Постанова

від 27.08.2013 по справі 812/6946/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 серпня 2013 року Справа № 812/6946/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Матвєєва В.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області до Комунального підприємства «Міське житлове управління» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 70887,07 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області до Комунального підприємства «Міське житлове управління» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 70887,07 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач не сплачує страхові внески, у зв'язку з чим станом на 01.08.2013 утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків за червень 2013 року в загальній сумі 70887,07 грн. У зв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску за період по відношенню до відповідача були винесені рішення про застосування штрафних санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску. Зазначені рішення були направлені на юридичну адресу відповідача разом з розрахунком фінансової санкції та пені, не виконані та в установленому законом порядку не оскаржені.

У зв'язку з несплатою відповідачем недоїмки позивач звернувся з позовом до суду.

У судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце проведення розгляду справи був повідомлений належним чином (а. с. 16), 27.08.2013 на адресу суду надійшла заява про проведення розгляду справи за відсутності представника УПФУ в м. Кіровську Луганської області.

У судове засідання представник відповідача не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином (а. с. 17), ані заперечення на адміністративний позов, ані заяви про визнання позовних вимог чи проведення розгляду справи на адресу суду не надходило, про причини неявки суду невідомо.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя прийшов до наступного.

Встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач Комунальне підприємство «Міське житлове управління» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа виконавчим комітетом Кіровської міської ради Луганської області 16.07.2010 за №13861070001000251 (а. с. 8), про що внесено запис до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а. с. 11). В УПФУ в м. Кіровську Луганської області зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Станом на 01.08.2013 недоїмка відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період червень 2013 року становить 70887,07 грн., з яких недоїмка - 56201,35 грн., штрафні санкції - 10460,19 грн., застосованих згідно рішень №459 та №460 від 21.06.2013 за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску (а. с. 7, 8), пеня - 4225,53 грн., застосованої згідно рішень №459 та №460 від 21.06.2013 за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску (а. с. 7, 8). Наявність боргу за вказаний період також підтверджується розрахунком ціни позову (а. с. 6), карткою особового рахунку платника за період з 01.06.2013 по 01.08.2013 (а. с. 12-13).

Рішення №459 та №460 від 21.06.2013 за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску були вручені уповноваженій особі підприємства 21.06.2013 (а. с. 7, 8). Вказані рішення у встановленому законом порядку протягом 10 робочих днів з дня їх отримання, не оскаржені, борг в розмірі 70887,07 грн. в добровільному порядку не сплачений.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464, платниками єдиного внеску є роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно п. 2 ч. 4 ст. 6 Закону № 2464, платник єдиного внеску зобов'язаний подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 зазначеного Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Відповідно до ст. 25 Закону № 2464, рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Згідно ч. 10 ст. 25 Закону № 2464, на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464, територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно ч. 14 ст. 25 Закону № 2464, про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення.

Відповідно до ч. 15 ст. 25 Закону № 2464, рішення територіального органу Пенсійного фонду про нарахування пені та/або застосування штрафів, передбачених частинами одинадцятою і дванадцятою цієї статті, є виконавчим документом.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Суддя вважає, що позов Управління пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області до Комунального підприємства «Міське житлове управління» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 70887,07 грн. є доведеним та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 6, 9, 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області до Комунального підприємства «Міське житлове управління» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 70887,07 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Міське житлове управління» (юридична адреса: 93800, Луганська область, м. Кіровськ, вул. Карташова, 12-а, код ЄДРПОУ 36912724, р/р2600191010001 в АБ «Київська русь», МФО 319092) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області (місцезнаходження: 93800, Луганська область, м. Кіровськ, вул.. Борисова, 7, р/р37194101001208 УДК в м. Кіровську, МФО 804013, код 21792376) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 70887,07 грн. (сімдесят тисяч вісімсот вісімдесят сім гривень 07 копійок), з яких недоїмка - 56201,35 грн., штрафні санкції - 10460,19 грн., пеня - 4225,53 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя В.В. Матвєєва