Постанова

від 20.08.2013 по справі 805/10228/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2013 р. Справа № 805/10228/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВО Здоров'є плюс» про стягнення податкового боргу у розмірі 3 018, 89 гривень з банківських рахунків платника податків.

Ясинуватська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВО Здоров'є плюс» про стягнення податкового боргу у розмірі 3 018, 89 гривень з банківських рахунків платника податків.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Частиною четвертою статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Оскільки ухвала направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою його реєстрації, а саме: вул. Маяковського, 90-А, м. Авдіївка, Донецька область, 86060, але була повернута на адресу суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання», суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи. За таких обставин суд вважає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «НВО Здоров'є плюс» отримало копію ухвали про відкриття провадження.

За таких обставин, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд -

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Ясинуватська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВО Здоров'є плюс» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 3 018, 89 гривень з банківських рахунків платника податків, який складає основний платіж - 743, 38 гривень, штрафна санкція - 2 261,61 гривень та пеня - 13,90 гривень.

Судом встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «НВО Здоров'є плюс» як юридична особа зареєстроване Виконавчим комітетом Авдіївської міської ради 13.10.2004 року за № 1 253 105 0002000017, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (бланк серії А00 № 636849).

Як платник податків відповідач зареєстрований в Ясинуватській ОДПІ Донецької області ДПС, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 82/10/29-014-7 від 25.10.2011.

Пунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України. Згідно змісту зазначеного нормативно-правового акту, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

Як свідчать матеріали справи сума заборгованості перед бюджетом утворилась у відповідача внаслідок несплати податкових зобов'язань та штрафних санкцій, застосованих податковими повідомленнями рішеннями.

Відповідачем до податкової інспекції була подана податкова декларація з податку на додану вартість від 19.12.2012 № 9080298981, в якій задекларовано суму податку до сплати в бюджет 3 825, 00 гривень.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 203.2 цієї статті передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Як встановлено судом відповідач протягом зазначених строків суми податкових зобов'язань, визначених у поданих ним податкових деклараціях, до бюджету не сплатив.

Крім того, позивачем були прийняті податкові повідомлення рішення:

- № 0000391600 від 29.12.2012 (акт камеральної перевірки від 28.12.2012 року № 993/15-211-1/33196828), яким застосовані штрафні санкції у розмірі 51,61 гривень, за порушення п. 203.2 статті 203 розділу Y Податкового кодексу України, а саме несвоєчасно сплачена сума податкового зобов'язання за декларацією з податку на додану вартість за жовтень 2012 року.

- № 0000031501 від 09.04.2013, (акт камеральної перевірки від 21.03.2013 року 112/15-211-1/33196828), яким застосовані штрафні санкції у розмірі 2 040,00 гривень, за порушення підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49 розділу II, пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України, а саме неподання податкової звітності з податку на додану вартість за січень-лютий 2013 року.

- № 0000031600 від 24.01.2013, (акт камеральної перевірки від 24.01.2013 року № 26/45-211-1/33196828), яким застосовані штрафні санкції у розмірі 170, 00 гривень, за порушення підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49 розділу II, пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України, а саме неподання податкової звітності з податку на додану вартість за грудень 2012 року.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Всі вищезазначені податкові повідомлення-рішення були направлені уповноваженій особі відповідача, але були повернуті на адресу позивача з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання», та «організація не знайдена».

Станом на час розгляду справи строк сплати штрафних санкцій, передбачений пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, сплинув.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу визначено, що пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

На підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується пеня з податку на додану вартість розмірі 13,90 гривень, нарахована на суми податкових зобов'язань, не сплачені у встановлені строки.

Таким чином, загальна сума донарахувань відповідачу (з урахуванням часткової сплати з податку на додану вартість 1 409,00 грн. та переплати з податку на додану вартість у сумі 1 672,62 гривень) складає: з податку на додану вартість - 3 018,89 гривень, у тому числі основний платіж - 743,38 гривень, штрафна санкція - 2 261,61 гривень, пеня - 13,90 гривень, що відповідає заявленим позивачем позовним вимогам.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

18.01.2013 року державною податковою інспекцією була направлена податкова вимога форми «Ю» від 11 січня 2013 року № 4, з цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у зв'язку з чим вказані податкові вимоги не втратили юридичної сили.

Таким чином, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВО Здоров'є плюс» про стягнення податкового боргу у розмірі 3 018, 89 гривень з банківських рахунків платника податків - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «НВО Здоров'є плюс» (код ЄДРПОУ 33196828, адреса: вул. Маяковського, 90-А, м. Авдіївка, Донецька область, 86060) у банках, обслуговуючих платника податків, податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 3 018 (три тисячі вісімнадцять) гривень 89 копійки на розрахунковий рахунок № 35215001007189, банк одержувача - ГУДКСУ в м. Ясинувата Донецької області, МФО 834016.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст 20 серпня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Толстолуцька М.М.