Постанова

від 12.08.2013 по справі 808/6502/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2013 року Справа № 808/6502/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Артоуз О.О. при секретарі судового засідання Філоненко Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Комунарському районі

м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів

у Запорізькій області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю

«Бюро антикризового менеджменту»

про: стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

24 липня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро антикризового менеджменту» про стягнення коштів за податковим боргом, у розмірі 2036,19 грн.

В адміністративному позові вказано, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у розмірі 2036,19 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1239,00 грн. та податку на доходи фізичних осіб у розмірі 797,19 грн.

Зазначена сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою. На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з ТОВ «Бюро антикризового менеджменту» податковий борг у розмірі 2036,19 грн.

12.08.2013 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явився. Про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Судова повістка про виклик направлялась відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але була повернута суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Бюро антикризового менеджменту» як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстроване Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 25.09.2007, та перебуває на податковому обліку у ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя з 25.09.2007 за №5575.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених цим Кодексом та Законами з питань митної справи.

Згідно з пп. 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Податковий борг відповідача з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1239 грн. виник на підставі наступного.

04.04.2013 фахівцями ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжі Запорізької області ДПС, згідно із ст.20, пп.75.1.2 п.75.1 ст.75,пп.78.1.7 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, та відповідно до наказу ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя №302 від 25.03.2013 проведена позапланова виїзна перевірка з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства ТОВ «Бюро антикризового менеджменту» за період з 01.01.2010 по 28.03.2013.

За результатами проведеної перевірки складено Акт № 585/2221/35449707 від 04.04.2013.

На підставі акту перевірки №585/2221/35449707 від 04.04.2013 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» за № 0000252221 від 18.04.2013, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на суму 1239 грн. у т.ч. за основним платежем - 1238 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 грн.

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення отримане уповноваженою особою товариства 18.04.2013, про що свідчить корінець податкового повідомлення-рішення. Доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення - рішення позивачем до суду не надано.

Податковий борг відповідача з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 797,19 грн. виник на підставі наступного.

На підставі акту перевірки №585/2221/35449707 від 04.04.2013 податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0002231720 від 17.04.2013, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб по актах перевірки та інших донарахуваннях у розмірі 27225 грн. у т.ч. за основним платежем на суму 21780 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 5445 грн.

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення надіслано на адресу відповідача поштою та отримано уповноваженою особою товариства 17.05.2013. Доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення - рішення позивачем до суду не надано.

У зв'язку частковою сплатою відповідачем податку з доходів фізичних осіб та нарахованої пені у розмірі 12,63 грн. податковий борг по податку з доходів фізичних осіб становить 797,19 грн.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п.58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити розраховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового зобов'язання ДПІ у Комунарському районі вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме поштою на адресу ТОВ «Бюро антикризового менеджменту» направлено податкову вимогу форми «Ю» за № 23 від 13.05.2013., однак вимога повернута до податкового органу не врученою.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Відповідно до. п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У відповідності до п.п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1239 грн. та податку з доходів фізичних осіб у розмірі 797,19 грн.

На підставі викладеного, суд вважає заявлені вимоги Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро антикризового менеджменту» по стягненню коштів за податковим боргом у розмірі 2036,19 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро антикризового менеджменту» про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро антикризового менеджменту» (код ЄДРПОУ 35449707) податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1239 грн. (одна тисяча двісті тридцять дев'ять гривень).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро антикризового менеджменту» (код ЄДРПОУ 35449707) податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 797,19 грн. (сімсот дев'яносто сім гривень 19 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Артоуз