Постанова

від 27.08.2013 по справі 808/4807/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2013 року Справа № 808/4807/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Артоуз О.О., при секретарі судового засідання Філоненко Ю.М., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі

м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до: Товариства з обмеженою відповідальністю

«Фірма Міцар ЛТД КО»

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

16.05.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Міцар ЛТД КО» про стягнення податкового боргу.

В адміністративному позові вказано, що згідно даних облікових карток платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 26028,06 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 28085,86 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно узгодженої суми податкових зобов'язань по деклараціям та нарахованих контролюючим органом штрафних (фінансових) санкцій за погашення грошового зобов'язання з затримкою.

Зазначена сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою. На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Міцар ЛТД КО» податковий борг з податку на додану вартість у розмір 26028,06 грн. та податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 28085,86 грн.

27.08.2013 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

27.08.2013 від представника відповідача також надійшло клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги визнає частково, з урахуванням часткової сплати.

Згідно із ч. 3 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма Міцар ЛТД КО» як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстроване Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 19.06.1992, про що свідчить Витяг з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 15409958 від 18.12.2012.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених цим Кодексом та Законами з питань митної справи.

Згідно з пп. 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Міцар ЛТД КО» з податку на додану вартість виник на підставі наступного.

18.01.2012 фахівцями ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету за січень, жовтень, червень, липень, листопад, квітень, лютий 2010 року, жовтень, квітень, лютий, грудень 2009 року, за наслідками якої складено акт № 586/16-23878739 від 18.01.2012. Перевіркою встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0819111600 від 09.02.2012, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 20%, що складає 5726,24 грн.

Вищевказане податкове повідомлення - рішення було надіслано на адресу відповідача поштою та отримано уповноваженою особою відповідача 14.02.2012.

Доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення - рішення позивачем до суду не надано.

30.04.2013 фахівцями ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету за листопад, грудень 2010 року, лютий-квітень 2011 року, за наслідками якої складено акт № 123/1530/23878739 від 30.04.2013. Перевіркою встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0000811530 від 21.05.2013, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 20%, що складає 991,70 грн.

Вищевказане податкове повідомлення - рішення отримано уповноваженою особою відповідача 21.05.2013, про що свідчить особистий підпис директора на корінці податкового повідомлення - рішення.

Доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення - рішення позивачем до суду не надано.

Крім того, 16.12.2011 відповідачем до податкового органу подано декларацію за листопад 2011 року з податку на додану вартість № 9012352152, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 860 грн.

18.01.2012 відповідачем до податкового органу подано декларацію за грудень 2011 року з податку на додану вартість № 9013788717, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 810 грн.

18.07.2012 відповідачем до податкового органу подано декларацію за червень 2012 року з податку на додану вартість № 9041937161, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 1475 грн.

20.08.2012 відповідачем до податкового органу подано декларацію за липень 2012 року з податку на додану вартість № 18998, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 2684 грн.

22.10.2012 відповідачем до податкового органу подано декларацію за вересень 2012 року з податку на додану вартість № 9065162860, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 980 грн.

20.11.2012 відповідачем до податкового органу подано декларацію за жовтень 2012 року з податку на додану вартість № 27883, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 793 грн.

31.10.2012 відповідачем до податкового органу подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за серпень 2012 року №9067693049, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 4224 грн. та сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 127 грн.

06.04.2013 відповідачем до податкового органу подано декларацію за березень 2013 року з податку на додану вартість № 9018419726, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 6564 грн.

У відповідності п.129.4 ст. 129 Податкового кодексу України, за несвоєчасну сплату узгоджених сум грошового зобов'язання з податку на додану вартість відповідачу нарахована пеня у розмірі 793,12 грн.

Таким чином, податковий борг з податку на додану вартість, який позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Міцар ЛТД КО» становить 26 028,06 грн.

Однак, судом досліджені платіжні доручення №57 від 21.06.2013 на суму 10 000 грн. та №68 від 22.08.2013 на суму 2500 грн., надані представником відповідача до матеріалів справи, з яких вбачається, що відповідачем здійснена часткова сплата податку на додану вартість на загальну суму 12 500 грн.

З урахуванням вищезазначеного, суд приходить до висновку, що податковий борг з податку на додану вартість, який підлягає стягненню з ТОВ «Фірма Міцар ЛТД КО» становить 13 528,06 грн.

Податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Міцар ЛТД КО» з податку на прибуток приватних підприємств виник на підставі наступного.

17.09.2012 фахівцями ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя проведено камеральну перевірку податкової звітності за 3 квартал 2011 року з податку на прибуток, за наслідками якої складено акт № 273/1510/23878739 від 17.09.2012. Перевіркою встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0002771510 від 24.09.2012, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 20%, що складає 454,31 грн.

Вищевказане податкове повідомлення - рішення отримано уповноваженою особою відповідача 24.09.2012, про що свідчить особистий підпис директора на корінці податкового повідомлення - рішення.

Доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення - рішення позивачем до суду не надано.

Крім того, 07.02.2012 відповідачем до податкового органу подано декларацію за ІІ - ІV квартали 2011 року з податку на прибуток підприємства № 9015537039, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на прибуток на суму 22137 грн.

25.04.2012 відповідачем до податкового органу подано декларацію за І квартал 2012 року з податку на прибуток підприємства № 9023923448, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на прибуток на суму 53 грн.

30.07.2012 відповідачем до податкового органу подано декларацію за ІІ квартал 2012 року з податку на прибуток підприємства № 9044530390, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на прибуток на суму 220 грн.

31.10.2012 відповідачем до податкового органу подано декларацію за ІІ-ІІІ квартали 2012 року з податку на прибуток підприємства № 9067673517, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на прибуток на суму 5972 грн.

07.02.2013 відповідачем до податкового органу подано декларацію за ІІ - ІV квартали 2012 року з податку на прибуток підприємства № 1300000071, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на прибуток на суму 253 грн.

У відповідності п.129.4 ст. 129 Податкового кодексу України, за несвоєчасну сплату узгоджених сум грошового зобов'язання з податку на прибуток відповідачу нарахована пеня у розмірі 59 грн.

Таким чином, податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств, який позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Міцар ЛТД КО» становить 28 085,86 грн.

Однак, судом досліджені платіжні доручення №58 від 21.06.2013 на суму 10 000 грн. та №69 від 22.08.2013 на суму 2500 грн., надані представником відповідача до матеріалів справи, з яких вбачається, що відповідачем здійснена часткова сплата податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 12 500 грн.

З урахуванням вищезазначеного, суд приходить до висновку, що податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств, який підлягає стягненню з ТОВ «Фірма Міцар ЛТД КО» становить 15 585,86 грн.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити розраховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідачем узгоджена сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість та з податку на прибуток приватних підприємств не була сплачена у строки та в порядку, визначеному податковим законодавством, тому набула статусу податкового боргу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Міцар ЛТД КО».

Перша податкова вимога №1/634 від 23.11.2010 була надіслана відповідачу поштою, однак від отримання податкової вимоги відповідач відмовився, про що податковим органом складено Акт про неможливість вручення податкової вимоги від 30.12.2010.

Друга податкова вимога №2/736 від 28.12.2010 була надіслана відповідачу поштою, однак від отримання податкової вимоги відповідач також відмовився, про що податковим органом складено Акт про неможливість вручення податкової вимоги від 30.12.2010.

Податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень 24.11.2010 та 30.12.2010 відповідно.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-III встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Відповідно до пп. 59.5 ст. 50 Податкового кодексу, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У відповідності до п.п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби про стягнення податкової заборгованості з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Міцар ЛТД КО» підлягають частковому задоволенню, у зв'язку із частковою сплатою податку на додану вартість на суму 12 500 грн. та податку на прибуток приватних підприємств на суму 12 500 грн.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Міцар ЛТД КО» про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Міцар ЛТД КО» (код ЄДРПОУ 23878739) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 13 528,06 грн. (тринадцять тисяч п'ятсот двадцять вісім гривень 06 копійок) на користь Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Міцар ЛТД КО» (код ЄДРПОУ 23878739) податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 15 585,86 грн. (п'ятнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят п'ять гривень 86 копійок) на користь Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби.

В іншій частині позовних вимог відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Артоуз