Постанова

від 10.09.2013 по справі 822/3314/13-а

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 822/3314/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2013 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук О.К. при секретаріТимощуку І.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Деражнянського районного центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманної допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_3 незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 4027,48 грн. у відповідності до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Сторони в судове засідання не з"явилися. Позивач подав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Оскільки сторони до суду не з'явились, технічний запис на звукозаписуючий пристрій не проводився, відповідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Суд встановив, що ОСОБА_3 був зареєстрований в Деражнянському районному центрі зайнятості як безробітний з 29.08.2012 року по 06.06.2013 року. Під час обміну інформацією між Державною службою зайнятості та Пенсійним фондом України 22.04.2013 року було виявлено факт приховування відповідачем даних про дохід.

На момент реєстрації в Деражнянському районному центрі зайнятості ОСОБА_3 був укладений цивільно-правовий договір з ПрАТ «Страховою компанією «ПЗУ Україна», згідно якого в період з 01.08.2012 року по 30.04.2013 року відповідач отримував дохід (довідка № 3640/25 від 28.05.2013 року від «Страхової компанії «ПЗУ Україна»).

06.06.2013 року посадовою особою Деражнянського районного центру зайнятості складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», з яким 18.06.2013 року ОСОБА_3 ознайомлений під особистий підпис (копія наявна в матеріалах справи).

Внаслідок подання відповідачем неправдивої інформації, щодо його зайнятості, йому було надано комплекс послуг Деражнянським районним центром зайнятості, а саме виплачено допомогу по безробіттю в сумі 4527,48 грн.

Наказом директора районного центру зайнятості від 07.06.2013 року № 27 було прийняте рішення про направлення відповідачу повідомлення про повернення коштів на рахунок центру зайнятості та вказані терміни повернення коштів відповідно до законодавства.

04.07.2013 року відповідачем сплачено 500,0 грн. Станом на 12.08.2013 року ОСОБА_3 отриманих соціальних послуг в розмірі 4027,48 грн. в добровільному порядку не повернув, тому позивач звернувся з позовом до суду.

Статтею 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" встановлено, що виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

В свою чергу, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Механізм призначення, виплати допомоги по безробіттю, у т.ч. одноразової для організації безробітними підприємницької діяльності, та обчислення страхового стажу визначений Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року №307, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 року за №915/5136 (далі - Порядок).

Згідно підпункту 1 пункту 5.5 розділу 5 Порядку виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).

Суд встановив, що відповідач за час тимчасового працевлаштування в період з 01.08.2012 року по 30.04.2013 року не повідомив центр зайнятості про укладення ним цивільно-правового договору з ПрАТ «Страховою компанією «ПЗУ Україна» та отримання на підставі цього договору доходу.

Частинами 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", пунктом 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року №307 (із змінами), пунктом 6 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року №60/62 визначено, що застраховані особи зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг; в разі навмисного невиконання застрахованою особою зазначених обов'язків сума виплаченого їй забезпечення та вартості наданих соціальних послуг стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати забезпечення.

Факт незаконного отримання відповідачем допомоги по безробіттю в загальній сумі 4027,48 грн. встановлений в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи.

За наведених обставин, позовні вимоги про примусове стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 4027,48 грн. підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись законами України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", ст.ст. 11, 99, 100, 104, 158- 163, 186, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Деражнянського районного центру зайнятості 4027,48 грн. незаконно отриманної допомоги по безробіттю (р/р 37176300901127, УДК у Хмельницькій області, МФО 815013, код ЄДРПОУ 22986958).

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 11 вересня 2013 року

Суддя О.К. Ковальчук