Постанова

від 03.09.2013 по справі 820/6280/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 вересня 2013 р. № 820/6280/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєв І.С. розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова група Техносфера" про стягнення податкового боргу ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Феодосійська об'єднана державна податкова інспекція Автономної Республіки Крим Державної податкової служби, 18.03.2013 року звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з даним позовом, в якому після уточнення позовних вимог просить суд стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова група Техносфера" кошти в розмірі 10233,48 грн. в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 10.06.2013р. адміністративну справу за позовом Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова група Техносфера" про стягнення податкового боргу передано для розгляду до Харківського окружного адміністративного суду на підставі п.3 ч.1 ст.22 КАС України.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України. У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки у відповідача виник податковий борг в сумі 10233,48 грн., на підставі наданої до податкового органу податкової декларації №11373 від 29.05.2012р. з орендної плати за землю за 2012 рік. Також, позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності, за наслідками якої встановлено порушення пункту 287.3 статті 287 Податкового Кодексу України, у зв'язку з чим Феодосійською ОДПІ Автономної Республіки Крим ДПС було винесено податкове повідомлення-рішення № 0007441503 від 20.07.2012 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції на суму 171,00 грн. У встановлений законом строк для погашення податкового зобов'язання, підприємство не сплатило узгоджену суму податкового зобов'язання з плати за землю та штрафні санкції , у зв'язку з чим Феодосійською ОДПІ Автономної Республіки Крим ДПС направлено ТОВ "Промислова група Техносфера" податкову вимогу № 165 від 14.04.2011 року. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених законодавством України.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду, 02.09.2013р. надав клопотання, у якому представник Феодосійської ОДПІ Автономної Республіки Крим ДПС просив суд розглянути справу без його участі, а також зазначив, що заборгованість відповідачем не сплачена, у зв'язку з чим позовні вимоги Феодосійська ОДПІ Автономної Республіки Крим ДПС підтримує у повному обсязі та просить позов задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відповідно до ст.35 КАС України, за адресою, вказаною у довідці та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, проте до суду повернувся конверт із судовими документами з поміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд вважає, що відповідач є належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, тому справу слід розглянути за відсутності представників сторін за наявними в ній матеріалами.

Враховуючи викладене, суд на підставі ч.6 ст.128 КАС України розглянув справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, яке міститься в матеріалах справи (а.с.7) юридична особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Промислова група Техносфера" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 06.12.2006 року та як платник податків перебуває на обліку в органах державної податкової служби з 07.12.2006 року за №122, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №389 від 07.12.2006 року, наявній в матеріалах справи (а.с.8).

Згідно з п.п.16.1.4. ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно ст.288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земель ного податку, що встановлюється цим розділом;

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного по датку, що встановлюється цим розділом.

Відповідно до п.288.7 ст.288 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Пунктом 54.1 ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Судом встановлено, що ТОВ "Промислова група Техносфера" до податкового органу було подано декларацію №11373 від 29.05.2012р. з орендної плати за землю за 2012 рік, , в якій ним було самостійно визначено податкове зобов'язання по земельному податку у розмірі 3354,19 грн. за січень, та у розмірі 3354,16 грн. за лютий - грудень.(а.с.10-12)

Згідно із відомостями на зворотному боці облікової картки платника податків за відповідачем внаслідок неповної та несвоєчасної сплати податкового зобов'язання по земельному податку за вищезазначеною податковою декларацією утворився податковий борг у розмірі 10233,48 грн. в т.ч. :

- за жовтень 2012 р. у розмірі 3354,16 грн.;

- за листопад 2012 р. у розмірі 3354,16 грн.;

- за грудень 2012 р. у розмірі 3354,16 грн.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.п.56.11. ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Також, судом встановлено, що фахівцями Феодосійської ОДПІ Автономної Республіки Крим ДПС було проведено камеральну перевірку податкової звітності ТОВ "Промислова група Техносфера" .

За результатами зазначеної перевірки складено Акт №472/15-03/34755301 від 16.05.2012 р. з висновку якого вбачається, що ТОВ "Промислова група Техносфера" було порушено пункт 287.3 статті 287 Податкового Кодексу України - несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за землю.

На підставі зазначеного акту податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 0007441503 від 20.07.2012 р. на суму 171,0 грн. (штрафні санкції) (а.с. 14).

Податкове повідомлення-рішення № 0007441503 від 20.07.2012 р. направлено на адресу ТОВ "Промислова група Техносфера" та вважається врученим належним чином.

Доказів оскарження ТОВ "Промислова група Техносфера" зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному або в судовому порядку відповідачем суду не надано, таким чином сума податкового зобов'язання у розмірі 171,00 грн. вважається узгодженою.

Відповідачем сума узгодженого податкового зобов'язання з земельного податку та суму штрафних санкцій у встановлені законодавством строки сплачена на була.

На час розгляду справи загальна сума податкового боргу ТОВ "Промислова група Техносфера" складає 10233,48 грн. , з яких : 10062,48 грн. - з земельного податку, 171,00 грн.- штрафні санкції нараховані податковим повідомленням-рішенням № 0007441503 від 20.07.2012 р.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що коли платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, то така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків , які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по земельному податку у встановлені строки, Феодосійською ОДПІ Автономної Республіки Крим ДПС на адресу відповідача направлено податкову вимогу №165 від 14.04.2011 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами (а.с.15).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України визначено право керівника державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На час розгляду адміністративної справи сума заборгованості не сплачена та складає 10233,48 грн. , з яких : 10062,48 грн. - з земельного податку, 171,00 грн. - штрафні санкції нараховані податковим повідомленням-рішенням № 0007441503 від 20.07.2012 р.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 10233,48 грн., суд прийшов до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7-14, 69, 71, 94, 122, 128, 158-163, 186, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промислова група Техносфера» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Промислова група Техносфера» (ідентифікаційний код юридичної особи - 34755301, місцезнаходження: 61007, м. Харків, вул.. Соколова, буд.25) на користь Державного бюджету України суму коштів за податковим боргом з орендної плати за землю у розмірі 10233,48 грн. (десять тисяч двісті тридцять три гривні 48 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Нуруллаєв І.С.