Постанова

від 03.09.2013 по справі 827/2012/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 вересня 2013 року Справа №827/2012/13-а

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

головуючого судді: Куімова М.В.,

за участю секретаря: Сухобрус О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Миан» про стягнення заборгованості, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі звернулась до суду з адміністративним позовом до ТОВ «Миан» про стягнення заборгованості з комунального податку у розмірі 2 890,00 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами проведеної позивачем перевірки до відповідача були застосовані штрафні (фінансові) санкції за несвоєчасне надання податкових розрахунків комунального податку за 1 квартал 2008 року, 2 квартал 2008 року, 3 квартал 2008 року, 4 квартал 2008 року, 1 квартал 2009 року, 2 квартал 2009 року, 3 квартал 2009 року, 4 квартал 2009 року, 1 квартал 2010 року, 2 квартал 2010 року, червень-грудень 2010 року, але суми штрафних санкцій відповідачем сплачені не були, у зв'язку з чим утворилась заборгованість у розмірі 2 890,00 грн.

У судове засідання представник позивача не з'явилась, надіславши клопотання з проханням розглянути справу у її відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, проте про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників сторін за наявними у ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 15.1 ст.15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі -Кодекс № 2755), платниками податків визначаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи, на яких згідно законам України покладений обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до п.п. 16.1.4 ст. 16 Кодексу № 2755, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.46.1 ст. 46 Кодексу № 2755, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

У судовому засіданні встановлено, що ТОВ «Миан» зареєстроване рішенням Гагарінської районної державної адміністрації під № 10761200000004062 від 25 січня 2011 року та взято на податковий облік в ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя з 08 вересня 1994 року за № 5500.

ДПІ у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі було проведено перевірку ТОВ «Миан» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 січня 2008 року по 01 квітня 2011 року.

За результатами перевірки був складений акт № 1330/23-123/20707010 від 05 квітня 2011 року (а.с. 9-19), в якому зафіксовані порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв на момент виникнення правовідносин, та п. ст. 15 Декрету КМУ № 56-93 від 25 травня 1993 року «Про місцеві податки й збори» та Рішення СМР № 1078 від 14 березня 2002 року «Про комунальний податок» із змінами та доповненнями, що виразилось в не наданні податкових розрахунків комунального податку за 1 квартал 2008 року, 2 квартал 2008 року, 3 квартал 2008 року, 4 квартал 2008 року, 1 квартал 2009 року, 2 квартал 2009 року, 3 квартал 2009 року, 4 квартал 2009 року, 1 квартал 2010 року, 2 квартал 2010 року, червень-грудень 2010 року (у кількості 17) у термін, передбачений для відповідного податкового періоду.

Згідно п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств. Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Згідно ст. 15 Декрету КМУ № 56-93 від 25 травня 1993 року «Про місцеві податки й збори», комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент проведення перевірки), платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно п.120.1 ст.120 Кодексу № 2755, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Таким чином, сума штрафної санкції за вказане порушення склала 2 890,00 грн. (170,00 грн. х 17).

На підставі акту перевірки, податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення від 14 квітня 2011 року № 0000302310 про нарахування підприємству штрафних (фінансових санкцій) з комунального податку у розмірі 2 890,00 грн.(а.с. 20).

Податкове повідомлення - рішення було надіслано на адресу ТОВ «Миан» та отримано 21 квітня 2011 року представником підприємства (а.с. 21).

Але, у граничні терміни сплати податкове зобов'язання не оскаржувалось та погашено не було, отже відповідач має заборгованість перед бюджетом з комунального податку у розмірі 2 890,00 грн..

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

ДПІ у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі, відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України, була направлена поштою податкова вимога № 543 від 07 листопада 2011 року з пропозицією погасити заборгованість перед бюджетом у розмірі 2 890,00 грн., яка була повернута до ДПІ за закінченням терміну зберігання (а.с.8).

Судом також встановлено, що до цього часу відповідачем не здійснено будь-яких дій з погашення наявної заборгованості.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Повний текст постанови складено та підписано 09 вересня 2013 року.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 158-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Миан» (99038, м. Севастополь, пр-т Жовтневої революції, 26, кв. 210, код ЄДРПОУ 20707010) в дохід Місцевого бюджету Гагарінського району м. Севастополя на р/р 33215828700006, код платежу 16010200, МФО 824509, ОКПО 37975544 банк одержувача ГУДК м. Севастополя заборгованість перед бюджетом з комунального податку у розмірі 2 890 (дві тисячі вісімсот дев'яносто) грн. 00 копійок, стягувач (отримувач) - ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя (99014, м. Севастополя, вул.. Пролетарська, 24, ЄДРПОУ 23443220).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

Суддя М.В. Куімов