Постанова

від 13.08.2013 по справі 801/7488/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 серпня 2013 р. (17:28) Справа №801/7488/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Пакет Т.В.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Сакського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

Обставини справи: Сакський міськрайонний центр зайнятості звернувсь до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до ОСОБА_2 (далі відповідач) про стягнення суми витрат на професійне навчання у розмірі 1533,60 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, перебуваючи на обліку в Сакському міськрайонному центру зайнятості як безробітний, був направлена на професійну підготовку за спеціальністю оператор котельні. На період професійного навчання відповідачеві призначена матеріальна допомога. 26 листопада 2012 року у зв'язку з невідвідуванням навчання без поважної причини на підставі наказу №03-01-72 «О» від 26.11.2012 року відповідача було відраховано зі складу слухачів курсів підготовки за професією оператор котельні, що відповідно до вимог п.2 ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та умов договору №015012112700009 від 27.11.2012 року є підставою для стягнення суми витрат на професійну підготовку.

У судовому засіданні представник позивача Метленко О.В. позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

У судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з'явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією, але вона повернулась з відміткою пошти про закінчення терміну зберігання, відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. ст. 122, 128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач ОСОБА_2 звернувся до Сакського міськрайонного центру зайнятості з метою пошуку роботи та на підставі його заяви від 12 вересня 2012 року йому надано статус безробітного (а.с.5).

20 вересня 2012 року на підставі заяви відповідача між Сакським міськрайонним центром зайнятості та відповідачем укладений договір № 111200912229, відповідно до умов якого ОСОБА_2 направлено на професійну підготовку в Кримський державний аграрний навчально-консультаційний центр за професією, спеціальністю, навчальною програмою оператор котельні, зі строком навчання з 20 вересня 2012 року по 20 грудня 2012 року (а.с.6,7).

На підставі заяви відповідача від 20 вересня 2013 року останньому призначена виплата матеріальної допомоги на період професійного навчання з 20.09.2012 року по 20.12.2012 року (а.с.9).

26 листопада 2012 року ОСОБА_2 у зв'язку з невідвідуванням занять на підставі наказу Кримського державного аграрного навчально-консультаційного центру №03-01-72 «О» від 26 листопада відраховано із групи підготовки за професією оператор котельні (а.с.10).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття" загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно зі статтею 7 Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 N 1533-ПІ видами соціальних послуг за цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення" є: професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях; допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності; допомога по частковому безробіттю; матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного; допомога на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні.

Пунктом 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Також, за припинення навчання без поважних причин п. 3.1.2. договору №111200912229 від 20.09.2012 року, укладеному між Сакським міськрайонним центром зайнятості та ОСОБА_2, була передбачена відповідальність у вигляді стягнення суми витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги за період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання.

Розмір матеріальної допомоги, виплаченої відповідачу Сакським міськрайонним центром зайнятості у період професійного навчання складає 1533,60 гривень, що вбачається з розрахунку ціни позову, наданого позивачем (а.с.13).

Відповідно до частин 1 та 4 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Відповідачем не були повернені витрати на професійне навчання в загальній сумі 1533,60 грн., які підлягають стягненню внаслідок невиконання відповідачем обов'язків щодо належного виконання умов договору №111200912229 від 20.09.2012 року.

На підставі викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 13 серпня 2013 року. В повному обсязі постанову складено 16 серпня 2013 року.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 69-71, 158, 159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1; ІНН НОМЕР_1) на користь Сакського міськрайонного центру зайнятості (96500, АР Крим, м. Саки, вул. Новоселівське шосе, 3, р/р 37176001000524 в ГУ ДКСУ в АР Крим м. Сімферополь, ЄДРПОУ 20708681, МФО 824026) витрати на професійне навчання у сумі 1533 (одну тисячу п'ятсот тридцять три) гривні 60 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.В.Пакет