Постанова

від 27.08.2013 по справі 801/7553/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 серпня 2013 р. Справа №801/7553/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Кисельової О.М., при секретарі - Слабун О.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК

до Приватного підприємства "Фірма АБК"

про стягнення 1 578,45 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК до Приватного підприємства "Фірма АБК" про стягнення заборгованості в сумі 1578,45 грн., яка складється зі страфних санкцій внслідок подання недостовірних відомостей у систему персоніфікованого обліку, неподання за невстановленою формою звітності, несплату єдиного внеску з наданням сум виплт внслідок чого застосовано штрафну санкцію.

У судове засідання позивач не з'явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі та вказав, що заборгованість станом на день розгляду справи не погашена відповідачем.

У судове засідання відповідач не з'явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, будь - яких клопотань на адресу суду не надходило.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим розглядати справу в порядку ст. 128 КАС України у відсутності представників позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши доказів в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі -Закон 2464-VI ) платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з пунктом 3 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Фірма АБК" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Сімферопольськоїї міської ради 28.08.2009 року, згідно довідки з ЄДР (а.с.6), є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, реєстраційний номер 15-03-6513.

Як вбачається з матеріалів справи за результатами планової перевірки відповідача Управлінням 22.04.2013 року складено акт №76-Ю, висновками якого встановлено несвоєчасність нарахування єдиного внеску за ставкою 37,66%, 3,6% в сумі 1033,15 грн. та несвоєчасність та неповна сплата авансових платежів у вигляді сум єдиного внеску в розмірі 6126,70 грн.

Відповідно до п. 4, п. 6 частини 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (діючого на час виникнення спірних правовідносин) страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до пункту 5 частини 9 статті 106 Закону (діючої на час виникнення спірних правовідносин) за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Позивачем було порушено вимоги вищенаведеного Закону, в зв'язку з чим Управлінням прийняте рішенням № 110 від 30.05.2013 року про застосування фінансових санкцій за надання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, яким до Приватного підприємства "Фірма АБК" застосовано фінансові санкції в розмірі 510,00 гривень (а.с.15).

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - закон) платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати, та сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до п.8.ст 9 закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Отже, базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Частиною 11 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено розмір штрафних санкцій:

1) у разі ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік платниками єдиного внеску, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум;

3) за донарахування органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску;

5) за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, накладається штраф у розмірі від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

6) за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум.

Матеріалами справи встановлено, що рішенням Управління №3483 від 30.05.2013 року за неподання звітності за грудень 2011 року, за січень 2012 року до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 340,00 грн. (а.с.16)

Рішенням Управління №3484 від 30.05.2013 року за несплату нарахованого єдиного внеску до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 612,67 грн. (а.с.17).

Рішенням Управління №3485 від 30.05.2013 року за донарахування управлінням єдиного внеску в розмірі 1033,15 грн. до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 115,78 грн. (а.с.18).

Пунктом 6 частини 1 статті 1 Закону № 2464 визначено, що недоїмка - це сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464, територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості зі сплати штрафних санкцій, у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Абзацом 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464 передбачено право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

За таких обставин, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК підлягають задоволенню у повному обсязі та на користь позивача з Приватного підприємства "Фірма АБК" підлягає стягненню сума заборгованості по сплаті нарахованих фінансових санкцій на згальну суму в розмірі 1578,45 грн.

Керуючись ст. ст. 71, ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Фірма АБК" (АР Крим, м. Сімферополь, вул. Кримської Правди, 53; р/р 26005060312346, ЄДРПОУ 36646632) на користь Управління пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК заборгованість зі штрафних санкцій в розмірі 1578,45 гривень (р/р25607010048701 в в КРУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 324805, ЄДРПОУ 22300458).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.