Постанова

від 30.08.2013 по справі 803/1668/13-а

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2013 року Справа № 803/1668/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

при секретарі судового засідання Ковальчук М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Муравищенський» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області (далі - УПФУ в Ківерцівському районі) звернулося з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Муравищенський» (далі - СВК «Муравищенський») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 9597, 07 грн. за період з 01.03.2013 року по 31.07.2013 року.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що СВК «Муравищенський» відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» зобов'язаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Однак, своїх зобов'язань відповідач не виконує, в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійному фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах заборгованість за період з березня по липень 2013 року в сумі 9597, 07 грн. На даний час сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку не сплачена. Просить суд стягнути вище вказану заборгованість.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, заперечення на позов не надав.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин справу судом розглянуто і вирішено на підставі наявних у ній доказів, за відсутності представника відповідача.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 пункту першого статті 2 Закону України "Про збір на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що страхувальниками є: роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або особливо важкими умовами праці за списком №1 або на інших роботах із шкідливими або особливо важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зазначені в пунктах "б"-"з" цієї статті.

Пунктом 6.1 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, визначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, згідно з частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зокрема, для платників (крім тих, що є платниками фіксованого сільськогосподарського податку) 100 відсотків фактичних витрат.

Відповідно до пункту 6.2 даної Інструкції витрати на виплату і доставку пільгових пенсій покриваються підприємствами пропорційно до стажу роботи.

Згідно з пунктом 6.4. даної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Судом встановлено, що СВК «Муравищенський» зареєстрований як суб'єкт господарської діяльності Ківерцівською районною державною адміністрацією Волинської області 28.03.2000 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи.

Відповідно до довідки Волинського обласного управління статистики №835 від 06.04.2000 року СВК «Муравищенський» включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 06.04.2000 року.

Судом встановлено, що у відповідача працювали громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, пенсія яким призначена відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", як трактористам-машиністам, безпосередньо зайнятих виробництві сільськогосподарської продукції при стажі 20 років на зазначених роботах, а також ОСОБА_3, пенсія якій призначена відповідно до пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" як жінкам, які працювали у сільськогосподарському виробництві та виховали 5 і більше дітей - незалежно від віку і трудового стажу.

Факт призначення пенсій на пільгових умовах громадянам ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, зокрема, протоколами про призначення пенсій №4288 від 31.08.2006 року, №17298 від 14.03.2008 року, №2321511 від 20.10.2011 року, №232275 від 09.12.2011 року.

Наявність необхідного трудового стажу для призначення пенсії вищезгаданим громадянам підтверджується довідками відповідача №13111 від 08.11.2011 року, №48 від 06.10.2011 року, №37 від 13.10.2011 року, а також поданням №2 від 24.05.2006 року.

УПФ в Ківерцівському районі 21.01.2013 року за вих. №404/03-25 надіслані та вручені відповідачеві розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з березня по липень 2013 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями листів та повідомлень про вручення поштових відправлень.

Факт наявності заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах перед Пенсійним фондом в сумі 10397, 9597, 07 грн. підтверджується також розрахунком до позовної заяви, наявним в матеріалах справи.

Таким чином, оскільки СВК «Муравищенський» у відповідності до норм діючого законодавства зобов'язаний проводити відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. У відповідача перед УПФ України в Ківерцівському районі за період з 01.03.2013 року по 31.07.2013 року існує заборгованість по відшкодуванню вказаних витрат, яка не сплачена, а тому суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 160, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із сільськогосподарського виробничого кооперативу «Муравищенський» (45273, Волинська обл., Ківерцівський р-н, с. Муравище, вул. Центральна, 23, р/р 26005195413 в ВАТ РБ «Аваль», МФО 380805, ЄДРПОУ 03735802) в користь управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області (Волинська обл., Ківерцівський р-н, м. Ківерці, вул. Жовтнева, 3А, р/р 256057012239 у ВАТ «Ощадбанк», МФО 303398, ЗКПО 20124833) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату в доставку пільгових пенсій за період з 01.03.2013 року по 31.07.2013 року в сумі 9597 (дев'ять тисяч п'ятсот дев'яносто сім) гривень 07 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ф.А. Волдінер