Постанова

від 04.09.2013 по справі 824/1660/13-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(за результатами скороченого провадження в порядку ст.183-2 КАС України)

04 вересня 2013 р. м. Чернівці Справа № 824/1660/13-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в особі головуючого судді - Бойко О.Я., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області Головного управління міндоходів у Чернівецькій області до Відкритого акціонерного товариствао "Букогор" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Глибоцкьому районі звернулася з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Букогор» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 37603,10 грн.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, та норми національного законодавства, суд встановив, що 05 серпня 2013 року відповідач був належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження по даній справі, відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.35).

Відповідно до ч.3 ст.183-2 КАС України, відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Однак, відповідач своїм правом на визнання позову або його заперечення не скористався. А тому, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Відкрите акціонерне товариство "Букогор" (60400, смт. Глибока, вул. Радгоспна, 6, ідентифікаційний номер 14262821) зареєстроване як юридична особа Глибоцькою районною державною адміністрацією 27.07.2004 р. та взяте на податковий облік ДПІ в Глибоцькому районі з 24.03.1994 р. за № 473 (а.с.9-12).

У відповідності до ст. 286 Податкового кодексу України відповідач подав податкову декларацію з плати за землю на 2012 рік, вх. № 461 від 30.01.2012 року по коду органу місцевого самоврядування за місцем знаходження земельної ділянки КОАТУУ 7321055100, а саме смт. Глибока.

Так, відповідачем оподатковано земельну ділянку не сільськогосподарського призначення площею 1,13 га (відповідно до Державного акту на постійне користування). Річна сума самостійно обчислена відповідачем по даному розрахунку склала 5856,00 грн., тобто щомісячно по 489,00 грн. Сума боргу по даному розрахунку складає 2448,35 грн. за серпень-грудень 2012 року (а.с.14-15).

01 лютого 2013 року ВАТ "Букогор" подало Розрахунок №9003623318 від 01.02.2013 року за 2013 рік по коду органу місцевого самоврядування за місцем знаходження земельної ділянки КОАТУУ 7321055100, а саме смт. Глибока.

Так, відповідачем оподатковано земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 1,13 га (відповідно до Державного акту на постійне користування). Річна сума самостійно обчислена відповідачем по даному розрахунку склала 5876,00 грн., тобто щомісячно по 490,00 грн. Сума боргу по даному розрахунку складає 2450,00 грн. (а.с.16-17).

15 червня 2013 року відповідач подав уточнюючий розрахунок №90352269900 за 2013 рік по коду органу місцевого самоврядування за місцем знаходження земельної ділянки КОАТУУ 7321055100, а саме смт. Глибока. Згідно з поданим розрахунком відповідачем оподатковано земельна ділянка несільськогосподарського призначення площею 1,13 га. Річна сума самостійно обчислена відповідачем по даному розрахунку склала 8456,28 грн., тобто щомісячно по 704,69 грн. Сума боргу по даному розрахунку складає 3523,45 грн.

30 січня 2012 року відповідач подав податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності на 2012 рік по коду органу місцевого самоврядування за місцем знаходження земельної ділянки КОАТУУ 7321055100, а саме смт. Глибока.

Так, відповідачем оподатковується земельна ділянка площею 20,0 га відповідно до договору оренди між ВАТ „Букогор" та Глибоцької селищної ради № 4АА від 16.06.2006 р. (номер державної реєстрації 040681200001 від 20.06.2006 р., строк дії договору до 16.16.2016 р.). Річна сума самостійно обчислена відповідачем по даному розрахунку склала 35018,40 грн., тобто щомісячно по 2918,20 грн. По даному розрахунку борг складає 14591,00 грн. (а.с.20,21-22).

01 лютого 2013 року відповідач подав податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності на 2013 рік по коду органу місцевого самоврядування за місцем знаходження земельної ділянки КОАТУУ 7321055100, а саме смт. Глибока.

Так, відповідачем оподатковується земельна ділянка площею 20,0 га відповідно до договору оренди між ВАТ „Букогор" та Глибоцької селищної ради № 4АА від 16.06.2006 р. (номер державної реєстрації 040681200001 від 20.06.2006 р., строк дії договору до 16.16.2016 р.). Річна сума самостійно обчислена відповідачем по даному розрахунку склала 35018,40 грн., тобто щомісячно по 2918,20 грн. По даному розрахунку борг складає 14591,00 грн. за січень-травень 2012 року (а.с.23-24).

Згідно з п.п. 9.10 п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755- IV (далі - ПК України) до загальнодержавних податків та зборів належить плата за землю.

Підпункт 16.1.4. п. 16.1 ст.16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Так, п.п. 14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі (п. 286.2 ст. 286 ПК України).

Відповідно до п. 287.1, 287.3 ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 14.1.175 ст.14 ПК України, визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Пунктом 49.1 ст. 49 ПК України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Так, згідно п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. (п. 57.3 ст. 57 ПК України).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем відповідачу були виставлені податкові вимоги: перша податкова вимога за № 1/44 від 08.06.2010 р. на суму 611,11 грн. та друга податкова вимога від № 2/50 від 09.07.2012 р. на суму 913,44 грн. (а.с.25).

Згідно п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється ст. 95 - 99 ПК України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися податковим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, зокрема стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (п.95.1 ст.95 ПК України).

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач не довів належними та допустимими доказами відсутності або погашення ним в добровільному порядку податкового боргу в сумі 37603,10 грн. по орендній платі за землю.

За таких обставин, суд приходить до висновку про порушення відповідачем вимог податкового законодавства, що є підставою для стягнення податкового боргу та вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 71, 79, 86, 94, 158-163, 167, 183-2, ч.1 ст.256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Букогор" (60400, смт. Глибока, вул. Радгоспна, 6, Чернівецької області, ідентифікаційний код 14262821) на розрахунковий рахунок № 33215812700041, код 23246011, МФО 856135 в УДКСУ в Чернівецькій області, одержувач Глибоцька сільська рада, код платежу 13050100 кошти в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі за землю в сумі 29 182 (двадцять дев'ять сто вісімдесят два),00 грн. з рахунків ВАТ "Букогор" у банках, обслуговуючих даного платника.

3.Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Букогор" (60400, смт. Глибока, вул. Радгоспна, 6, Чернівецької області, ідентифікаційний код 14262821) на розрахунковий рахунок № 3316811700041, код 36751529, МФО 856135 в УДКСУ в Чернівецькій області, одержувач Глибоцька сільська рада, код платежу 13050200 кошти в рахунок погашення податкового боргу по платі за землю в сумі 8421 (вісім тисяч чотириста двадцять один), 10 грн. з рахунків ВАТ "Букогор" у банках, обслуговуючих даного платника.

4. Постанова підлягає негайному виконанню.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у встановлені строки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.Я.Бойко