Постанова

від 05.08.2013 по справі 804/9439/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2013 р. Справа № 804/9439/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Власенка Д.О. при секретарі судового засідання Пасічнику Т.В.

без участі сторін

розглянувши у письмовому провадженні в залі суду у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Глафіда Плюс» про стягнення податкової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби 11 липня 2013 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "Глафіда Плюс", в якому просить стягнути з рахунків, у банках, обслуговуючих відповідача на користь державного бюджету суму податкового боргу у розмірі 5130,79 грн., з яких податок на прибуток - 5 059,92 грн., податок на додану вартість - 70,87 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається те, що за Приватного підприємства "Глафіда Плюс" виникла податкова заборгованість, яка добровільно не сплачується, а тому підлягає примусовому стягненню.

Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, тому у відповідності до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Від представника позивача надійшло до суду клопотання (вх. № 50558 від 05.08.2013р.), в якому позивач просить розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідачу ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістка надсилались на адресу, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованими поштовими відправленнями, але на адресу суду повернувся конверт з відміткою «у зв'язку з закінчення строку зберігання».

Згідно частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців .

Відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких підстав суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи.

Дослідивши матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Приватне підприємство «Гліфада Плюс» знаходиться на обліку у Західно - Донбаської ОДПІ відповідно до довідки № 187 від 09.09.2005р.

З матеріалів справи вбачається, що співробітниками Західно-Донбаської ОДПІ 09.09.2011р. проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ПП "Гліфада Плюс" за періоди : 2 квартал 2011р., 2-3 квартали 2011р., 1 квартал 2012р., півріччя 2012р., 3 квартал 2012р.

За результатами перевірки Західно-Донбаською ОДПІ складено акт № 413/151/-33588395 від 09.09.2011 р., в якому встановлені наступні порушення:

- п.49.18.2 ст.49 Податкового кодексу України - платником податку не подано декларацію з податку на прибуток за період 2 квартал 2011р.

24.10.2011р. Західно-Донбаською ОДПІ прийняте податкове повідомлення-рішення №0006811541 про визначення грошових зобов'язань на суму 1020,00 грн., яке було відправлено відповідачу поштою та вручено 28.11.11р., що підтверджується поштовим повідомленням.

За результатами перевірки за період 2-3 кварталів 2011р. Західно-Донбаською ОДПІ складено акт № 657/151/-33588395 від 27.12.2011 р., в якому встановлені наступні порушення :

-п.49.18.2 ст.49 Податкового кодексу України - платником податку несвоєчасно подано декларацію з податку на прибуток за період 2-3 квартали 2011р.

16.02.2012р. Західно-Донбаською ОДПІ прийняте податкове повідомлення-рішення №0008871541 про визначення грошових зобов'язань на суму 1020,00 грн., яке було відправлено відповідачу поштою та вручено 27.03.12р., що підтверджується поштовим повідомленням.

За результатами перевірки за період : 1 квартал 2012р., півріччя 2012р., 3 квартали 2012р.

Західно-Донбаською ОДПІ складено акт № 333/151/-33588395 від 28.11.2012р., в якому встановлені наступні порушення:

- п.49.18.2 ст.49 Податкового кодексу України - платником податку не своєчасно подано декларацію з податку на прибуток за період : 1 квартал 2012р., півріччя 2012р., 3 квартали 2012р.

15.01.2013р. Західно-Донбаською ОДПІ прийняте податкове повідомлення-рішення №000004151 про визначення грошових зобов'язань на суму 3060,00 грн., яке було відправлено відповідачу поштою та вручено 21.02.13р., що підтверджується поштовим повідомленням.

Таким чином, у відповідача, з урахуванням переплати в обліковій картці у сумі 40,08 грн., сума заборгованості з податку на прибуток складає 5 059,92 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно ст. п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 31.1 ст. 31 Податкового кодексу України, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Абзацом 1 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 203.1. та п. 203.2. ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 59.4 та п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Так як, у відповідача податковий борг виник ще у 2009р., то першу податкову вимогу від 31.12.2009р. № 1/486 на суму 1 797,27 грн., було направлено відповідачу поштою 17.06.2010р.; другу податкову вимог від 30.09.2010р. № 2/369 на суму 2 477,27 грн. було вручено через дошку оголошень (акт № 77 від 04.10.2010р.).

З огляду на вищевикладене, а також у зв'язку з тим, що у встановлений законом строк самостійно визначене грошове зобов'язання по податковій декларації з податку на прибуток, відповідачем не сплачене у повному обсязі, доказів сплати заборгованості на момент вирішення спору по суті до суду надано не було та у суду відсутня інформація щодо оскарження податкової вимоги, суд вважає за необхідне стягнути з ПП «Гліфада Плюс» на користь держави податковий борг з податку на прибуток у розмірі 5059,92 грн.

Крім того, як вбачається з облікової картки станом на 31.12.2011р. відповідачу за несвоєчасну оплату узгоджених податкових зобов'язань по податку на додану вартість нараховано пеню у розмірі 70,87 грн. за період з 10.08.2011р. по 17.10.2011р.

Згідно п.п. 129.1.1. п. 129.1. ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Згідно п. 2.1, п. 2.3 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені

за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 17.12.2010 №953 (далі - Інструкція) пеня нараховується:

- після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

- у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

- у день настання строку погашення податкового зобов'язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб та/або контролюючим органом під час перевірки такого податкового агента.

Нарахування пені закінчується:

- у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/ або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань;

- у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов'язань відповідного бюджету перед таким платником податків;

- у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України);

- при прийнятті рішення про скасування або списання суми податкового боргу (його частини).

Відповідно до п. 3.2 Інструкції при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податку, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податку, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Якщо платник податків не виконує встановлену цим пунктом черговість платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), орган державної податкової служби самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

У разі наявності у платника податку податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, у рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Таким чином, суд вважає, що за несвоєчасну оплату узгоджених податкових зобов'язань по податку на додану вартість відповідачу правомірно нараховано пеню у розмірі 70,87 грн. за період з 10.08.2011р. по 17.10.2011р.

Згідно п. 95.1 та п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача податкового боргу з податку на прибуток у сумі 5 059,92 грн., з податку на додану вартість - 70,87 грн. обґрунтовані та підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 4-12, 41, 94, 128, 158-163, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Глафіда Плюс" про стягнення податкової заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Глафіда Плюс" (код ЄДРПОУ 33588395, адреса: 51400, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. К.Маркса, 88/47) на користь держави заборгованість по податку на прибуток у розмірі 5059,92 грн. (п'ять тисяч п'ятдесят дев'ять гривень 92 копійки).

Стягнути з Приватного підприємства "Глафіда Плюс" (код ЄДРПОУ 33588395, адреса: 51400, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. К.Маркса, 88/47) на користь держави заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 70,87 грн. (сімдесят гривень 87 копійок).

Судові витрати по справі не стягуються.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.О. Власенко