставин позов підлягає частковому задоволенню, а саме, суд задовольняє позовні вимоги в частині стягнення 72962,93грн. та відмовляє в задоволенні решти позовних вимог, оскільки відповідач частково погасив суму заборгованості.

Відповідно до п. 1 ст. 98 КАС України суд  вирішує  питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою. Відповідно до п 3. Прикінцевих та перехідних положень КАС України до набрання чинності законом,  який регулює порядок сплати і розміри судового збору: судовий  збір  при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита. Розмір судового збору визначається відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3  Декрету  Кабінету  Міністрів  України  "Про державне мито".

Керуючись ст. 94 КАС України, суд покладає судові витрати на відповідача –відповідно до суми задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 2, 7, 17, 94, 98, 158, 161, 162, 163 та п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Київської області, -

постановив:

1.    Позов задовольнити частково.                    

2. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу „Зірка –К” (09743, Київська область, Богуславський район, с. Киданівка, ідентифікаційний код 33505240, рахунки: МФО 321585, № 260035031 в Обухівській філії АППБ „Аваль” у м. Обухів, МФО 319036, №2600415734001 у ФАБ „Київська Русь” у м. Богуславі, МФО 319036, №2604015734003 у ФАБ „Київська Русь” у м. Богуславі, МФО 319036, №2604115734004 у ФАБ „Київська Русь” у м. Богуславі, МФО 319036, №2604215734005 у ФАБ „Київська Русь” у м. Богуславі, МФО 319036, №2604315734006 у ФАБ „Київська Русь” у м. Богуславі, МФО 319036, №2604915734002 у ФАБ „Київська Русь” у м. Богуславі) на користь державної податкової інспекції у Богуславському районі (Одержувач ВДК у Богуславському районі, код одержувача 23569501, Банк: УДК у Київській області, МФО 821018, рахунок №33219800600088) заборгованість в розмірі 72962,93грн. за рахунок майна.

3.   Відмовити в задоволенні решти позовних вимог.

4. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу „Зірка –К” (09743, Київська область, Богуславський район, с. Киданівка, ідентифікаційний код 33505240, рахунки: МФО 321585, № 260035031 в Обухівській філії АППБ „Аваль” у м. Обухів, МФО 319036, №2600415734001 у ФАБ „Київська Русь” у м. Богуславі, МФО 319036, №2604015734003 у ФАБ „Київська Русь” у м. Богуславі, МФО 319036, №2604115734004 у ФАБ „Київська Русь” у м. Богуславі, МФО 319036, №2604215734005 у ФАБ „Київська Русь” у м. Богуславі, МФО 319036, №2604315734006 у ФАБ „Київська Русь” у м. Богуславі, МФО 319036, №2604915734002 у ФАБ „Київська Русь” у м. Богуславі) на в доход Державного бюджету України 729,62грн. судового збору.

          Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                 Писана Т.О.