Постанова

від 10.09.2013 по справі 809/1963/13-а

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

               ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД                                                                ПОСТАНОВА                                                        ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ  "10" вересня 2013 р.                                                               Справа № 809/1963/13-a  м. Івано-Франківськ             Івано-Франківський  окружний адміністративний суд у складі:           Судді Лучко О.О.           за участю секретаря Круглої О.М.           за участю сторін:  представника позивача: не з'явився,  представника відповідача: не з'явився,           розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу           за позовом: Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області                 до відповідача:  Товариства з обмеженою відповідальністю  "Соті"             про накладення арешту на кошти та інші цінності,-                                                         ВСТАНОВИВ:            25.06.2013 року Долинська об'єднана державна податкова інспекція в Івано-Франківській області Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області (далі - Долинська ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю  "Соті"  (далі - ТзОВ "Соті") про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться на рахунках товариства. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачено податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 51648,37грн., який утворився у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань, визначених Долинською ОДПІ згідно податкового повідомлення-рішення №0000680220 від 12.10.2012р. в розмірі 45862 грн. та пені в розмірі 5795,83грн. Враховуючи те, що за відповідачем не зареєстровано право власності на нерухоме та рухоме майно, та з огляду на право податкового органу у відповідності до       п.п. 20.1.17 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України звертатися до суду з позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, який має податковий борг, просить позов задовольнити. Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. На адресу суду направив клопотання про розгляд справи без його участі. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, правом на подання письмового заперечення проти заявленого позову не скористався. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не надав. Документи надсилалися відповідачу за адресою, зазначеною в ЄДРПОУ, та за адресою, зазначеною в акті перевірки податкового органу – за фактичним місцезнаходженням відповідача, однак в обох випадках поштові повідомлення повернулися до суду з відміткою “Укрпошти” – «за закінченням терміну зберігання». Згідно правил ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Оскільки виклик відповідача здійснювався за адресою, зазначеною в ЄДРПОУ, суд приходить до висновку, що відповідач належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що ТзОВ "Соті" зареєстроване, як юридична особа      16.01.1998р. Долинською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області та перебуває на обліку у Долинській ОДПІ як платник податків та зборів (а.с. 5-6). Як вбачається з матеріалів адміністративної справи за ТзОВ "Соті" рахується податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 51648,37грн., в тому числі пеня в розмірі 5795,83грн., який виник у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань, визначених Долинською ОДПІ згідно податкового повідомлення-рішення №0000680220 від 12.10.2012р. (а.с. 11) Вказане податкове повідомлення-рішення направлялося відповідачу та отримано останнім 27.10.2012 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення, наявним в матеріалах справи (а.с. 11). Зазначена сума грошового зобов'язання відповідачем не була сплачена у встановлений законом строк, а тому позивачем було виставлено ТзОВ "Соті" податкову вимогу про сплату податкового боргу №150 від 08.11.2012 року на суму 51648,37 грн., з яких 45851,54грн. - основного боргу, 1 грн. – штрафні (фінансові) санкції та 5795,83 грн. – пені (а.с.12). Станом на день подання позову за ТзОВ "Соті" рахується податковий борг в розмірі 51648,37грн. Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами адміністративної справи, позивачем з метою розшуку майна відповідача направлялися запити до Реєстраційної служби Долинського РУЮ в області, Держземагенства у Долинському районі, ВРЕР ДАІ УМВС з обслуговування м.Калуша, Калуського, Галицького, Долинського, Рогатинського та Рожнятівського районів. Так, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.04.2013 року щодо ТзОВ "Соті" у державному реєстрі відомості про речові права на нерухоме майно відсутні. Відповідно до листа відділу Держземагенства у Долинському районі від 06.03.2013 року інформація щодо наявності у власності земельних ділянок у відповідача відсутня. Згідно із листом ВРЕР ДАІ УМВС від 14.03.2013 року транспортні засоби за ТзОВ "Соті" не зареєстровані (а.с. 7-9). Таким чином, у відповідача існує податковий борг та відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення даного боргу. Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Підпункт 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України визначає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та в розмірах, передбачених податковим законодавством. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1ст.38   ПК України). Згідно із п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій  за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст.59 ПК України). Як встановлено судом, податкова вимога від 08.11.2012 року №150 на суму      51648,37 грн. отримана ТзОВ "Соті" того ж дня, що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на корінці податкової вимоги (а.с. 12). У відповідності до п.п.20.1.17 п.20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби наділені правом звернення до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу. Відповідно до абз.2 п.п.94.6.2 п.94.6 ст.94 ПК України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду. Таким чином, податкові органи в силу п.п.20.1.17 п.20.1 ст.20 ПК України наділені повноваженнями на звернення до суду з позовами про накладення арешту на кошти платника податку в разі відсутності в такого платника достатнього для погашення податкового боргу майна. Водночас така недостатність повинна бути встановлена станом не раніше дня виникнення у податкового органу права на стягнення податкового боргу, тобто не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання податкової вимоги. Зазначені позиції викладені в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України №642/12/13-13 від 29.04.2013р. «Щодо застосування адміністративного арешту коштів». Відповідно до ч.1 ст.59 Закону України «Про банки і банківську діяльність» від 07.12.2000 року №2121-ІІІ, арешт на майно або кошти банку, що знаходяться на його рахунках, арешт на кошти та інші цінності юридичних або фізичних осіб, що знаходяться в банку, здійснюються виключно за постановою державного виконавця чи рішенням суду про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, встановленому законом. Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що за відповідачем не обліковується жодного майна, яке могло б слугувати джерелом погашення податкового боргу. За таких обставин,  суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому  позов підлягає задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.           На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167  Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-                                                      ПОСТАНОВИВ:            Позов задовольнити повністю. Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю  "Соті" (ідентифікаційний код юридичної особи 25072621, вул.Промислова, буд.5, м.Долина, Долинський район, Івано-Франківська область, 77500) в розмірі 51648,37 (п'ятдесят одну тисячу шістсот сорок вісім грн. 37 коп.), що знаходяться на рахунках товариства. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання   апеляційної скарги, якщо таку  скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження  або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.                      Суддя:                                                                                                  Лучко О.О.                      Постанова складена в повному обсязі 13.09.2013 року.