Постанова

від 27.08.2013 по справі 822/3182/13-а

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/3182/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2013 року 11:00м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Салюка П.І. розглянувши адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро Нафтопродукт" про накладення арешту на кошти та інші цінності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро Нафтопродукт", у якому просить суд накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро Нафтопродукт", що знаходяться у банку.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. 27.08.2013 р. на адресу суду від повноважного представника позивача надійшло клопотання, у якому представник позивача просить позов задоволити у повному обсязі та проводити судовий розгляд за його відсутності.

Відповідачу надсилались рекомендованими листами із повідомленнями про вручення копія ухвали про відкриття провадження вперше (конверт із вкладення повернувся на адресу суду із відміткою "за закінченням терміну зберігання"), судову повістку про судовий розгляд 27.08.2013 р. (згідно рекомендованого повідомлення отримана). Заперечення, клопотання від відповідача по даному позову на адресу суду не надходили.

Судом явка сторін в судове засідання не визнавалася обов'язковою.

Враховуючи, що сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, від повноважного представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності та зважаючи на відсутність визначених ст.128 КАС України перешкод для розгляду справи, суд вважає за можливе вирішити дану справу по суті відповідно до ч.6 ст.71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та додані докази у їх єдності, взаємному зв'язку та сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Євро Нафтопродукт" зареєстроване Хмельницькою районною державною адміністрацією 19.11.2007 року, що підтверджується копією Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до пункту 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

За даними Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області, за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 1038752,59 грн..

Вказаний податковий борг та підтверджується постановами Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.03.2013 р. по справі №822/1291/13-а та ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду.

На виконання вимог ст. 59 Податкового Кодексу України, на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро Нафтопродукт" було надіслано податкову вимогу форми "Ю" № 12 від 08.01.2013 р., яка надіслана рекомендованим листом та вручена 16.01.2013 р.

Згідно зі статтями 88, 89 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Так, 12.02.2013 р. першим заступником начальника Кам'янець-Подільської ОДПІ було прийнято рішення №18 про опис майна у податкову заставу, проте майна, що може бути описане у податкову заставу виявлено не було, про що зазначено у Акті №9 від 26.02.2013 р..

Разом з тим, позивачем було проведено ряд заходів по виявленню майна, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Так, позивачем було направлено запит до управління Держкомзему у м. Кам'янець-Подільський від 16.01.2013 р. №682/10/19-010 щодо наявності земельних ресурсів у відповідача, та отримано відповідь від 29.01.2013 р. №01-02-221 про відсутність у відповідача зареєстрованих земельних ресурсів.

До управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі було направлено запит від 16.01.2013 р. №683/10/19-010 №683/10/19-010 та отримано відповідь від 05.02.2013 р. №05-03-26/208 про відсутність за відповідачем документів, які посвідчують право власності земельними ділянками.

Від ВРЕР ДАІ з обслуговування м. Кам'янця-Подільського та Кам'янець-Подільського району отримано відповідь від 25.01.2013 р. про відсутність транспортних засобів за ТОВ "Євро Нафтопродукт".

Окрім цього, позивачем направлено запит Кам'янець-Подільському відділу інспекції Держтехнагляду від 16.01.2013 р. №679/10/19-010 та отримано відповідь від 05.03.2013 р. №106/8 про відсутність зареєстрованих за відповідачем відповідних транспортних засобів та самохідних машин.

Згідно інформаційної довідки №209546 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомості відсутні.

Також директором ТОВ "Євро Нафтопродукт" на запит позивача надано відповідь №22/02-13 від 22.02.2013 р., в якому зазначено, що ліквідного майна, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу для опису на підприємстві немає.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.03.2013 р. по справі №822/1291/13-а за позовом Кам'янець-Подільської ОДПІ подання задоволено та постановлено стягнути з ТОВ "Євро Нафтопродукт"на користь Державного бюджету України в особі Кам'янець-Подільської ОДПІ податковий борг на загальну суму 1038752,59 грн. з банківських рахунків платника податків, які його обслуговують та за рахунок готівки, яка належить платнику податків.

Першим заступником начальника Кам'янець-Подільської ОДПІ винесено рішення №27 від 09.04.2013 р. про погашення усієї суми податкового боргу.

У зв'язку із зазначеним, інспекцією було надіслано на виконання інкасові доручення, проте у їх виконанні було відмовлено у зв'язку із відсутністю коштів на рахунку, що підтверджується відмітками банку на інкасових дорученнях.

Зважаючи на викладене, проведеними інспекцією заходами встановлено відсутність у відповідача майна, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Підпунктом 94.2 ст. 94 Податкового кодексу України передбачено право податкового органу застосовувати арешт майна за наявності перелічених цим пунктом обставин. При цьому, дана норма не виключає можливості застосування арешту коштів платника податків, за наявності інших, встановлених законодавством підстав.

Податковим кодексом передбачено, що й при наявності інших обставин податкові органи звертаються до суду з позовом для прийняття ними рішень про накладення арешту на кошти платника податків. Так, згідно з п. п. 20.1.7 Податкового Кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Таким чином, перелік обставин, передбачених п. 94.2 ст. 94 Податкового Кодексу України не є вичерпним, а є додатковими до обставин, вказаних у п. п. 20.1.17, за яких податковий орган може звернутися до суду щодо накладення арешту коштів на рахунку платника податків.

Відповідно до п. 7.1. Порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 року № 1042, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 року за № 1437/18732, арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Згідно ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Незважаючи на те, що податковим органом було вжито всіх заходів по отриманню податкової заборгованості у встановленому законом порядку, відповідачем податковий борг не сплачено, що підтверджується матеріалами справи.

Статтею 67 Конституції України закріплено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи те, що відповідачем податковий борг в розмірі 1038752,59 грн. не погашений, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо накладення арешту в сумі податкового боргу на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро Нафтопродукт", що знаходяться у банках є обґрунтованим та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 158, 159, 162, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задоволити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро Нафтопродукт" (код ЄДРПОУ 35441100), що знаходяться у банках на відкритих рахунках в розмірі податкового боргу 1038752 грн. 59 коп. (один мільйон тридцять вісім тисяч сімсот п'ятдесят дві грн. 59 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя "Згідно з оригіналом" Суддя П.І. Салюк