Постанова

від 28.01.2009 по справі 2а-636/09/2270/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2а-636/09/2210/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2009 року м. Хмельниц ький

Хмельницький окружний адм іністративний суд в складі

головуючого судді - Касап В.М.

при секретарі - Марковій О.В .

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом пр окурора м. Кам'янця-Подільськ ого Хмельницької області в і нтересах держави в особі Хме льницького територіального управління Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку до "Кам'янець-Подільс ького будівельно-монтажного управління «Промбуд»" про ст ягнення штрафних санкцій в р озмірі 1700 грн. 00 коп., -

ВСТАНОВИВ:

прокурор м. Кам'янця-Поділь ського Хмельницької області в інтересах держави в особі Х мельницького територіально го управління Державної комі сії з цінних паперів та фондо вого ринку звернувся з позов ом до "Кам'янець-Подільського будівельно-монтажного управ ління «Промбуд»" про стягнен ня штрафних санкцій в розмір і 1700 грн. 00 коп.

В обгрунтування своїх вимо г вказує, що проведеною проку ратурою м. Кам'янця-Подільськ ого перевіркою в порядку наг ляду встановлено, що "Кам'янец ь-Подільським будівельно-мон тажним управлінням «Промбуд »" порушено вимоги ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та «Положен ня про розкриття інформації емітентами цінних паперів» з атверджене рішенням Державн ої комісії з цінних паперів т а фондового ринку від 19.12.2006 року №1591 а саме, не надано до Хмельн ицького територіального упр авління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярну інформацію - річний звіт за 2007 рік.

Державною комісією з цінни х паперів та фондового ринку 14.08.2008 року винесено Постанову п ро порушення справи про прав опорушення на ринку цінних п аперів.

Відповідно до абз.3 ч.1 ст.11 Зак ону України «Про державне ре гулювання ринку цінних папер ів в Україні» та «Правил розг ляду справ про порушення вим ог законодавства на ринку ці нних паперів та застосування санкцій», затверджених ріше нням Державної комісії з цін них паперів та фондового рин ку від 11.12.2007 року №2272, уповноваже ною особою комісії за поруше ння вимог законодавства про цінні папери, ненадання інфо рмації - річного звіту за 2007 рік до Хмельницького територіал ьного управління державної к омісії з цінних паперів та фо ндового ринку на "Кам'янець-По дільське будівельно-монтажн е управління «Промбуд»" накл адено штраф у розмірі 100 неопо даткованих мінімумів доході в громадян, що становить 1700 гри вень. Відповідач в добровіль ному порядку рішення не вико нує, тому просить стягнути 1700 г рн. 00 коп. та видати виконавч ий лист.

У судовому засіданні предс тавник позивача та представн ик Хмельницького територіал ьного управління Державної к омісії з цінних паперів та фо ндового ринку позов підтрима ли в повному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не з'явився, про день, час, м ісце судового засідання пові домлений належним чином.

Судом явка відповідача в су дове засідання не визнавалас я обов'язковою. За таких обста вин, з врахуванням думки пред ставників позивача та Хмельн ицького територіального упр авління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, суд вважає за можливе р озглянути справу без участі відповідача на підставі на явних доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, представн ика Хмельницького територіа льного управління Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку, з'ясувавши по вно і всебічно обставини спр ави, суд вважає, що позов підл ягає задоволенню.

Судом встановлено, що відпо відач - "Кам'янець-Подільське б удівельно-монтажне управлін ня «Промбуд»" зареєстроване в державному реєстрі, ідент ифікаційний код 00724947, як юриди чна особа.

Проведеною прокуратурою м . Кам'янця-Подільського перев іркою в порядку нагляду вста новлено, що "Кам'янець-Подільс ьким будівельно-монтажним уп равлінням «Промбуд»" порушен о вимоги ст. 40 Закону України « Про цінні папери та фондовий ринок» та «Положення про роз криття інформації емітентам и цінних паперів» затверджен е рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку від 19.12.2006 року №1591 а саме, н е надано до Хмельницького те риторіального управління де ржавної комісії з цінних пап ерів та фондового ринку регу лярну інформацію - річний зві т за 2007 рік.

Державною комісією з цінни х паперів та фондового ринку 04.07.2008 року винесено Постанову п ро порушення справи про прав опорушення на ринку цінних п аперів.

Відповідно до абз.3 ч.1 ст.11 Зак ону України "Про державне рег улювання ринку цінних папері в в Україні» та «Правил розгл яду справ про порушення вимо г законодавства на ринку цін них паперів та застосування санкцій», затверджених рішен ням Державної комісії з цінн их паперів та фондового ринк у від 11.12.2007 року № 2272, уповноважен ою особою комісії за порушен ня вимог законодавства про ц інні папери, ненадання інфор мації - річного звіту за 2007 рік до Хмельницького територіал ьного управління державної к омісії з цінних паперів та фо ндового ринку на "Кам'янець-По дільське будівельно-монтажн е управління «Промбуд»" накл адено штраф у розмірі 100 неопо даткованих мінімумів доході в громадян, що становить 1700 гри вень, який підлягав сплаті в д охід Державного бюджету Укра їни протягом 15 днів з моменту отримання вказаної постанов и. Оскільки порушник не з'явив ся для ознайомлення з прийня тим рішенням 09.09.2008 р. дана поста нова направлена відповідач у рекомендованим листом.

Відповідач в добровіль ному порядку постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цін них паперів не виконує.

Згідно з п. 12 Закону України " Про внесення змін до деяких з аконів України, що передбача ють безспірне списання (стяг нення) коштів з рахунків юрид ичних та фізичних осіб - суб'єк тів підприємницької діяльно сті у банках" від 18.11.1996 рок у штрафи, накладені Держа вою

комісією з цінних паперів та фондового ринку стягують ся в судовому порядку.

З врахуванням наведеного , суд вважає, що накладені на в ідповідача штрафні санкції в розмірі 1700 гри. 00 коп. є обгрунто ваними, відповідають чинному законодавству та підлягають стягненню. Наявність поруше ння підтверджується постано вою про порушення справи, акт ом про правопорушення, поста новою про розгляд справи, пос тановою про накладення санкц ії.

Судові витрати по спр аві згідно ч.4 ст.94 КАС У країни з відповідача не стя гуються.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 КАС Укр аїни, ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий рин ок», ст.11 Закону України "Про де ржавне регулювання ринку цін них паперів в Україні», п. 12 Зак ону України "Про внесення змі н до деяких законів України, щ о передбачають безспірне спи сання (стягнення) коштів з рах унків юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємниц ької діяльності у банках", -

ПОСТАНОВИВ:

позов прокурора м. Кам'янця -Подільського Хмельницької о бласті в інтересах держави в особі Хмельницького територ іального управління Державн ої комісії з цінних паперів т а фондового ринку задоволит и.

Стягнути з "Кам'ян ець-Подільського будіве льно-монтажного

управління «Промбуд»", іде нтифікаційний код 00724947, на кори сть Хмельницького територіа льного управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 1700 грн. 00 коп. штрафних санкцій.

Виконавчий лист видати піс ля набрання постановою закон ної сили в порядку, визначен ому статтею 258 КАС України.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано. Заява п ро апеляційне оскарження пос танови суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у п овному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складе ння в повному обсязі. Апеляці йна скарга на постанову пода ється протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до Львівського апел яційного адміністративного суду через Хмельницький окр ужний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одн очасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.