Постанова

від 09.09.2013 по справі 815/6255/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

     Справа № 815/6255/13-а ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                                     04 вересня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді                     - Стеценко О.О. за участю секретаря                   - Запорощукової Г.Г. розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за поданням Державної податкової інспекції у Київському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області про стягнення коштів з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Забудова 2000», - В С Т А Н О В И В: До Одеського окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області ( далі – Заявник або ДПІ у Київському районі м. Одеси ГУ Міндоходів Одеської області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Забудова 2000» (далі – Відповідач або ТОВ «Забудова 2000») про стягнення  коштів з банківських рахунків ТОВ «Забудова 2000», які обслуговують платника податків, на загальну суму податкового боргу в розмірі 73292,41 грн. В обґрунтування вимог подання Заявником зазначено, що Відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Київському районі ГУ Міндоходів Одеської області як платник окремих податків, а саме: плата за землю. На момент звернення до суду Відповідач має заборгованість зі сплати земельного податку з юридичних осіб перед бюджетом у розмірі 73292,41 грн. у зв'язку з несплатою в повному обсязі задекларованих податкових зобов'язань згідно податкової декларації з плати за землю за звітний 2013 рік  № 532 від 23 січня 2013 року. У зв'язку в виникненням податкового боргу на юридичну адресу ТОВ «Забудова 2000» 04 липня 2013 року була направлена податкова вимога № 52-15 від 04 липня 2013 року. З огляду на наведене, враховуючи несплату податкового боргу, положення ст. 1833 КАС України,  Заявник просить задовольнити подання та стягнути з ТОВ «Забудова 2000» загальну суму податкового боргу в розмірі 73292,41 грн. на бюджетний рахунок на користь ДПІ у Київському районі м.Одеси ГУ Міндоходів Одеської області. В судовому засіданні представник Позивача просив задовольнити вимоги заявленого подання щодо стягнення податкового боргу з підстав вказаних у поданні, оскільки станом на момент розгляду справи податковий борг Відповідачем не сплачено. Представник Відповідача проти задоволення заявленого подання ДПІ у Київському районі м.Одеси ГУ Міндоходів Одеської області заперечував в повному обсязі з підстав, зазначених у письмових запереченнях (а.с. 25-26). В судовому засіданні представник Відповідача пояснив наступне. Вимоги Заявника вважає необґрунтованими та таким, що суперечать діючому законодавству з огляду на те, що подана Відповідачем податкова декларація з плати за землю № 532 від 23 січня 2013 року не є підставою для виникнення податкового зобов'язання зі сплати земельного податку у ТОВ «Забудова 2000» та винесення податкової вимоги про сплату податку за землю, відтак у ДПІ у Київському районі м. Одеси ГУ Міндоходів Одеської області відсутні підстави для звернення до суду з поданням про стягнення податкового боргу. Як зазначив представник Відповідача, ТОВ «Забудова 2000» на даний час не є власником чи орендарем земельних ділянок, відтак  не може бути платником податку за землю відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України (далі – ПК України). Зазначена податкова декларація була подана Відповідачем на підставі договору № 38/1 на резервування (використання), що був укладений між Одеською міською радою в особі Одеського міського управління земельних ресурсів та Комунальним підприємством «Міське капітальне будівництво».  Вважає, що право звернення до суду з вимогами до ТОВ «Забудова 2000» мають тільки сторони договору резервування, а не Заявник. Вислухавши пояснення представників Заявника та Відповідача, дослідивши та проаналізувавши подання,  письмові пояснення до нього,  надані докази у їх сукупності, судом встановлено наступне. 24 січня 2006 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради зареєстровано ТОВ «Забудова 2000», ідентифікаційний код 34056077, адреса місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Рішельєвська, буд. 68 Г (а.с. 8-9). Відповідач перебуває на обліку як платник окремих податків, а саме: плата за землю у ДПІ у Київському районі ГУ Міндоходів Одеської області, має відкриті розрахункові банківські рахунки платника податків (а.с. 5). 23 січня 2013 року Відповідачем до  ДПІ у Київському районі м. Одеси Державної податкової служби Одеської області подану звітну податкову декларацію зі сплати земельного податку за 2013 рік, згідно якої Відповідачем самостійно визначено суму земельного податку, що підлягає сплаті за кожний місяць 2013 року, у розмірі 40035,00 грн. (а.с. 10-12). Згідно даних облікової картки платника податків ТОВ «Забудова 2000» за платежем – земельний податок, Відповідач сплачував податкові зобов'язання згідно наданої податкової декларації протягом звітного 2013 року, проте станом на 30 червня 2013 року у Відповідача виникла заборгованість зі сплати земельного податку, ураховуючи наявну переплату, в розмірі 33257,22 грн. (а.с. 6-8). У зв'язку з несплатою Відповідачем самостійно визначеної узгодженої суми податкового зобов'язання, Заявником було вжито заходи погашення даної суми боргу, а саме: направлено на адресу Відповідача, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, вимогу про сплату боргу № 52-15 від 04 липня 2013 року в розмірі 33257,22 грн. (а.с. 14). Відповідачем вказана сума боргу сплачена не була, борг продовжував збільшуватися. Станом на момент розгляду справи, ураховуючи дані облікової картки, довідки Заявника про податковий борг платника податків ТОВ «Забудова 2000», у Відповідача наявна податкова заборгованість зі сплати земельного податку в загальному розмірі 73292,41 грн. (а.с. 4, 6-8). Відповідно до п. 57.1 ст. 57   ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Пунктом 287.3 статті 287  ПК України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю,  визначене у податковій  декларації  на  поточний  рік,  сплачується рівними частками  власниками  та  землекористувачами  земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки  за  податковий  період,  який дорівнює  календарному  місяцю,  щомісяця  протягом  30 календарних днів,  що  настають  за  останнім  календарним  днем   податкового (звітного) місяця. Відповідальність за несвоєчасність сплати податкових зобов'язань платники податків несуть у відповідності із законодавством України. Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Як зазначено в ч. 2 п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). У разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Судом також встановлено, що згідно положень ПК України податковим боргом визначається сума грошового зобов'язання самостійно узгодженого, але не сплаченого платником податків. Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст.20 ПК України передбачено право Заявника право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Відповідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 183-3 КАС України передбачено право Заявника звернутись з поданням до суду щодо стягнення податкового боргу. Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється ст. 95-99 ПК України. Так, Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Враховуючи, що з дня надіслання податковим органом відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду. Суд зазначає, що на момент розгляду вказаного подання уточнюючих податкових декларацій, пояснень, листів Відповідачем до податкового органу з приводу наявного податково боргу, підстав його нарахування не подавалось. Зазначені обставини підтверджено представником Відповідача в судовому засіданні під час розгляду справи. Суд також зазначає, що зазначені представником Відповідача доводи щодо відсутності підстав для сплати боргу не дають підстав вважати наявність спору про право, оскільки вказане не стосується предмету розгляду справи щодо стягнення податкового боргу з банківських рахунків ТОВ «Забудова 2000». Відповідач в односторонньому порядку визначив строк припинення сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання, без повідомлення податкового органу в строки та спосіб відповідно до чинного законодавства. Окрім цього, судом встановлено, що вимога про сплату боргу від 04 липня 2013 року надсилалась за юридичною адресою ТОВ «Забудова 2000», вважається врученою відповідно до ст. 58, 59 ПК України; оскарження вказаної вимоги чи порядку нарахування податкового боргу в судовому чи адміністративному порядку не проводилось, будь-які докази щодо сплати податкового боргу Відповідачем не надано. На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що подання Заявника про стягнення коштів з банківських рахунків ТОВ «Забудова 2000», які обслуговують платника податків, на загальну суму податкового боргу в розмірі 73292,41 грн. є обґрунтованим, документально підтвердженим та відповідає чинному законодавству, у зв'язку із чим підлягає задоволенню. На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-163, 1833 КАС України, суд,- П О С Т А Н О В И В : Подання Державної податкової інспекції у Київському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області про стягнення коштів  з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Забудова 2000», які обслуговують платника податків, податкового боргу на загальну суму 73292,41 грн. - задовольнити. Стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Забудова 2000» загальну суму податкового боргу в розмірі 73292,41 грн. на бюджетний рахунок 33214811700005, бюджетна класифікація 13050100, отримувач УДКСУ у м. Одеса Одеської області, код ЄДРПОУ отримувача 38016923, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011. Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Суддя                                                                                 Стеценко О.О. 09 вересня 2013 року.                                                                                                                                 .