Постанова

від 16.09.2013 по справі 913/955/13

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

11.09.2013 р. справа №913/955/13

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддів: Геза Т.Д. Агапова О.Л., Кододової О.В. при секретарі: за участю представників сторін: від скаржника: від боржника: Бабечко А.Д. Леонова З.Є., представник за довіреністю; Шалашний Л.О., голова ліквідаційної комісії; розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Лисичанську Луганської області ДПС на постанову господарського суду Луганської області від 11.04.2013р. по справі № 913/955/13 (суддя Кривохижа Т.Г.) за заявою боржника Приватного підприємства «Фірма «ЛІРА-2007» в особі ліквідаційної комісії м.Лисичанськ Луганської області про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Луганської області від 11.04.2013р. у справі №913/955/13 за заявою Приватного підприємства «Фірма «ЛІРА-2007» в особі ліквідаційної комісії м.Лисичанськ Луганської області (далі скорочено - ПП «Фірма «ЛІРА-2007» в особі ліквідаційної комісії) порушено провадження у справі про банкрутство боржника ПП «Фірма «ЛІРА-2007» на підставі ст.ст. 1,7,9-12,23,26,37,38,95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, визнано боржника, щодо якого засновником прийняте рішення про ліквідацію, ПП «Фірма «ЛІРА-2007» - банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру. Ліквідатором боржника призначено голову ліквідаційної комісії ПП «Фірма «ЛІРА-2007» Шалашного Л.О.

Постанова господарського суду Луганської області від 11.04.2013р. мотивована тим, що суд першої інстанції розглянувши, дослідивши та оцінивши у підготовчому судовому засіданні надані боржником матеріали, в тому числі проміжний ліквідаційний баланс боржника, аудиторський висновок про достовірність проміжного ліквідаційного балансу ПП "Фірма "ЛІРА-2007" та інші матеріали, які додані до заяви та додатково залучені до справи - дійшов висновку, що боржник правомірно звернувся до господарського суду Луганської області з заявою про порушення справи про банкрутство в порядку ст.95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та встановив, що у боржника відсутні активи та обсяги робіт на майбутнє, а тому погашення грошових зобов'язань у сумі 288006,93грн. можливе не інакше, як через процедуру банкрутства.

Державна податкова інспекція у м.Лисичанську Луганської області ДПС (далі скорочено - ДПІ у м.Лисичанську ДПС) звернулась до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову господарського суду Луганської області від 11.04.2013р. у справі №913/955/13.

Апелянт вважає, що оскаржувана постанова господарського суду Луганської області від 11.04.2013р. прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Доводи скарги апелянт обґрунтовує тим, що визнання боржника, щодо якого засновником прийняте рішення про ліквідацію ПП «Фірма «ЛІРА-2007» банкрутом позбавляє податковий орган можливості скористатись правами та обов'язками ДПІ, як контролюючого органу.

Заявник апеляційної скарги зазначає, що судом першої інстанції в описовій частині оскаржуваної постанови зазначено, що листом від 10.04.2013р. №2854/10 ДПІ у м.Лисичанську Луганської області ДПС повідомила суд про те, що з 24.01.2012р. по 13.02.2013р. згідно з п.п.78.1.11 п.78.1 ст.78, ст.81, п.82.2, ст.86 Податкового кодексу України проведена документальна позапланова виїзна перевірка. В той час, як зазначена перевірка була проведена з 24.01.2012р. по 13.02.2012р.

У відзиві на апеляційну скаргу голова ліквідаційної комісії ПП «Фірма «ЛІРА-2007» зазначає про відсутність підстав для скасування постанови господарського суду Луганської області від 11.04.2013р. у справі №913/955/13 та посилається на те, що боржником на адресу ДПІ у м.Лисичанську ДПС, на виконання п.п.78.1.7п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України, було надано документи для проведення позапланової невиїзної перевірки ПП «Фірма «ЛІРА-2007». 09.09.2013р. отримано повідомлення №5 про проведення перевірки та Наказ ДПІ у м.Лисичанську ДПС №161 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки, які додано до відзиву.

Голова ліквідаційної комісії ПП «Фірма «ЛІРА-2007» зазначає, що станом на теперішній час зазначена перевірка триває, зауважень від ДПІ у м.Лисичанську ДПС не надходило. При отриманні акту перевірки та, за умови законності його складання, нараховані податковим органом суми будуть включені до реєстру поточних вимог кредиторів.

Ліквідаційна комісія ПП «Фірма «ЛІРА-2007» посилається на те, що нею підготовлено клопотання до господарського суду Луганської області про виправлення описки в описовій частині оскаржуваної постанови від 11.04.2013р. у даті проведення перевірки ПП «Фірма «ЛІРА-2007» (з 24.01.2012р. по 13.02.2012р.) Судом першої інстанції зазначену описку буде виправлено в термін передбачений законодавством, про що сторін буде проінформовано.

Голова ліквідаційної комісії ПП «Фірма «ЛІРА-2007» зазначає, що непроведення ДПІ у м.Лисичанську ДПС перевірки суб'єкта господарювання та допущена описка в описовій частині оскаржуваної постанови не є підставами для скасування постанови господарського суду Луганської області від 11.04.2013р. відповідно до ст.104 Господарського процесуального кодексу України.

Статтею 99 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Відповідно до ст.101 Господарського процесуального кодексу України апеляційна інстанція переглядає справу за наявними в ній доказами та не зв'язана доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду в повному обсязі.

Відповідно до ст.81-1 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні апеляційної інстанції складено протокол.

Дослідивши докази матеріалів справи та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваної постанови, судова колегія апеляційної інстанції встановила наступне.

15.01.2013р., відповідно до ч.1 статті 110 Цивільного кодексу України, рішенням власника ПП «Фірма «ЛІРА-2007» №5 припинено діяльність ПП «Фірма «ЛІРА-2007» шляхом його ліквідації у зв'язку з відсутністю господарської діяльності підприємства (сторінка справи 29).

Зазначеним рішенням власника ПП «Фірма «ЛІРА-2007» №5 призначено ліквідаційну комісію та встановлено строк для ліквідації ПП «Фірма «ЛІРА-2007» два місяці з дати публікації повідомлення у спеціальному друкованому засобі масової інформації. Зазначеним рішенням власника вирішено здійснити заходи, передбачені законодавством та Статутом підприємства для здійснення ліквідаційної процедури.

На виконання вимог частин 1-2 ст.105 Цивільного кодексу України, оригінал рішення засновників було направлено на адресу державного реєстратора виконавчого комітету Лисичанської міської ради. Оголошення щодо припинення юридичної особи розміщено в «Бюлетені державної реєстрації» №237 (2) від 18.01.2013р. (сторінка справи 31)

Частиною 3 ст. 60 Господарського кодексу України встановлено, що ліквідаційна комісія або інший орган, який проводить ліквідацію суб'єкта господарювання, вміщує в друкованих органах відповідно до закону повідомлення про його ліквідацію та про порядок і строки заяви кредиторами претензій, а явних (відомих) кредиторів повідомляє персонально у письмовій формі у встановлені цим Кодексом чи спеціальним законом строки.

24.01.2013р. в газеті «Голос України» №15(5515), розміщено оголошення про ліквідацію ПП «Фірма «ЛІРА-2007» (сторінка справи 43).

28.01.2013р. ДПІ у м.Лисичанську ДПС отримано повідомлення від ліквідаційної комісії боржника про ліквідацію ПП «Фірма «ЛІРА-2007», у відповідь на яке, в межах встановленого для заяви кредиторами претензій строку, ДПІ у м.Лисичанську ДПС звернулось до ПП «Фірма «ЛІРА-2007» з претензією від 18.02.2013р. з грошовими вимогами в сумі 288 006,93грн. (сторінки справи 68-92).

Відповідно до ч.3 ст.111 Цивільного кодексу України, під час проведення заходів щодо ліквідації юридичної особи до завершення строку пред'явлення вимог кредиторів ліквідаційна комісія (ліквідатор) закриває рахунки, відкриті у фінансових установах, крім рахунка, який використовується для розрахунків з кредиторами під час ліквідації юридичної особи.

Відповідно до листа ДПІ у м.Лисичанську ДПС від 31.01.2013р. за ПП «Фірма «ЛІРА-2007» значаться 4 поточних рахунка в ПАТ «Банк «Київська Русь» (сторінка справи 58).

Згідно довідки ПАТ «Банк «Київська Русь» №84-12/2 від 08.02.2013р., на виконання вимог ч. 3 ст.111 Цивільного кодексу України, рахунки №№ 2605667321001, 2600367321003, 2600267321002 було закрито 08.02.2013р. Підприємство боржник має поточний рахунок №2600167321001, станом на 29.03.2013р. залишок коштів на рахунку становить 0,00грн. (сторінки справи 59-60).

У відповідності до ч 4 ст.111 Цивільного кодексу України, ліквідаційна комісія вживає заходів щодо інвентаризації майна юридичної особи, що припиняється.

Головою ліквідаційної комісії боржника до реєструючих органів та ВДВС було зроблено запити про наявність чи відсутність зареєстрованого за підприємством майна та отримано відповіді, згідно яких у Відділі державного комітету України по земельних ресурсах Головного Управління Держкомзему в м.Лисичанську, Державній інспекції сільського господарства в Луганській області, ВРЕР м.Лисичанська, Державному реєстраторі прав на нерухоме майно за ПП «Фірма «ЛІРА-2007» у власності, оренді чи користуванні земельні ділянки, сільськогосподарська та тракторна техніка, транспортні засоби, речові права на нерухоме майно - не зареєстровані.

Згідно відповіді ВДВС Лисичанського МУЮ №40 від 02.02.2013р., стосовно підприємства боржника виконавчі документи відсутні.

З матеріалів справи вбачається, що підприємство боржник не є засновником або учасником інших юридичних осіб, не володіє цінними паперами, не має заставного майна у власності чи користуванні. Заборгованість з оплати заробітної плати, по зобов'язаннях з відшкодування шкоди, завданої здоров'ю та життю, вихідної допомоги та авторської винагороди у ПП «Фірма «ЛІРА-2007» відсутня.

29.03.2013р., відповідно до протоколу постійнодіючої інвентаризаційної комісії, ліквідаційною комісією боржника було проведено інвентаризацію активів та пасивів ПП «Фірма «ЛІРА-2007», відповідно до якої основні засоби та нематеріальні активи, виробничі запаси, малоцінні та швидкозношувані предмети, готова продукція та товари, товарно-матеріальні цінності, грошові кошти та грошові документи - у підприємства боржника відсутні (сторінки справи 93-105).

При інвентаризації розрахунків з покупцями, постачальниками та іншими дебіторами та кредиторами було встановлено, що дебіторська заборгованість по підприємству відсутня, кредиторська заборгованість складає 288 006,93грн. лише перед ДПІ у м.Лисичанську ДПС.

Згідно ч. 8 ст. 111 Цивільного кодексу України, ліквідаційна комісія (ліквідатор) після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами складає проміжний ліквідаційний баланс, що включає відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред'явлених кредиторами вимог та результат їх розгляду.

Проміжний ліквідаційний баланс затверджується учасниками юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи.

29.03.2013р. головою ліквідаційної комісії ПП «Фірма «ЛІРА-2007» складено проміжний ліквідаційний баланс, згідно якого актив боржника складає 0,00грн., пасив - 288 тис. грн. (сторінка справи 110).

Статті зазначеного ліквідаційного балансу було підтверджено ТОВ «Донецькінаудит» в аудиторському висновку (звіті незалежного аудитора) №2 від 10.04.2013р. (сторінки справи 127-133).

Згідно вказаного висновку, було виконано аудиторські процедури задля отримання аудиторських доказів стосовно підтвердження статей проміжного ліквідаційного балансу станом на 29.03.2013р.

Власний капітал та статутний фонд на момент складання проміжного ліквідаційного балансу відсутній.

Проміжний ліквідаційний баланс боржника відображає в усіх суттєвих аспектах фінансовий стан ПП «Фірма «ЛІРА-2007» на 29.03.2013р., згідно із стандартами бухгалтерського обліку, прийнятими до застосування в Україні.

Відповідно до протоколу засідання ліквідаційної комісії ПП «Фірма «ЛІРА-2007» від 29.03.2013р., активів боржника недостатньо для задоволення вимог всіх кредиторів - сума безспірних кредиторських вимог складає 288 006,93 грн., в той час як вартість активів підприємства складає 0,00грн.

29.03.2013р. рішенням власника ПП «Фірма «ЛІРА-2007» №6 затверджено проміжний ліквідаційний баланс станом на 29.03.2013р., затверджено результати інвентаризації підприємства-боржника та зобов'язано ліквідаційну комісію звернутись до господарського суду Луганської області з заявою про порушення справи про банкрутство ПП «Фірма «ЛІРА-2007» на підставі ст.95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (сторінка справи 108).

Ч.1 статті 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції, що діяла на дату подання заяви про порушення справи про банкрутство) зазначено, що якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.

Обов'язковою умовою звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство є дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України.

01.04.2013р. до господарського суду Луганської області звернулось ПП «Фірма «ЛІРА-2007» з заявою про порушення справи про банкрутство на підставі ст.95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Ухвалою господарського суду Луганської області від 02.04.2013р. зазначену заяву прийнято до розгляду на підставі ст.ст. 1, 9, 10 ,11, 12, 95 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

11.04.20103р. судом першої інстанції прийнято постанову, яка оскаржується.

Судова колегія Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку, що матеріали справи підтверджують дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України та недостатність майнових активів боржника для задоволення вимог кредиторів, що є підставою для порушення справи про банкрутство та визнання боржника банкрутом відповідно до ст. 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Доводи заявника апеляційної скарги стосовно не проведення ним перевірки боржника не є підставою для скасування оскаржуваної постанови господарського суду Луганської області від 11.04.2013р. у справі №913/955/13 відповідно до ст.104 Господарського процесуального кодексу України.

Взаємовідносини між податковим органом як органом державного контролю та платником податків урегульовані спеціальними нормами Податкового кодексу України, які не залежать від норм Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", якщо інше прямо не зазначено у самому законі. Визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури не перешкоджає податковому органу в ліквідаційній процедурі провести перевірку боржника.

Крім того, у відзиві на апеляційну скаргу голова ліквідаційної комісії ПП «Фірма «ЛІРА-2007» зазначив, що станом на теперішній час триває податкова перевірка, зауважень від ДПІ у м.Лисичанську ДПС не надходило, що підтверджується відповідними доказами і підтверджено представником скаржника в судовому засіданні апеляційної інстанції (зафіксовано з допомогою звукозаписувального технічного засобу).

Посилання заявника апеляційної скарги на описку в описовій частині оскаржуваної постанови в даті проведення позапланової невиїзної перевірки не є підставою для скасування постанови господарського суду Луганської області від 11.04.2013р.

Апелянтом в апеляційній скарзі не наведено підстав для скасування оскаржуваної постанови згідно ст.104 Господарського процесуального кодексу України.

Колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга Державної податкової інспекції у м.Лисичанську Луганської області ДПС на постанову господарського суду Луганської області від 11.04.2013р. у справі №913/955/13 підлягає залишенню без задоволення, а постанова господарського суду Луганської області від 11.04.2013р. - підлягає залишенню без змін за мотивами, викладеними в постанові.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Лисичанську Луганської області ДПС на постанову господарського суду Луганської області від 11.04.2013р. у справі №913/955/13 - залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Луганської області від 11.04.2013р. у справі №913/955/13 - залишити без змін.

Постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом 20 днів.

Головуючий: Т.Д. Геза

Судді: О.Л. Агапов

О.В. Кододова

Секретар с/з Бабечко А.Д.

16.09.2013р.

Надруковано 6 прим.

1. скаржнику

2. боржнику

1. у справу

1. ДАГС

1. господарському суду