Постанова

від 09.09.2013 по справі 825/3086/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                        Справа №  825/3086/13-а ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 04 вересня 2013 року                                                                                м. Чернігів Чернігівський окружний адміністративний суд у складі: головуючого  судді                                        Заяць О.В., при секретарі                                                  Музика С.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до дочірнього підприємства "Чернігівцивільбуд-3" Публічного акціонерного товариства "Чернігівоблбуд" про стягнення заборгованості, - В С Т А Н О В И В: Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства "Чернігівцивільбуд-3" Публічного акціонерного товариства "Чернігівоблбуд" (далі - відповідач), в якому просить стягнути суму заборгованості зі сплати недоїмки, штрафу та пені по сплаті єдиного внеску в загальному розмірі 17020,45 грн.   Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, проте несвоєчасно та не в повному обсязі сплачує їх, що є порушенням Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" і стало підставою для звернення до суду. Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час, дату, та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив та заперечень на позов не подав. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами. Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.   Судом встановлено, що дочірнє підприємство "Чернігівцивільбуд-3" Публічного акціонерного товариства "Чернігівоблбуд" зареєстровано в УПФУ м. Чернігова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 5833                (а.с. 11). Відповідно до абзацу другого пункту першого частини першої статті 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Пунктом 1 частини другої статті 6 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску  на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” визначено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Даний обов'язок відповідачем не виконано. Відповідно до пункту 6.2 - 6.3. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 за №21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 за №994/18289 (надалі - Інструкція), сума єдиного внеску своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону підпунктом 4.3.6 пункту 4.3, абзацом другим підпункту 4.5.2, підпунктом 4.5.3 пункту 4.5 та підпунктом 4.6.2 пункту 4.6 розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки у випадках, зокрема якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску. Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Отже, оскільки відповідач в добровільному порядку заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з червня 2012 року по травень 2013 року не сплатив, позивачем було надіслано відповідачу вимогу про сплату боргу від 07.05.2013 року № Ю-60 на суму 17020,45 грн., яка отримана відповідачем 17.05.2013 року (а.с. 76). Відповідно до абзацу 1-5 частини четвертої статті 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем вимоги УПФУ в            м. Чернігові про сплату заборгованості до органу Пенсійного фонду вищого рівня або в судовому порядку. Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Таким чином, оскільки сума заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з червня 2012 року по                             травень 2013 року, штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 17020,45 грн. відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачено, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, то суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду Украіни в м. Чернігові є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись статті 124 Конституції України, статтями 9, 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Позовні вимоги - задовольнити повністю. Стягнути з дочірнього підприємства "Чернігівцивільбуд-3" Публічного акціонерного товариства "Чернігівоблбуд" (код ЄДРПОУ 30732118, р/р 26008001047002, МФО 300670, ПАТ КБ "Хрещатик" м. Київ) на користь Управління Пенсійного фонду України в                       м. Чернігові (пр. Перемоги, 139, м. Чернігів, 14013, п/р 37196101002527 в ЧОУ АТ "Ощадбанку", МФО 353553, код ЄДРПОУ 37972192) борг зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 13219 (тринадцять тисяч двісті дев'ятнадцять) грн. 93 коп. та фінансових санкцій та пені на загальну суму 3800 (три тисячі вісімсот) грн. 52 грн.   Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                           О.В. Заяць