Постанова

від 02.09.2013 по справі 823/2723/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  02 вересня 2013 року                                                                                справа № 823/2723/13-а                                                                                                       м. Черкаси 11 год. 15 хв.                                                                                                                 Черкаський окружний адміністративний суд в складі: головуючого – судді Гаращенка В.В., при секретарі – Шалько І.П., за участю: представника позивача: не з'явився; представника відповідача: не з'явився; розглянувши у судовому засіданні в порядку письмового провадження в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «Акватех Інжиніринг» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску, ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «Акватех Інжиніринг»  про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску. Як вбачається з матеріалів справи за березень та квітень 2013 року відповідач мав сплатити єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 5220 грн. 89 коп., штрафна санкція 1527 грн. 09 коп. та пеня 4744 грн. 06 коп., а всього 11  492 грн. 04 коп. Позивач в судове засідання не з'явився, представника не направив, проте надіслав до суду заяву, в якій просив розгляд справи провести без його участі. Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не з'явився, представника не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАСУ розгляд справи здійснено у письмовому провадженні. Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного. Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «Акватех Інжиніринг»  зареєстроване як юридична особа 26.10.2005 року, про що державним реєстратором виконавчого комітету Черкаської міської ради зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний код 37930126. Спеціальним законом, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, є Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010р. (далі по тексту – Закон №  2464), що набрав чинності з 01.01.2011р. Відповідно до статті 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування – це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Перелік платників єдиного внеску визначений у ст. 4 Закону України № 2464-VI, зокрема, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Статтею 6 Закону України № 2464-VI визначені обов'язки платників єдиного внеску, зокрема: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики; у випадках, передбачених цим Законом і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, стати на облік у територіальному органі Пенсійного фонду як платник єдиного внеску; виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464-VI). Частиною 4 ст. 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі, якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються. В ході розгляду справи встановлено, що відповідачем подана до позивача звітність щодо сум нарахованого єдиного внеску загальнообов'язкове державне соціальне страхування за формою згідно додатку 4 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, де вказано сума єдиного внеску, що належать до сплати за березень та квітень 2013 року. Згідно розрахунку нарахування єдиного внеску, строк сплати відповідно яких відповідно настав 20.04.2013 та 20.05.2013, загальна сума єдиного внеску, що підлягає до сплати становить 5220 грн. 89 коп. Згідно п.2 ч.11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених сум. Відповідно  до п. 7.5 розділу VІІ Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду від 27.09.2010 №21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за №994/18289, на суми недоїмки платнику єдиного внеску нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно. Отже, на підставі п.2 ч.11 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за несвоєчасну сплату сум єдиного внеску відповідачу нарахована штрафна санкція в розмірі 670 грн. 14 коп. та пеня в розмірі 2083 грн. 36 коп., про що винесено рішення від 08.05.2013 №2781 за період з 21.05.2012 по 24.04.2012. Дане рішення 15.05.2013 відповідачем отримано, про що свідчить підпис головного бухгалтера на рішенні. Дане рішення не оскаржувалось, суми заборгованості зі сплати штрафної санкції та пені не сплачені. За аналогічне порушення за період з 20.06.2012 по 15.05.2013 відповідачу нарахована штрафна санкція в розмірі 856 грн. 95 коп. та пеня в розмірі 2660 грн. 70 коп., про що винесено рішення від 04.06.2013 №3418. Дане рішення 20.06.2013 року відповідачем отримано, про що свідчить підпис головного бухгалтера на рішенні. Дане рішення не оскаржувалось, суми заборгованості зі сплати штрафної санкції та пені не сплачені. Відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» було направлено вимоги № Ю-12  від 03.05.2013 та 03.06.2013 про сплату боргу, які отримано головним бухгалтером 10.05.2013 та 07.06.2013. Враховуючи вищевикладене, станом на дату подання адміністративного позову загальна сума боргу відповідача становить 11492 грн. 02 коп. (заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень, квітень 2013 року 5220 грн. 89 коп., штрафна санкція 1527 грн. 09 коп. та пеня 4744 грн. 06 коп.). За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд - ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «Акватех Інжиніринг»  (18008, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Оборонна, буд. 14, ідентифікаційний код 37930126) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 195, код ЄДРПОУ 33857252), заборгованість зі сплати єдиного внеску за березень та квітень 2013 року в розмірі 11  492  (одинадцять тисяч чотириста дев'яносто дві) грн. 04 коп. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову прийнято у письмовому провадженні, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання копії постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 10 вересня 2013 року. Суддя                                                                                                         В.В. Гаращенко