Постанова

від 09.09.2013 по справі 803/1841/13-а

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2013 року Справа № 803/1841/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Осівецький» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі Волинської області (надалі - УПФ України в Камінь-Каширському р-ні., позивач) звернулося з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Осівецький» (далі - СГВК «Осівецький», відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період з лютого 2013 року по липень 2013 року в сумі 5976,54 грн..

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зобов'язаний щомісяця до 25-го числа проводити відшкодовування Пенсійному фонду суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та частини другої розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, загальна сума таких витрат за період з лютого 2013 року по липень 2013 року становить 5976,54 грн., яку позивач просить стягнути з СГВК «Осівецький».

В судове засідання представник позивача не прибув, проте від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника позовні вимоги підтримує повністю (а.с.29).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, відповідач не повідомив про причини неприбуття представника, хоча був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи (а.с.25). До такого висновку суд дійшов на підставі частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Згідно з частиною першою статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За наведених вище обставин розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та підлягають до повного задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що СГВК «Осівецький» 12 квітня 2000 року зареєстрований Камінь-Каширською районною державною адміністрацією як юридична особа, що вбачається із копії свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с.13) та довідки про включення до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України № 1106 від 11 травня 2000 року (а.с.12). Підприємство перебуває на обліку в УПФ України в Камінь-Каширському р-ні як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У 2013 році відповідач не був платником фіксованого сільськогосподарського податку, про що засвідчує лист Камінь-Каширської міжрайонної державної податкової інспекції від 25 лютого 2013 року № 316/15-110 (а.с.10-11); а також не надав даних щодо обраної системи оподаткування.

Згідно з частиною другою розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Отже, відповідно до частини другої розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач зобов'язаний в порядку та розмірах, визначених статтями 3-5 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Так згідно зі статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Стаття 2 цього Закону передбачає, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно зі статтею 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» ставка збору встановлена у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

З матеріалів справи слідує, що із 18 листопада 2005 року призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (як жінці, яка працює у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України) ОСОБА_1, яка перебувала у трудових відносинах із відповідачем, про що свідчить протокол № 6142 (а.с.20). Пенсія призначена на підставі подання СГВК «Осівецький», довідки відповідача від 17 листопада 2005 року № 130 про зайнятість ОСОБА_1 на виробництві сільськогосподарської продукції та ін. (а.с.16-19).

Станом на 25 лютого 2013 року відповідач не був платником фіксованого сільськогосподарського податку, про що засвідчує лист Камінь-Каширської міжрайонної державної податкової інспекції від 27 лютого 2012 року № 316/15-110 (а.с.10-11); у 2013 році відповідач не надав даних щодо обраної системи оподаткування.

Підпунктами 6.4, 6.8 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19 січня 2003 року та зареєстрованої Міністерством юстиції України за № 64/8663, передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

УПФ України в Камінь-Каширському р-ні проведено та надіслано СГВК «Осівецький» розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» по пенсіонерах, які вийшли на пенсію, працюючи на підприємстві (а.с.9).

Як вбачається із довідки позивача № 3792 від 16 серпня 2013 року ОСОБА_1 отримує пенсію за віком як жінка, яка працює у сільськогосподарському виробництві та виховала п'ятеро і більше дітей (а.с.15). Із розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с.9-зворот) вбачається, що місячний розмір таких витрат з лютого 2013 року становить по липень 2013 року становить 996,09 грн. (частка плати відповідача 100%). Тобто, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по пенсіонерці ОСОБА_1 за вказаний вище період становить 5976,54 грн. (а.с.8).

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з лютого 2012 року по липень 2013 року включно, щодо наявності та розміру якої відповідачем не подано до суду письмових заперечень, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Осівецький» (44522, Волинська область, Камінь-Каширський район, село Осівці, ідентифікаційний код 05539399) на користь управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі Волинської області (44500, Волинська область, місто Камінь-Каширський, вулиця 1 Травня, будинок 1, ідентифікаційний код 20128713) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за лютий - липень 2013 року в сумі 5976,54 (п'ять тисяч дев'ятсот сімдесят шість) гривень 54 (п'ятдесят чотири) копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський