Постанова

від 05.09.2013 по справі 820/6355/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                     Харківський окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  05 вересня 2013 р.                                                                                 № 820/6355/13-а   Харківський окружний адміністративний суд  у складі: головуючого судді -   Бідонька А.В., при секретарі судового засідання  Загребельному В.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного  суду адміністративну справу за позовом  Індустріальної  міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "ТГ СКАД-2007" про стягнення заборгованості, -   В С Т А Н О В И В:           Позивач, Індустріальна  міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "ТГ СКАД-2007" , в якому просив суд стягнути з ПП “ТГ СКАД-2007” на користь державного бюджету України суму 9269,19 грн. в рахунок погашення його боргу на р/р 34120999700009 УДКСУ у Орджонікідзевському районі м. Харкова банк ГУДКУ у Харківській області, код отримувача 37999701, МФО 851011. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ПП "ТГ СКАД-2007" має податковий борг перед бюджетом у сумі 9269,19 грн.  У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки,  Індустріальною  міжрайонною державною податковою інспекцією м. Харкова Харківської області Державної податкової служби направлено відповідачу податкову вимогу.  Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених законодавством України. Позивач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходженням. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне. Згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка міститься в матеріалах справи (а.с.9) юридична особа - ПП "ТГ СКАД-2007" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 31.10.2007 року та як платник податків перебуває на обліку в органах державної податкової служби, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №28 від 17.04.2013 року, наявній в матеріалах справи (а.с.10). Згідно з п.п.16.1.4. ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Відповідно до п.п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Згідно ст.288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу          не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земель   ного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного по     датку, що встановлюється цим розділом. Відповідно до п.288.7 ст.288 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу. Відповідно до п. 286.2 ст. 286  Податкового кодексу України  платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Пунктом 54.1 ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. Судом встановлено, що ПП "ТГ СКАД-2007" до податкового органу було подано декларацію №940 від 15.02.2012р.  з орендної плати за землю за 2012 рік, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання по земельному податку у розмірі 4663,14 грн. за січень-грудень (а.с.5-6).   Згідно із відомостями на зворотному боці облікової картки платника податків  та розрахунку заборгованості станом на 08.07.2013 року за відповідачем внаслідок неповної та несвоєчасної сплати податкового зобов'язання по земельному податку за вищезазначеною податковою декларацією утворився податковий борг у розмірі 9269,19 грн. в т.ч.: - за декларацією №940  від 15.02.2012 року , термін сплати 30.12.2012 року, сума яка  нарахована самостійно платником податків по строку у розмірі 4663,14 грн., сума яка сплачена 57,09 грн., термін сплати 30.12.2012 р., сума боргу 4606,05 грн.; - за декларацією №940  від 15.02.2012 року , термін сплати 30.01.2013 року, сума яка  нарахована самостійно платником податків по строку у розмірі 4663,14 грн., термін сплати 30.01.2013 р., сума боргу 4663,14 грн. Відповідачем сума узгодженого податкового зобов'язання з земельного податку у встановлені законодавством строки сплачена на була. На час розгляду справи податковий борг відповідача з орендної плати  з юридичних осіб складає 9269,19 грн. Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Відповідно до п.п.56.11. ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.           Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України  передбачено, що коли платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, то така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Підпунктом 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг – це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Згідно п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків , які самостійно подали податкові декларації, але не погасили  суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання податкового повідомлення-рішення.   Податкова   вимога  вважається  надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи  під  розписку або  надіслано  листом  з  повідомленням про вручення. У  зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по земельному  податку у встановлені строки, Індустріальною  міжрайонною державною податковою інспекцією м. Харкова Харківської області Державної податкової служби на адресу відповідача направлено податкову вимогу №208-19 від 17.04.2013 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами (а.с.12). Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу. Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.    Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України визначено право керівника державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.           Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. На час розгляду адміністративної справи сума заборгованості не сплачена та складає 9269,19 грн. Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 9269,19 грн., суд прийшов до висновку про законність та  обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.   Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа  судові витрати з відповідача не стягуються. На підставі викладеного, керуючись ст. ст.  9, 11,  71, 94,159, 160– 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,                                                                                                                                                                П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Індустріальної  міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "ТГ СКАД-2007" про стягнення заборгованості -  задовольнити. Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства "ТГ СКАД-2007" (код 35352278) на користь Державного бюджету України (р/р 34120999700009 УДКСУ у Орджонікідзевському районі м. Харкова банк ГУДКУ у Харківській області, код отримувача 37999701, МФО 851011) суму коштів за податковим боргом з орендної плати за землю у розмірі   9269,19 грн. (дев'ять тисяч двісті шістдесят девять гривень 19 коп.). Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.           Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.                        Суддя                                                                                                  Бідонько А.В.            Повний текс постанови виготовлений 09.09.2013 року