Постанова

від 04.09.2013 по справі 815/5692/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 815/5692/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2013 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у скороченому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом заступника прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Великомихайлівська сільгоспхімія» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17000,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся заступник прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Великомихайлівська сільгоспхімія» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17000,00 грн.

05.08.2013 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк до 16.08.2013 року для надання заперечень.

Від відповідача повернувся конверт з відміткою поштового відділення, що за адресою: Одеська область, смт Велика Михайлівка, вул.Молодіжна,1 Відкрите акціонерне товариство «Великомихайлівська сільгоспхімія» не знаходиться (а.с.27). Згідно ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке вручене належним чином.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Позивач на підставі п.1 Положення про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого Указом Президента України за №1063/2011 від 23.11.2011 року є державним колегіальним органом, підпорядкованого Президентом України і підзвітного Верховній Раді Україні, який здійснює державне регулювання ринку цінних паперів та згідно ст.1,8,9,11,12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 року №448/96-ВР, здійснює державне регулювання ринку цінних паперів - здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері, у тому числі шляхом застосування штрафних санкцій та їх стягнення у судовому порядку у разі їх несплати у добровільному порядку, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України ці позовні вимоги підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.3 ст.17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у т.ч. делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів.

Згідно вимог п.4 ч.1,2 ст.183 2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Положеннями ч.3,4 ст.183 2 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до ч.5 ст.183 2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

В матеріалах справи містяться усі необхідні докази, що підтверджують факт несплати відповідачем заборгованості по штрафним санкціям: розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №185-ОД-1-Е від 14.09.2012 року (а.с.7), постанова про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів №59-ОД-1-Е від 14.01.2013 року (а.с.9), акт про правопорушення на ринку цінних паперів №28-ОД-1-Е від 30.01.2013 року (а.с.11), постанова про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів №43-ОД-1-Е від 31.01.2013 року (а.с.12) та постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №37-ОД-1-Е від 14.02.2013 року (а.с.14).

При цьому, судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованості відповідача, щодо сплати або звільняли його від сплати суми заборгованості по штрафним санкціям.

Суд оцінює заявлені вимоги з огляду на положення ч.3 ст.2 КАС України та доходить до висновку про те, що рішення про застосування штрафних санкцій прийняте компетентним органом, підписана повноваженою посадовою особою та своєчасно направлено відповідачеві, а відповідачем вказана постанова отримана та штраф несплачений у встановлений законом строк для добровільної сплати, що є підставою для задоволення позовних вимог в повному обсязі на підставі положень ч.2 ст.162 КАС України.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 183 2 , 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Великомихайлівська сільгоспхімія» (67100, Одеська область, смт Велика Михайлівка, вул.Молодіжна,1, Код ЄДРПОУ 05490262) до Державного бюджету України на р/р №31118106700175, код ЄДРПОУ 37838652 ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011 штрафні санкції у розмірі 17000,00 грн.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови тільки з підстав, визначених ч.8 ст.183 2 КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.