Ухвала

від 10.09.2013 по справі 5013/1230/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

10 вересня 2013 року № 5013/1230/12 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б. розглянув матеріали справи № 5013/1230/12 від 10.09.2012 року за заявою

кредитора - Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби, 28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Леніна, 60

до боржника - товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасна друкарня", 28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Войкова, 1

про банкрутство відсутнього боржника

ПРЕДСТАВНИКИ:

від кредитора - ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" - Маленко О.В., довіреність № 09-32/667 від 27.05.2013р.;

від банкрута - ліквідатор арбітражний керуючий Муравська О.С.

ВСТАНОВИВ:

Постановою від 24.09.2012 року господарський суд визнав товариство з обмеженою відповідальністю "Сучасна друкарня" (ідентифікаційний код 33006313, яке зареєстроване за адресою: 28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Войкова, 1) банкрутом; відкрив ліквідаційну процедуру щодо банкрута; призначив ліквідатором банкрута товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасна друкарня" арбітражного керуючого Муравську Ольгу Станіславівну.

Даною постановою господарський суд зобов'язав ліквідатора - арбітражного керуючого Муравську О.С.: письмово повідомити про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом власника боржника, усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника (в тому числі направити таке повідомлення відділу ДВС Долинського районного управління юстиції), копії письмових повідомлень подати господарському суду до 24.10.2012 року; здійснити у встановленому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" порядку заходи по задоволенню вимог кредиторів; до 24.11.2012 року подати господарському суду відомості (інформацію) про виконану роботу по проведенню ліквідаційної процедури; не пізніше 24.03.2013 року подати господарському суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута, що відповідають вимогам статті 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

На адресу господарського суду надійшов звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута, який було призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням всіх учасників у справі про банкрутство про дату, час та місце засідання суду та витребуванням доказів, необхідних для їх затвердження.

Крім того, ліквідатором подано до господарського суду звіт ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасна друкарня" про понесені витрати та оплату послуг арбітражного керуючого Муравської О.С. по справі № 5013/1230/12, в якому ліквідатор просить господарський суд встановити оплату послуг арбітражному керуючому Муравській О.С. в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць здійснення повноважень ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасна друкарня" за період з 24.09.2013 року по 24.03.2013 року та здійснювати її за рахунок коштів кредиторів; затвердити звіт про оплату послуг та понесені витрати арбітражного керуючого - ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасна друкарня" з 24.09.2012 року по 24.03.2013 року в сумі 13791,63грн.

На адресу господарського суду 24.07.2013 року надійшло клопотання кредитора - Долинської МДПІ Кіровоградської області державної податкової служби про усунення ліквідатора від виконання ним своїх обов'язків, яке було призначено господарським судом до розгляду в судовому засіданні з повідомленням учасників провадження у даній справі про банкрутство про час та місце розгляду клопотання.

Клопотання кредитора мотивоване тим, що за період з 24.09.2012 року по 08.05.2013 року ліквідатором банкрута арбітражним керуючим Муравською О.С. не вжито жодних заходів стосовно погашення боргу та припинення діяльності відсутнього боржника ТОВ "Сучасна друкарня". Кредитор також просить звернути увагу на те, що ст.52 "Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не передбачає опублікування в засобах масової інформації оголошення про порушення справи про банкрутство, а зобов'язує лише письмово повідомити усіх відомих кредиторів відсутнього боржника, які в місячний строк після отримання повідомлення мають право заявити вимоги, що дає змогу проводити всі інші дії стосовно виявлення майна боржника. Незважаючи на те, що ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Муравську О.С. було призначено 24.09.2012 року повідомлення було направлено лише 05.10.2012 року, майже через два тижні.

Крім того, в обґрунтування поданого клопотання кредитор посилається на те, що за період з 24.09.2012 року по 08.05.2013 року жодного звіту про виконану роботу та реєстр кредиторів ініціюючому кредитору не направлявся, чим порушено п.12 ст.30 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

На підставі наведеного кредитор вважає, що арбітражний керуючий навмисне затягує судовий процес для звернення з клопотанням про нарахування йому оплати за послуги за більший проміжок часу не проводивши жодних дій по припинення діяльності ТОВ "Сучасна друкарня".

Ліквідатором арбітражним керуючим Муравською О.С. 21.08.2013 року подано до господарського суду відзив на клопотання кредитора про усунення ліквідатора, відповідно до змісту якого ліквідатор зазначає про обсяг виконаної роботи по проведенню ліквідаційної процедури та зазначає про те, що всі вимоги, викладені в постанові та ухвалах господарського суду виконувалися ліквідатором вчасно та в повному обсязі, терміни направлення витребуваних судом документів не порушено. На думку ліквідатора, висновок, зроблений кредитором щодо навмисного затягування ліквідатором ліквідаційної процедури з метою нарахування оплати послуг за більший проміжок часу та твердження щодо того, що ліквідатором не проведено жодних дій по припиненню діяльності ТОВ "сучасна друкарня" є передчасним та необґрунтованим.

Листом від 07.08.2013 року кредитор - Долинський районним центр зайнятості повідомив суд про те, що заперечує клопотання про усунення ліквідатора у зв'язку з відсутністю підстав.

Розглянувши клопотання Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби, господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Постановою господарського суду Кіровоградської області від 24.09.2012 року визнано банкрутом відсутнього боржника - товариство з обмеженою відповідальністю "Сучасна друкарня" та відкрито ліквідаційну процедуру. Вказаною постановою призначено ліквідатором арбітражного керуючого Муравську О.С. та зобов'язано її письмово повідомити про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом власника боржника та усіх відомих кредиторів, копії письмових повідомлень надати суду до 24.10.2012 року.

З матеріалів справи вбачається, що ліквідатором примірники повідомлень, направлених кредиторам, власнику боржника та органу Державної виконавчої служби, подано до господарського суду 09.10.2012 року, тобто в межах строку, встановленого постановою господарського суду у даній справі.

В частині твердження кредитора про неповідомлення ліквідатором ініціюючого кредитора про виконану роботу та порушення тим самим п.12 ст.30 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Частина 12 статті 30 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до 19.01.2013 року, далі - Закон про банкрутство) передбачає обов'язок ліквідатора надавати необхідні відомості щодо проведення ліквідаційної процедури на вимогу господарського суду або державного органу з питань банкрутства, а не ініціюючого кредитора.

У зв'язку з викладеним твердження кредитора про порушення ліквідатором зазначеної норми закону є хибним.

Звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута подано ліквідатором до господарського суду в межах строку, встановленого постановою господарського суду у даній справі.

Викладені обставини свідчать про те, що ліквідатор здійснював свої повноваження з дотриманням приписів Закону про банкрутство. Докази, що свідчили б про невиконання або неналежне виконання ліквідатором своїх обов'язків в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, клопотання Долинської МДПІ Кіровоградської області Державної податкової служби про усунення ліквідатора господарський суд визнає необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Розглянувши звіт ліквідатора про оплату послуг та відшкодування витрат, господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно абз. 3 ч. 4 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" арбітражний керуючий має право отримувати винагороду в розмірі та порядку, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 12 ст. 3-1 Закону про банкрутство оплата послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень встановлюється та виплачується в розмірі, встановленому комітетом кредиторів і затвердженому господарським судом, якщо інше не встановлено цим Законом, але не менше двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до частини 16 ст. 3-1 Закону про банкрутство, оплата послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого затверджується рішенням комітету кредиторів та ухвалою господарського суду. Ухвала може бути оскаржена у встановленому порядку.

Виходячи з особливостей банкрутства відсутнього боржника, встановленого ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" обов'язкове створення комітету кредиторів боржника у спрощеній процедурі банкрутства не передбачено.

Таким чином, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ліквідатора арбітражного керуючого Муравської О.С., встановити та затвердити оплату послуг арбітражному керуючому Муравській О.С. в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць здійснення нею повноважень ліквідатора у справі про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасна друкарня" та затвердити звіт про оплату послуг та понесені витрати арбітражного керуючого - ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасна друкарня" з 24.09.2012 року по 24.03.2013 року в сумі 13791,63грн.

Зі змісту звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу (з уточненнями), доданих до них документів вбачається, що при здійсненні ліквідаційних заходів щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасна друкарня" майна, яке можна було включити у ліквідаційну масу, не виявлено.

Вказані обставини підтверджуються наявними матеріалами справи, а саме: довідкою Обласного комунального підприємства "Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" від 31.10.2012 року №2418 про відсутність зареєстрованого права власності на нерухоме майно; довідками Держсільгоспінспекції в Кіровоградській області від 16.10.2012 року №4559/1 та Держсільгоспінспекції в Дніпропетровській області від 21.01.2013 року №7/13-26/507 про відсутність зареєстрованої сільськогосподарської техніки; довідками УДАІ УМВС України в Кіровоградській області від 18.10.2012 року №10/8894 та ВРЕВ ДАІ з обслуговування м.Кривого Рогу та Криворізького району від 08.01.2013 року №14/7РЕР-16 про відсутність зареєстрованих транспортних засобів; довідкою відділу Держкомзему у Долинському районі Кіровоградської області від 10.10.2012 року №1311/01-10 про відсутність зареєстрованих прав власності та постійного користування на земельні ділянки; довідкою ПАТ Діамантбанк" від 20.05.2013 року №17-5Т про відсутність залишку коштів на рахунку банкрута №260083223996; довідкою АТ "Сведбанк" (публічне) від 18.05.2013 року №35 про відсутність коштів на рахунку №26000041012301.

З вказаних причин визнана заборгованість перед кредиторами - Долинською міжрайонною державною податковою інспекцією Кіровоградської області Державної податкової служби - в сумі 82721,91 грн., Долинським районним центром зайнятості - в сумі 1548,67грн., відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Долинському районі - в сумі 638,07грн., публічним акціонерним товариством "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" в сумі 1431602,51грн., товариством з обмеженою відповідальністю "Основа Папір" - в сумі 48768,98грн. та 5365,00 грн. судового збору не може бути сплачена за рахунок майна банкрута і відповідно до ч. 6 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до 19.01.2013 року) вважається погашеною за відсутністю майна банкрута.

Ліквідатором не включено до реєстру вимог кредиторів та ліквідаційного балансу банкрута грошові вимоги кредитора - Долинської МДПІ Кіровоградської області ДПС в сумі 33644,47грн., оскільки вказані вимоги складаються із штрафних санкцій, нарахованих кредитором під час дії мораторію.

Господарський суд вважає такі дії ліквідатора правомірними, зважаючи на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що кредитором - Долинською МДПІ Кіровоградської області ДПС неодноразово до господарського суду подавались заяви з грошовими вимогами до боржника, в тому числі і під час розгляду господарським судом звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута у даній справі, а також неодноразово уточнювались суми грошових вимог вказаного кредитора.

Згідно облікових карток платника податку - ТОВ "Сучасна друкарня", що містяться в матеріалах справи, після порушення провадження у справі про банкрутство, та після визнання відсутнього боржника банкрутом кредитором нараховано боржнику штрафні санкції, зокрема за неподання податкової звітності з різних податків, в загальній сумі 34665,47грн.

За ч. 1 ст. 5 Закону про банкрутство, провадження у справі про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до п.1.1. ст. 1 Податкового кодексу України, Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

За п. 1.3 ст. 1 Податкового кодексу України, цей Кодекс не регулює питання погашення податкових зобов'язань або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Отже, Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" є спеціальним законом, який регулює судові процедури банкрутства, а Податковим кодексом України врегульовані саме відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів.

В силу ч. 4 ст. 12 Закону про банкрутство, протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

При цьому, суд враховує, що зобов'язання платника податків щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), включає в себе, також і зобов'язання платника подавати відповідну податкову звітність на підставі, якої здійснюється обчислення податкового зобов'язання, а суми штрафів (фінансових санкцій) включаються до грошового зобов'язання платника податків, охоплюються поняттям податкового боргу та застосовуються до платника саме у зв'язку з порушенням податкового законодавства (п.п. 14.1.39., п.п. 14.1.175., п.п. 14.1.265. п. 14.1. ст. 14, ст. 16 Податкового кодексу України).

Тобто підстави виникнення грошових вимог податкового органу до банкрута та їх правова природа є тотожними, як при застосуванні фінансових санкцій за не сплату податкового зобов'язання, так і при застосуванні таких санкцій за не подання податкової звітності.

Відтак, нарахування кредитором боржнику штрафних санкцій в період дії мораторію суперечить ч. 4 ст. 12 Закону про банкрутство.

Згідно з абз. 1-4 ч. 1 ст. 23 Закону про банкрутство, з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури підприємницька діяльність банкрута завершується завершенням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі неможливості її продажу; строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів), повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вважається таким, що настав; припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута.

Системний аналіз вищенаведених норм Закону та Податкового кодексу України дозволяє прийти до висновку, що вимога про припинення нарахування штрафних санкцій протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, а також з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури розповсюджується на нарахування усіх штрафних санкцій внаслідок порушення боржником своїх зобов'язань, в тому числі і на нарахування штрафних санкцій за не подання боржником податкової звітності, оскільки головною метою процедур встановлених Законом є відновлення платоспроможності боржника, або повне чи часткове задоволення вимог кредиторів під час ліквідаційної процедури, що обумовлює неможливість виникнення у банкрута жодних додаткових зобов'язань.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення про застосування до боржника фінансових санкцій прийняті після введення господарським судом мораторію на задоволення вимог кредиторів та після прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом.

За наведених обставин, нараховані кредитором штрафні санкції не можуть бути включені до грошових вимог кредитора, оскільки зобов'язання боржника по сплаті нарахованого податковою інспекцією штрафу виникло вже після введення мораторію на задоволення вимог кредиторів та визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

На підставі статті 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута підлягають затвердженню господарським судом, підприємство-банкрут має бути ліквідоване.

Провадження у даній справі підлягає припиненню відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 3-1, 32, п. 6 ч. 1 ст. 40, ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 4-1, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Долинської МДПІ Кіровоградської області ДПС про усунення арбітражного керуючого Муравської О.С. від виконання обов'язків ліквідатора відмовити.

2. Клопотання ліквідатора арбітражного керуючого Муравської О.С. від 25.03.2013р. б/н про встановлення та затвердження розміру оплати послуг задовольнити.

3. Встановити та затвердити арбітражному керуючому Муравській О.С. оплату послуг у розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць здійснення нею повноважень ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасна друкарня".

4. Звіт про оплату послуг та понесені витрати арбітражного керуючого - ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасна друкарня" з 24.09.2012 року по 24.03.2013 року в сумі 13791,63грн. затвердити.

5 Звіт ліквідатора арбітражного керуючого Муравської О.С. та ліквідаційний баланс банкрута товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасна друкарня" затвердити.

6. Ліквідувати юридичну особу-банкрута товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасна друкарня" - ідентифікаційний код 33006313, що зареєстроване за адресою: 28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Войкова, 1.

7. Провадження у справі припинити.

8. Ухвала про припинення провадження у справі може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в установленому законом порядку.

9. Примірники цієї ухвали направити кредиторам - Долинській міжрайонній державній податковій інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби (28500, Кіровоградська область, м.Долинська, вул. Леніна, 60), відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Долинському районі (28500, Кіровоградська область, м. Долинська, пров. Кірова, 3б), ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" в особі філії "Відділення ПАТ Промінвестбанк в м.Дніпропетровськ" (49070, м.Дніпропетровськ, вул. Леніна, 17), Долинському районному центру зайнятості (28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Радянська, 153), ТОВ "Основа Папір" (01013, м.Київ, вул.Деревообробна, 6-В), банкруту (28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Войкова, 1), відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Кіровоградській області та Головному управлінню юстиції у Кіровоградській області (25022, м.Кіровоград, пл. Кірова, 1, Будинок Рад), державному реєстратору Долинської районної державної адміністрації (28500, Кіровоградська область, м.Долинська, вул. Леніна, 28).

Суддя Г.Б. Поліщук