Рішення

від 25.11.2008 по справі 5/377

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ

ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1,

тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

25.11.2008

р.                                                                               

Справа №5/377

за позовною заявою  Полтавської міжрайонної  природоохоронної  прокуратури в особі:

1.Козельщинської  районної державної адміністрації,

вул.Леніна,5, смт. Козельщина, Полтавська область, 39100

2.Південної залізниці,

вул.Червоноармійська,7, м. Харків, 61000

до  Приватного 

підприємця ОСОБА_1, с. Оленівка, Козельщинський район, Полтавська

область, 39133

Третя особа без самостійних вимог

на предмет спору Управління з контролю за використанням та охороною земель у

Полтавській області, вул.Уютна,23, м. Полтава, 36038

про  звільнення самовільно зайнятої земельної

ділянки

Суддя  Гетя Н.Г.

        Представники:

від позивача: 

1.не з"явився

                          2.Тур Р.С. дов.№ 441 від 25.06.08 р.

від відповідача:  ОСОБА_2 паспорт  НОМЕР_1.

від третьої особи : Шпак В.І.

дов.№ 02-10/2128 від 27.10.08 р.

від прокуратури : Ленець Н.О.

посв.№ 74 від 12.06.02 р.

Суть спору:

Розглядається позовна заява Полтавської 

міжрайонної природоохоронної прокуратури в особі : 1.Козельщинської

районної державної адміністрації, смт.Козельщина, 2.Південної  залізниці, м.Харків до Приватного підприємця

ОСОБА_1, с.Оленівка, третя особа без самостійних вимог на предмет спору

Управління з контролю  за використанням

та охороною земель у Полтавській області, м.Полтава  про звільнення самовільно  зайнятої земельної ділянки.

Розглянувши матеріали справи, суд

встановив : що Полтавською 

міжрайонною  природоохоронною

прокуратурою, з залученням фахівців Полтавської облдержадміністрації, проведено

перевірку додержання вимог земельного законодавства під час використання

земельних ділянок, розміщених в районі 

Куликівського  переїзду автотраси

Суми-Полтава-Олександрія в адміністративних 

межах Рибалківської та Оленівської сільських рад Козельщинського району

Полтавської області.

В ході перевірки встановлено, що

фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 далі ФОП ОСОБА_1, самовільно , в

порушення  вимог ч.3 ст.125 Земельного

кодексу України, ст.ст.20,25 Закону України "Про  землеустрій", без набуття права

власності чи права користування земельною ділянкою, встановлення

землевпорядними організаціями меж земельної 

ділянки в натурі (на місцевості) та додержання документа, що посвідчує

право на неї, самовільно зайнято 

земельну  ділянку загальною площею

80 кв.м., на території Оленівської сільської ради Козельщинського району за

межами населеного пункту із земель промисловості, транспорту, зв"язку,

енергетики, оборони та іншого призначення, яка знаходиться в постійному

користуванні Південної залізниці, на якій встановлено торгівельний павільйон.

Ст.125 Земельного кодексу України

передбачає, що право власності та право постійного користування на земельну

ділянку виникає після  одержання її

власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право

постійного користування земельною ділянкою та його  державної реєстрації. Право на оренду землі

виникає після    укладення договору оренди

і його державної реєстрації.

Приступати до використання

земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання

документа, що посвідчує право на неї та державної реєстрації забороняється.

Документом, що посвідчує право

власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною

ділянкою є державний акт. Право оренди землі оформляється договором, який

реєструється  відповідно до закону.

Самовільність та незаконність

зайняття земельної ділянки 

підтверджується актами перевірок Полтавської облдержадміністрації від

21.11.2007 р., 26.11.2007 р., 20.12.2007 р. та від 18.01.2008 р.

З метою усунення порушень

земельного  законодавства

Полтавською  облдержадміністрацією ФОП

ОСОБА_1 21.11.2007 р. та 20.12.2007 р. 

вносилися приписи.

Крім того, 21.11.2007 р. відносно

ФОП ОСОБА_1 складено протокол та винесено постанову про  накладення адміністративного  стягнення № 82 за ст.53-1 Кодексу України про  адміністративні правопорушення, тобто

самовільне зайняття земельної ділянки, а 220.12.2007 р. складено протокол про

адміністративне правопорушення  та

винесено постанову  № 95 про накладення

адміністративного стягнення за ст.188-5 КУпАП, тобто  невиконання законного припису посадової

особи.

Проте, вказані заходи не призвели

до звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки у добровільному порядку,

або  оформлення права користування чи

права власності на вказану земельну 

ділянку.

В своєму   запереченні на позов відповідач  посилається на те, що  згідно 

статуту південної залізниці - Південна залізниця - це статутне

територіально-галузеве  об"єднання,

засноване на державній формі власності і підпорядковане   Державній адміністрації залізничного

транспорту України, що входить до сфери управління Міністерства транспорту

України.

Відповідно до вищевказаного

державного акту, земельну ділянку надано Південній залізниці в постійне

користування для експлуатації та обслуговування залізничного транспорту.

Також відповідач  звертає 

увагу на те, що він звертався до Козельщинської  райдержадміністрації з клопотанням про  видачу Державного мита на право  постійного користування земельною ділянкою

площею 80 кв.м.

Дослідивши  матеріали справи, оцінивши надані докази суд

дійшов висновку задовольнити позовні вимоги виходячи  з наступного : Відповідач посилається  на звернення Козельщинської  райдержадміністрації  з клопотанням про видачу Державного акту на

право постійного користування 

земельної  ділянки площею 80 кв.м.

алеж  докази  звернення 

в матеріалах  справи відсутні.

ПП ОСОБА_1 використовує земельну

ділянку під малою  архітектурною спорудою

для здійснення  комерційної діяльності

(торгівлі), загальною площею 0,008 га (узбіччя автодороги

Суми-Полтава-Александрія)  в

адміністративних межах Оленівської сільської ради Козельщинського району з

порушенням вимог статей 124 та 125 Земельного кодексу України, статей 20 та 25

Закону України "Про землеустрій", статті 25 Закону України "Про

внесення змін до Закону України "Про 

оренду землі".

Відповідно до п.1 статті 124

Земельного кодексу України передача в оренду земельних  ділянок, що перебувають у державній або

комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу

виконавчої влади або  органу місцевого

самоврядування шляхом укладання договору оренди земельної ділянки.

Згідно пунктів 2,3 статті 125

Земельного  кодексу України право на

оренду землі виникає  після укладення

договору оренди землі і його державної реєстрації.

Приступати до використання

земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), отримання

документу, що посвідчує право користування землею та його державної реєстрації

забороняється,  про що складено акт

перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 21.11.2007 р., протокол

про адміністративне правопорушення від 21.11.2007 р. № 1242(83) та видано припис

від 21.11.2007 р. №  000673(91). Винесено

постанову  від 21.11.2007р. № 82 про

накладення адміністративного стягнення за ст.53-1 КУпАП у вигляді штрафу на

суму 187,00 гривень. Штраф ПП ОСОБА_1 сплачено 

добровільно, що підтверджується 

квитанцією  від 20.12.2007 р. № ІР

206).

Господарський суд, застосовуючи

основні конституційні засади судочинства, принцип верховенства права,

виходячи  з  фактичних обставин справи, з"ясування  природи 

дійсних правовідносин між сторонами у даному спорі та чинного законодавства

України, яке повинно застосовуватися до них при вирішенні спрів, дійшов

висновку задовольнити позовні  вимоги.

Враховуючи вище викладене та

керуючись ст.ст.43, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Задовольнити  позовні 

вимоги.

2. Зобов"язати ФОП ОСОБА_1

звільнити самовільно зайняту земельну ділянку під торгівельним павільйоном

загальною площею 80 кв.м., яка розташована в районі Куликівського переїзду

автотраси Суми-Полтава-Олександрія в адміністративних межах Оленівської

сільської ради Козельщинського району та привести вказану земельну ділянку у

первісний стан, провівши  знесення

розміщеного  на ній  торгівельного павільйону.

3. Стягнути з  Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (39100,

Полтавська область, Козельщинський район, с.Оленівка, ідентифікаційний код

НОМЕР_2) третя особа на стороні позивача, що не заявляє самостійних  вимог : Управління з контролю за

використанням та охороною земель у Полтавській області (36038, м.Полтава,

вул.Уютна,23, р/р  3521900ё1002901, МФО

831019, код ЄДРПОУ 33891026 в ГУДК в Полтавській області) на користь

Козельщинської районної державної адміністрації Полтавської області (39100

вул.Леніна,5, смт.Козельщина, Полтавської області (р/р 35219003000149 в УДК в

Полтавській області, МФО 831019, код 04057310) Південної залізниці (01052

м.Харків, вул.Червоноармійська,7, р/р 26007000002 в Харківській філії АБ

"Експрес-банк", код 01072609, МФО 350716) - в доход держбюджету  85,00 грн. держмито, 118,00 грн. витрати на

інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ з набранням рішенням

законної сили.

Повний текст рішення підписано

01.12.08р.

       Суддя                                                                     

Гетя Н.Г.