Постанова

від 30.04.2013 по справі 804/2795/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2013 р. Справа № 804/2795/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рищенко А.Ю.,

розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОВАТ» про стягнення коштів з рахунків у обслуговуючих банках у розмірі податкового боргу у сумі 2 210, 00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

20.02.2013 року Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби України звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОВАТ» про стягнення коштів з рахунків у обслуговуючих банках у розмірі податкового боргу у сумі 2 210, 00 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг у сумі 2 210, 00 грн., який виник внаслідок несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств.

Просить суд: стягнути кошти з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОВАТ» (ідентифікаційний код юридичної особи - 30388996) з усіх розрахункових рахунків підприємства, відкритих у банківських установах, на користь Державного бюджету України на суму податкового боргу за платежем - податок на прибуток підприємства в сумі 2 210, 00 грн. (дві тисячі двісті десять гривень 00 копійок) (р/р - 31114009700028, код платежу - 11021000, одержувач - УДКСУ у м. Марганець, Дніпропетровської області, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ - 36857392, МФО - 805012).

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження було направлено на адресу відповідача, однак з адреси відповідача, вказаної відповідно даних позовної заяви та копії Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернувся конверт із поштовим вкладенням. Відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що поштове відправлення є врученим належним чином. Так, у встановлені строки заперечень або заяви про визнання позову від відповідача до суду не надходили.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним даний адміністративний позов задовольнити повністю з наступних підстав.

Відповідача було зареєстровано як юридичну особу виконавчим комітетом Марганецької міської ради Дніпропетровської області, ідентифікаційний код юридичної особи - 30388996. Це підтверджується копією Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Згідно ч. 1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Частиною 1 п. 61.1 ст. 61 Податкового кодексу України передбачено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до ст. 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОВАТ» є платником податку на прибуток підприємства.

Відповідно даних акту перевірки від 21.05.2012 року № 334/15/1030388996 позивачем була проведена 21.05.2012 року камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток підприємства. В ході проведеної перевірки було встановлено, що платником податків - Товариством з обмеженою відповідальністю «ДОВАТ» - не було своєчасно надано до податкового органу податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2012 року, граничний строк подання - 1 квартал 2012 року, на момент перевірки відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток підприємства.

З урахуванням встановленого порушення, позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 22.05.2012 року № 0000291510 на суму штрафних санкцій - 170, 00 грн.

20.08.2012 року податковою інспекцією було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток підприємства, результати якої було зафіксовано в акті перевірки від 20.08.2012 року за № 1015/151м/30388996. За результатами проведеної перевірки контролюючим органом було встановлено порушення відповідачем норм ст. 49 Податкового кодексу України, адже податкова звітність - податкова декларація з податку на прибуток підприємства за 1 півріччя 2012 року, граничний строк подання - 09.08.212 року не була подана.

Так, на підставі вказаного акту перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення від 20.08.2012 року № 0000641510 на суму штрафних санкцій у розмірі - 1 020, 00 грн.

20.11.2012 року позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток підприємства, за результатами якої складено акт перевірки за № 2199/151м/30388996. Також контролюючим органом було зроблено висновки про те, що в порушення вимог ст. 49 Податкового кодексу України відповідачем не було подано посадкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2012 року, граничний строк подання - 09.11.2012 року. На підставі даного акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.11.2012 року № 0000981510 на суму штрафних санкцій у розмірі - 1 020, 00 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення були направлені на адресу відповідача за допомогою поштового зв'язку, однак, конверти із поштовим вкладенням повернулись на адресу позивача. У відповідності до положень ст. 58 Податкового кодексу України вважається, що такі вручені платнику податків належним чином. Відповідач не оскаржував визначені у податковому повідомленні-рішенні суми штрафних (фінансових) санкцій в адміністративному чи судовому порядку. Тому, такі вважаються узгодженими.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За правилами ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Та у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, позивачем була сформована та надіслана на адресу відповідача податкова вимога від 12.06.2012 року № 14 на суму - 170, 00 грн. Однак, конверт із поштовим вкладенням повернувся на адресу контролюючого органу, тому у відповідності до вимог ст. 58 Податкового кодексу України вважається належним чином врученим.

Таким чином з огляду на вищевикладене, за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток підприємства у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму - 2 210, 00 грн., який залишається несплаченим.

Відповідно до вимог ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Суд, приймаючи до уваги вищевикладене та, враховуючи, що на час розгляду справи податковий борг відповідачем не сплачено в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, тому підлягають задоволенню повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОВАТ» про стягнення коштів з рахунків у обслуговуючих банках у розмірі податкового боргу у сумі 2 210, 00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з усіх розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОВАТ» (ідентифікаційний код юридичної особи - 30388996), відкритих у банківських установах, на користь Державного бюджету України у сумі податкового боргу з податок на прибуток підприємства в сумі 2 210, 00 грн. (дві тисячі двісті десять гривень 00 копійок) (р/р - 31114009700028, код платежу - 11021000, одержувач - УДКСУ у м. Марганець, Дніпропетровської області, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ - 36857392, МФО - 805012).

Постанову суду відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, звернути до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя А.Ю. Рищенко