Рішення

від 10.09.2013 по справі 912/1163/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2013 рокуСправа № 912/1163/13 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Змеула О.А. розглянув у судовому засіданні справу

за позовом: заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області; Державної адміністрації залізничного транспорту України в особі Державного підприємства "Одеська залізниця";

до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1;

про стягнення 31533,09 грн,

з участю представників:

від прокуратури: Потапенко Є.В., прокурор відділу правозахисної діяльності, протидії корупції та злочинності у сфері транспорту прокуратури області;

від позивача - Регіонального відділення ФДМУ по Кіровоградській області: Годорожа О.Л., головний спеціаліст-юрисконсульт;

від позивача - ДП "Одеська залізниця": Стрілець О.С., юрисконсульт І-ї категорії юридичного сектору.

Заступник прокурора Кіровоградської області звернувся до господарського з позовною заявою в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області (далі - РВ ФДМУ по Кіровоградській області); Державної адміністрації залізничного транспорту України в особі Державного підприємства "Одеська залізниця" (далі - ДП "Одеська залізниця"), яка містить вимоги про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1) 31533,09 грн заборгованості за договором оренди індивідуально визначеного майна (нежитлового приміщення) № 03-34 від 21.01.2011, із яких на користь ДП "Одеська залізниця" кошти в сумі 15 353,98 грн, з них 11 395,17 грн основного боргу з орендної плати, 3 071,30 грн боргу за додатковою угодою, 28,47 грн інфляційних втрат, 30,61 грн трьох процентів річних, 683,71 грн штрафу, 144,72 грн. пені, та на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області кошти в сумі 16179,11 грн, з них 15959,54 грн основного боргу з орендної плати, 33,48 грн інфляційних втрат, 186,09 грн трьох процентів річних.

Ухвалою господарського суду від 08.08.2013 позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 10.09.2013 об 11:00 год.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області 09.09.2013 позовні вимоги, заявлені заступником прокурора Кіровоградської області підтримало у повному обсязі, просить стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати з врахуванням 3% річних та пені в загальній сумі 16179,11 грн.

ДП "Одеська залізниця" 10.09.2013 повідомило про наявність заборгованості відповідача, який становить 15 353,99 грн, із яких 12 288,69 грн з урахуванням ПДВ, пені, штрафу, інфляції та 3% річних та 3 071,30 грн податок за землю.

Відповідач не надав господарському суду відзиву на позовну заяву прокурора, клопотання від відповідача до суду не надходили.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення йому поштового відправлення № 25022 0069804 (а.с.52) з ухвалою суду від 08.08.2013 про порушення провадження у справі та призначенням розгляду справи на 10.09.2013.

Згідно ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення прокурора, представників позивачів, які брали участь у судовому засіданні, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в справі докази, господарський суд встановив наступні обставини.

Прокуратурою Кіровоградської області відповідно до вимог ст. 21 Закону України "Про прокуратуру" на підставі постанови № 11 від 22.07.2013 проведено перевірку додержання вимог законодавства України про оренду державного та комунального майна в діяльності регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області, Знам'янської дистанції захисних лісонасаджень державного підприємства "Одеська залізниця" та фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.

У ході перевірки встановлено, що 21.01.2011 між РВ ФДМУ по Кіровоградській області (орендодавець) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (орендар) укладений договір оренди № 03-34 індивідуально визначеного майна (нежитлового приміщення), за умовами якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно: комплекс нежитлових будівель та споруд, а саме: нежитлові приміщення площею 425,74 кв.м, підвал площею 122,8 кв.м, прохідна (літ.Б), склад (літ.В) площею 252,5 кв.м, убиральня (літ.Г), підстанція (літ.Д), башня Рожновського (літ.В), насосний люк (літ.С), трансформатор (літ.Т), насосний люк (літ.К), резервуар (літ.Ж), замощення (літ.І), огорожа (літ.N), що перебуває на балансі Знам'янської дистанції захисних лісонасаджень Одеської залізниці (балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про оцінку на 30.09.2010 і становить за незалежною оцінкою 171 756 грн. без ПДВ.

Майно передається в оренду для виробничої діяльності.

Згідно п.п. 3.1 - 3.3 договору орендна плата визначена за результатами конкурсу і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку (останній місяць, за який є інформація про індекс інфляції) - жовтень 2010 року, в розмірі 2160 грн. Орендна плата за перший місяць оренди - січень 2011 року, визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за листопад 2010 р. - січень 2011 р. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Відповідно п. 3.6. договору орендна плата перераховується до державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні: 70% до 30% щомісяця, наступного за звітним, не пізніше 12 числа місяця, відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж.

За умовами п. 5.3. договору орендар взяв на себе зобов'язання своєчасно й у повному обсязі сплачувати орендну плату, компенсувати експлуатаційні витрати та витрати на утримання майна, а за п. 5.4., п. 5.7. - забезпечувати збереження орендованого майна, запобігати його пошкодженню і псуванню, тримати майно в порядку, передбаченому санітарними нормами та правилами пожежної безпеки, своєчасно здійснювати за власний рахунок капітальний, поточний та інші види ремонтів орендованого майна.

Договір укладено строком на два роки, що діє з 21.01.2011 до 19.01.2014 включно.

За додатковою угодою від 21.01.2011 до договору № 0-34 від 21.01.2011 оренди індивідуально визначеного майна, укладеною між Знам'янською дистанцією захисних лісонасаджень та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, орендар зобов'язався сплачувати податок на землю площею 10615 кв.м., розташовану під орендованим майном, перераховувати на розрахунковий рахунок Знам"янської дистанції захисних лісонасаджень. У разі користування землею, на якій розташоване орендоване майно протягом неповного календарного місяця (першого та/або останнього місяців оренди) добова сума податку на землю за дні користування визначається згідно з чиною Методикою розрахунку за відповідні місяці пропорційно дням користування.

Дана Додаткова угода набрала чинності з 21.01.2011. на термін дії Договору.

Відповідно до Положення про відокремлений структурний підрозділ - Знам"янську дистанцію захисних лісонасаджень № 3 Одеської залізниці, затвердженого начальником Одеської залізниці 27.04.2001, дистанція входить до складу Одеської залізниці та безпосередньо підпорядкована службі колії відповідно до наказу начальника Одеської залізниці № 91 від 01.03.2001.

Дистанція є відокремленим структурним підрозділом залізничного транспорту загального користування у складі служби колії Одеської залізниці без права юридичної особи.

Управління майном підприємств залізничного транспорту загального користування здійснюється Укрзалізницею в межах повноважень, визначених чинним законодавством України.

Згідно п. 1 ч. 5 Указу Президента України "Про систему центральних органів виконавчої влади" № 1572 від 15.12.99 р., Міністерство інфраструктури України та Укрзалізниця входять до системи центральних органів виконавчої влади України, а отже, уповноважені державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах щодо управління майном залізничного транспорту.

Пунктом 1 Статуту державного підприємства "Одеська залізниця", затвердженого наказом Міністерства транспорту України № 456 від 29.12.97 р., встановлено, що державне підприємство "Одеська залізниця" засновано на державній власності, підпорядковується Державній адміністрації залізничного транспорту, відноситься до сфери управління Міністерства інфраструктури України та є юридичною особою.

Вищезазначені факти встановлені рішеннями господарського суду Кіровоградської області від 22.08.2012 у справі № 5013/585/12, від 29.11.2012 у справі № 5013/1362/12, від 10.12.2012 у справі № 5013/1367/12, 22.07.2013 у справі № 5013/767/13.

Так, рішенням господарського суду від 02.07.2013 у справі № 912/767/13 розірвано договір оренди від 21 січня 2011 року № 03-34, який укладений між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Кіровоградській області та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1; зобов'язано фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 повернути державне окреме індивідуально визначене майно (комплекс нежитлових будівель та споруд), а саме:

1.Нежитлові приміщення площею 425,74 кв.м.

2.Підвал площею 122,8 кв.м.

3.Прохідна (літ. Б).

4.Склад (літ. В) площею 252,5 кв.м.

5.Вбиральня (літ. Г).

6.Підстанція (літ. Д).

7.Башня Рожновського (літ. В).

8.Насосний люк (літ. С).

9.Трансформатор (літ. Т).

10.Насосний люк (літ. К).

11.Резервуар (літ. Ж).

12.Замощення (літ. І).

13.Огорожа (літ. К), загальною вартістю 171 756,16 грн., яке розташоване в АДРЕСА_1 балансоутримувачу - Знам'янській дистанції захисних лісонасаджень Одеської залізниці (м.Знам'янка, 305 кілометр, Знам'янський р-н, Кіровоградська область, індекс 27400, код 01071930) в особі державного підприємства Одеська залізниця (65012, м. Одеса, Приморський район, вул. Пантелеймонівська, 19. код ЄДРПОУ 01071315).

Із доповідної записки прокуратури Кіровоградської області за результатами проведеної перевірки вбачається, що станом на 01.08.2013 орендарем не сплачено 70% орендної плати за договором оренди до бюджету з вересня по грудень 2012 року та з січня по липень 2013 на загальну суму 16 179,11 грн (з урахуванням індексу інфляції, 3% річних).

Також рахується заборгованість перед балансоутримувачем орендованого майна - Знам'янською дистанцією захисних лісонасаджень Одеської залізниці на загальну суму 15 353,99 грн, оскільки орендарем не сплачувалося 30% орендної плати з вересня по грудень 2012 року та з січня по липень 2013 року на загальну суму 12 282,69 грн. (з врахуванням індексу інфляції, 3% річних, пені, штрафу та податку на додану вартість) та 3 071,30 грн заборгованості по сплаті податку за землю з вересня 2013 року по червень 2013 року.

Встановлені факти, які згідно частини другої статті 35 Господарського процесуального кодексу України не доводяться знову при вирішенні спору в даній справі. Зазначені рішення набрали законної сили.

Відповідно до приписів частини 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до частини 1 ст. 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Відповідно до ст. 284 Господарського кодексу України орендна плата є істотною умовою договору оренди.

Обов'язок своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату встановлені частиною 3 статті 285 ГК України та частиною 3 статті 18 Закону України "Про оренду державного і комунального майна", який регулює майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності.

Відповідно частини 3 ст. 285 ГК України орендар зобов'язаний берегти орендоване майно відповідно до умов договору, запобігаючи його псуванню або пошкодженню, та своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату.

Згідно ч. 1 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Розмір орендної плати визначено у п. 3.1 договору оренди.

Відповідно частини 1 ст. 286 Господарського кодексу України орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів Цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог та умов - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від виконання зобов'язання і одностороння зміна умов договору не допускаються.

За інформацією РВ ФДМУ по Кіровоградській області станом на 01.08.2013 орендарем не сплачено 70% орендної плати за договором оренди до бюджету за період з вересня по грудень 2012 року, а з січня по липень 2013 року на загальну суму 16 179,11 грн, з яких: 15 959,54 грн - основний борг з орендної плати; 33,48 грн - інфляційні втрати; 186,09 грн - три проценти річних.

За інформацією балансоутримувача орендованого майна - Знам'янської дистанції захисних лісонасаджень Одеської залізниці за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 15 353,99 грн, оскільки орендарем не сплачувалося 30% орендної плати з вересня по грудень 2012 року та з січня по липень 2013 року на загальну суму 12 282,69 грн (з врахуванням індексу інфляції, 3% річних, пені, штрафу та податку на додану вартість) та 3071,30 грн заборгованості з податку за землю за період з вересня 2013 року по червень 2013 року.

Відповідно до вимог ст. 29 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України встановлено обов'язок учасників господарських відносин сплатити штрафні санкції у разі порушення ними правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Відповідно до частини другої статті 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Сторони в п. 3.7 договору оренди погодили, що орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.6 співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

Відповідно до п.3.8 договору у разі, якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, орендар також сплачує штраф у розмірі 10% від суми заборгованості.

Згідно ч. 1-2 ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Договірні правовідносини між платниками і одержувачами грошових коштів щодо відповідальності за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань врегульовано Законом України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань", згідно з статтями 1, 3 якого розмір пені за прострочку платежу, що встановлюється за згодою сторін, обчислюється від суми простроченого платежу і не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Розрахунок пені в сумі 144,72 грн здійснений відповідно до Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" та штрафу в сумі 683,71 грн є обґрунтованим.

Розрахунок інфляційних втрат в сумі 33,48 грн та трьох процентів річних на користь РВ ФДМУ по Кіровоградській області в сумі 186,09 грн і на користь балансоутримувача інфляційні втрати в сумі 28,47 грн та трьох процентів річних в сумі 30,61 грн є правомірним та обґрунтованим.

В матеріалах справи відсутні докази внесення до бюджету орендної плати за період з вересня по грудень 2012 року та з січня по липень 2013 року в сумі 15 959,54 грн, 33,48 грн інфляційних втрат; 186,09 грн - три проценти річних, а також на користь балансоутримувача орендованого майна орендної плати з вересня по грудень 2012 року та з січня по липень 2013 року на загальну суму 15353,98 грн, з яких: 11395,17 грн - основний борг з орендної плати; 3071,30 грн - борг за додатковою угодою; 28,47 грн - інфляційні втрати; 30,61 грн - три проценти річних; 683,71 грн - штраф; 144,72 грн - пеня.

За таких обставин, позовні вимоги слід задовольнити в повному обсязі.

Судовий збір згідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідача повністю.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРIШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного підприємства "Одеська залізниця" (65023, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, ідентифікаційний код 01071315) кошти в сумі 15353,98 грн, з яких: 11395,17 грн - основний борг з орендної плати; 3071,30 грн - борг за додатковою угодою; 28,47 грн - інфляційні втрати; 30,61 грн - три проценти річних; 683,71 грн - штраф; 144,72 грн - пеня.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ІНПП НОМЕР_1) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області (25009, м. Кіровоград, вул. Глінки, 2, ідентифікаційний код 13747462) отримувач коштів: УДКС у м. Кіровограді, р/р 31116094700002 у ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код платежу 22080300, кошти в сумі 16179,11 грн, з яких: 15959,54 грн - основний борг з орендної плати; 33,48 грн - інфляційні втрати; 186,09 грн - три проценти річних.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, у доход державного бюджету КБКД 22030001 "Судовий збір" отримувач коштів УК у м. Кіровогр./м.Кіровоград/ 22030001 рахунок 31211206783002 у ГУ ДКСУ у Кіровоградській області МФО 823016 ідентифікаційний код 38037409) судовий збір у розмірі 1720,50 грн.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.

Повне рішення складено 16.09.13

Суддя О.А. Змеул