Ухвала

від 16.09.2013 по справі 30/360-а-39/490-2012

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

УХВАЛА

"16" вересня 2013 р. Справа №30/360-А-39/490-2012

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Михальської Ю.Б.

суддів: Отрюха Б.В.

Тищенко А.І.

розглянувши апеляційну скаргу Заступника прокурора міста Києва

на ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2012

у справі № 30/360-А-39/490-2012 (суддя Гумега О.В.)

за позовом Акціонерного товариства відкритого типу Компанія «Д.І.Б.»

до Київської міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Орган самоорганізації населення «Будинковий комітет «Квартал Пушкінська-Червоноармійська»

за участю Прокуратури міста Києва

про визнання рішення Київської міської ради № 185/3276 від 09.03.2006 та № 355/2930 від 21.04.2005 незаконними

В С Т А Н О В И В :

У травні 2006 року Акціонерне товариство відкритого типу Компанія «Д.І.Б.» (далі, позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва із адміністративним позовом до Київської міської ради (далі, відповідач), у якому з урахуванням уточнень, просило визнати незаконними рішення Київської міської ради № 185/3276 від 09.03.2006 та № 355/2930 від 21.04.2005, а також зобов'язати Київську міську раду вчинити дії щодо оформлення рішення Київської міської ради від 18.03.2004. «Про передачу акціонерному товариству відкритого типу компанії «Д.І.Б.» земельної ділянки для будівництва багатофункціонального житлово-громадського комплексу на вул. Пушкінській, 33-а -37-6 у складі реконструкції з розширенням будинків №№ 35-а, 35-6, 37-а, 37-6 у Шевченківському районі м. Києва».

Постановою Господарського суду міста Києва від 29.06.2006 у справі № 30/360-А позовні вимоги Акціонерного товариства відкритого типу Компанія «Д.І.Б.» задоволено повністю, визнані нечинними рішення Київської міської ради № 185/3276 від 09.03.2006 та № 355/2930 від 21.04.2005, зобов'язано Київську міську раду вчинити дії щодо оформлення рішення Київської міської ради від 18.03.2004. «Про передачу акціонерному товариству відкритого типу компанії «Д.І.Б.» земельної ділянки для будівництва багатофункціонального житлово-громадського комплексу на вул. Пушкінській, 33-а -37-6 у складі реконструкції з розширенням будинків №№ 35-а, 35-6, 37-а, 37-6 у Шевченківському районі м. Києва».

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 04.10.2006 у справі № З0/360-А відмовлено Київській міській раді в задоволенні клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Господарського суду міста Києва від 29.06.2006 у справі № 30/360-А, залишено апеляційну скаргу Київської міської ради на постанову Господарського суду міста Києва від 29.06.2006 у справі № 30/360-А без розгляду, повернуто Київській міській раді з Державного бюджету державне мито в сумі 1 грн. 70 коп., сплачене квитанцією від 21.08.06 № 42, матеріали справи повернуті до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.12.2007 у справі № 30/360-А касаційну скаргу Київської міської ради залишено без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 04.10.2006 у справі № 30/360-А - без змін.

Проте, 16.10.2008 в інтересах держави до Київського апеляційного адміністративного суду звернувся Заступник прокурора м. Києва з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати постанову Господарського суду міста Києва від 29.06.2006 та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2010 у справі № 30/360-А апеляційну скаргу Заступника прокурора м. Києва, який діє в інтересах держави в особі Київської міської ради, задоволено частково, постанову Господарського суду міста Києва від 29.06.2006 скасовано, провадження у справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства відкритого типу Компанія «Д.І.Б.» до Київської міської ради про визнання рішення Київської міської ради № 185/3276 від 09.03.2006 та № 355/2930 від 21.04.2005 незаконними, закрито на підставі пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку із тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Не погоджуючись з судовим рішенням апеляційного суду, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просив ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2010 скасувати, залишити в силі постанову суду першої інстанції.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.09.2010 К-6512/10 касаційну скаргу Акціонерного товариства відкритого типу Компанія «Д.І.Б.» задоволено частково, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2010 у справі № 30/360-А скасовано, а справу направлено на новий апеляційний розгляд цього ж суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2011 у справі № 30/360-А апеляційну скаргу Заступника прокурора м. Києва на постанову Господарського суду міста Києва від 29.06.2006 залишено без задоволення, постанову Господарського суду міста Києва від 29.06.2006 залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.10.2012 у справі № 30/360-А касаційну скаргу Прокуратури м. Києва задоволено, постанову Господарського суду міста Києва від 29.06.2006 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2011 у справі № 30/360-А скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.11.2012 справу № 30/360-А було прийнято до провадження та присвоєно їй номер № 30/360-А-39/490-2012.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.12.2012 до участі у справі було залучено Орган самоорганізації населення «Будинковий комітет «Квартал Пушкінська-Червоноармійська» у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та зупинено провадження у справі № 30/360-А-39/490-2012 до вирішення іншої пов'язаної з нею справи № К/9991/35487/12, що знаходиться у провадженні Вищого адміністративного суду України, за позовом Заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України та Головного управління освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради до Київської міської державної адміністрації, Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації, Шевченківської районної в м. Києві ради, Акціонерного товариства відкритого типу «Компанія «Д.І.Б.» та Головного управління комунальної власності м. Києва, треті особи: Громадська організація «Комітет захисту прав мешканців кварталу Пушкінська-Червоноармійська» та Дитячий дошкільний заклад № 183 про визнання недійсним рішення № 348 від 12.06.2001, розпорядження № 782 від 10.09.2001, угоди від 28.09.2000, додаткових угод № 1 та № 2 до угоди від 28.12.2000, свідоцтва про право власності на майновий комплекс.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, Орган самоорганізації населення «Будинковий комітет «Квартал Пушкінська-Червоноармійська» звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, у якій просив скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2012 у справі № 30/360-А-39/490-2012.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2013 апеляційну скаргу Органу самоорганізації населення «Будинковий комітет «Квартал Пушкінська-Червоноармійська»задоволено, ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2012 у справі № 30/360-А-39/490-2012 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

10.09.2013 Київським апеляційним господарським судом було отримано апеляційну скаргу Заступника прокурора міста Києва від 29.12.2012 № 05/3-21-05, відповідно до якої скаржник просив скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2012 у справі № 30/360-А-39/490-2012 та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Розпорядженням Голови Київського апеляційного господарського суду від 16.09.2013 для розгляду апеляційної скарги у справі № 30/360-А-39/490-2012 сформовано колегію суддів у складі головуючого судді Михальської Ю.Б., суддів Отрюха Б.В., Тищенко А.І.

Відповідно до пункту 8 статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішень та ухвал суду, крім випадків, встановлених законом.

Згідно статті 99 Господарського процесуального кодексу України в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі.

Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами розгляду апеляційної скарги Органу самоорганізації населення «Будинковий комітет «Квартал Пушкінська-Червоноармійська» 29.05.2013 Київським апеляційним адміністративним судом було винесено ухвалу, якою скасовано ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2012 у справі № 30/360-А-39/490-2012.

Відповідно до частини 1 пункту 2 статті 62 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо у провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, є справа зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав або є рішення цих органів з такого спору.

Оскільки апеляційні скарги на один і той самий процесуальний документ підлягають розгляду в одному апеляційному провадженні та за результатами розгляду апеляційних скарг може бути прийнятий один процесуальний документ суду апеляційної інстанції, колегія суддів вважає, що у прийнятті апеляційної скарги Заступника прокурора міста Києва на ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2012 у справі № 30/360-А-39/490-2012 слід відмовити на підставі пункту 2 статті 62 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись пунктом 2 статті 62, статтями 86, 106 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити Заступнику прокурора міста Києва у прийнятті апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2012 у справі № 30/360-А-39/490-2012.

2. Матеріали справи № 30/360-А-39/490-2012 повернути до Господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя Михальська Ю.Б.

Судді Отрюх Б.В.

Тищенко А.І.