Постанова

від 11.09.2013 по справі 825/3036/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2013 року Справа № 825/3036/13-а

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Селивоні О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області

до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Рояна"

про стягнення податкового боргу ,

В С Т А Н О В И В:

07.08.2013 Державна податкова інспекція у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області (далі - ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Рояна" (далі - ПП "ВКФ "Рояна") про стягнення податкового боргу на загальну суму 8160,00 грн., у т. ч. по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 4080,00 грн., по податку на додану вартість (далі - ПДВ) у сумі 4080,00 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без участі представника.

Відповідач в судове засідання також не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41 КАС України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 19.01.2007 ПП "ВКФ "Рояна" (код 34874279) як юридичну особу зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (витяг з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 16274191, а. с. 5-7) і взято на облік до ДПІ у м. Полтаві як платника податків з 23.01.2007 за № 4415 (довідка про взяття на облік платника податків від 23.01.2007 № 4415, а. с. 8).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 16274191 основним видом діяльності ПП "ВКФ "Рояна" (за КВЕД) є:

51.39.0 Неспеціалізована оптова торгівля харчовими продуктами, напоями та тютюновими виробами.

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно враховуючи пп. 14.1.156 та пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, якими визначено термін "податкове зобов'язання" - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк, та термін "податкове повідомлення-рішення" - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача (а. с. 4) станом на момент звернення до суду відповідач має податковий борг на загальну суму 8160,00 грн., у т. ч. по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 4080,00 грн., по ПДВ у сумі 4080, 00 грн.

Податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 4080,00 грн. підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 20.03.2013 № 0010491510, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств у сумі 4080,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (конверт повернувся без вручення з довідкою пошти від 16.05.2013 "за закінченням терміну зберігання", а. с. 11).

Дане податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі Акту перевірки від 12.03.2013 № 924/15-124 (а. с. 9-10), яким встановлено порушення пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 152.9 ст. 152 Податкового кодексу України, а саме платником не подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2012, за 1 півріччя 2012, за 3 квартали 2012 за 2012 рік (граничний строк подання - 10.05.2012, 09.08.2012, 09.11.2012, 11.02.2013 - відповідно).

Податковий борг по ПДВ у сумі 4080,00 грн. підтверджується:

податковим повідомленням-рішенням від 06.07.2012 № 0006641520, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 3060,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (конверт повернувся без вручення з довідкою пошти від 31.08.2012 "за закінченням терміну зберігання", а. с. 13);

податковим повідомленням-рішенням від 26.09.2012 № 0010571520, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1020,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (конверт повернувся без вручення з довідкою пошти від 01.12.2012 "за закінченням терміну зберігання", а. с. 15).

Вищевказані податкові повідомлення-рішення прийняті позивачем на підставі встановлених порушень Податкового кодексу України, а саме: неподання податкової звітності з ПДВ в порушення вимог пп.49.18.1 (49.18.2) п. 49.18 ст. 49 розділу ІІ, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України. (Акт від 26.06.2012 № 586/15-343, Акт від 21.09.2012 № 947/15-343, а. с. 12,14).

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення, які вважаються врученими відповідачу, в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були, а тому сума податкових зобов'язань є узгодженою і підлягає сплаті.

При перевірці правильності нарахування відповідачу податкового боргу на підставі зазначених порушень необхідно врахувати, що відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

В силу пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Кодексу податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно п. 120.1 ст. 120 Кодексу неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Крім того, відповідно до п. 57.1 ст. 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 126.1 ст. 126 Кодексу у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Також, суд враховує п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Кодексу, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

При цьому, згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як встановлено вище, сума податкових зобов'язань ПП "ВКФ "Рояна" сплачена не була. Таким чином, відповідно до п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 04.10.2012 № 353 (а. с. 17) у розмірі 4250,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій. Вказана податкова вимога не була отримана відповідачем (повернуто поштою без вручення з довідкою відділення від 05.11.2012 "за закінченням терміну зберігання".

При цьому, суд зазначає, що борг відповідача з ПДВ та податку на прибуток на момент звернення до суду, не погашався в повному обсязі, а отже відповідно до ст. 60 Податкового кодексу України вищевказана податкова вимога не є відкликаною та не потребує винесення нової податкової вимоги.

Так, суд визнає, що передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу, сума узгодженого податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Отже, оскільки встановлено порушення відповідачем вимог Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, враховуючи пп. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, та може бути примусово стягнуто в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, враховуючи п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу на загальну суму 8160,00 грн., у т. ч. по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 4080,00 грн., по податку на додану вартість у сумі 4080,00 грн. - підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 41, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Рояна" (вул. Горького, буд. 17, м. Чернігів, 14000, код 34874279) з рахунків у банках податковий борг у сумі 8160,00 грн. (вісім тисяч сто шістдесят гривень 00 коп.) та перерахувати:

- у сумі 4080,00 грн. (чотири тисячі вісімдесят гривень 00 коп.) по податку на прибуток приватних підприємств на р/р 31118009700002, код платежу 11021000, отримувач: УК у м. Чернігові/ м. Чернігів/11021000, код ЄДРПОУ 38054398, банк одержувач: ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

- у сумі 4080,00 грн. (чотири тисячі вісімдесят гривень 00 коп.) по податку на додану вартість на р/р 31110029700002, код платежу 14010100, отримувач: УК у м. Чернігові/ м. Чернігів/14010100, код ЄДРПОУ 38054398, банк одержувач: ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.О. Скалозуб