Рішення

від 22.11.2006 по справі 9/292-06-8549

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/292-06-8549

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"22" листопада 2006 р.Справа  № 9/292-06-8549

За позовом :  Відділу освіти Приморської  районної адміністрації Одеської міської ради   

До відповідача: Корейської культурно-просвітньої організації „Ільчуль”

Про  розірвання договору оренди та зобов'язання звільнити приміщення  

                                                                                                                      Суддя Бакланова Н.В.

Представники:

Від позивача:   Горголюк-Місюра О.С. дов. №807 від 21.06.2006р.

Від відповідача: Герус О.А. президент

СУТЬ СПОРУ: Позивач Відділ освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області до відповідача Корейської культурно-просвітньої організації „Ільчуль” з позовом про розірвання договору оренди нежитлового приміщення №0486 від 01.09.2004р., укладеного між відділом освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради та Корейською культурно-просвітньою організацією „Ільчуль”, та зобов'язання  відповідача звільнити приміщення дошкільного навчального закладу №300, загальною площею 126,4 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса вул. М.Говорова, 3.

Відповідач позов не визнає.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

01.09.2004р. між відділом освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради та Корейською культурно-просвітньою організацією „Ільчуль” був укладений договір оренди нежитлового приміщення №0486, згідно якого Корейській культурно-просвітній організації „Ільчуль” надавалось в оренду нежитлове приміщення у дошкільному навчальному закладі №300, загальною площею 126,4 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса вул. М.Говорова, 3.

Зазначене приміщення було передано відповідачу під розміщення офісу.

Позовні вимоги про розірвання договору оренди нежитлового приміщення №0486 від 01.09.2004р., укладеного між відділом освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради та Корейською культурно-просвітньою організацією „Ільчуль”, та зобов'язання  відповідача звільнити приміщення у дошкільному навчальному закладі №300, загальною площею 126,4 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса вул. М.Говорова, 3, позивач мотивує наступним.

Згідно ч.3 ст. 15 Закону України „Про дошкільну освіту” засновник (власник) державного чи комунального дошкільного навчального закладу не має права безпідставно ліквідувати його, зменшувати в ньому площу території, кількість груп, а також здавати в оренду приміщення (будівлі).

Ст. 143 Конституції України наділяє територіальні громади правом безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляти майном, що є в комунальній власності. Відповідно до ст. ст. 10, 16, 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють  відповідні ради та територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальній власності на рухоме і не рухоме майно.

У відповідності до п. 1 ст. 10, п. 5 ст. 16 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”  ради  представляють інтереси територіальних громад у межа повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ст. 761 Цивільного кодексу України право передачі майна у найм (оренду) має власник майна, або особа, якій належать майнові права.

У відповідності до ст.63 Закону України “Про освіту” об'єкти освіти і науки, що фінансуються з бюджету, на підлягають приватизації, перепрофілюванню або використанню не за призначенням.       

На підставі вищевикладеного позивач стверджує, що використання Корейською культурно-просвітньою організацією „Ільчуль” приміщення у дошкільному навчальному закладі №300, загальною площею 126,4 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса вул. М.Говорова, 3 під офіс, порушує ст. 63 Закону України „Про освіту”, в зв'язку з чим договір, укладений  між відділом освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради та Корейською культурно-просвітньою організацією „Ільчуль” підлягає розірванню, а Корейська культурно-просвітня організація „Ільчуль”  - виселенню.

Відповідач позовні вимоги не визнає.

Заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши наявні в матеріалах та досліджені в судовому засіданні докази, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Доводом позивача, покладеним в обґрунтування підстав для розірвання договору оренди нежитлового приміщення №0486 від 01.09.2004р., укладеного між позивачем та відповідачем, є передача в оренду об'єкту комунальної власності –приміщення дошкільного навчального закладу всупереч його цільового призначення, а рівно з порушенням вимог ст. 16 Закону України “Про дошкільну освіту” та ст.63 Закону України “Про освіту”.  

Суд погоджується з вказаною позицією позивача з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” від 10.04.1992р. №2269-ХІІ (в редакції Закону України від 14.03.1995р. N 98/95-ВР із змінами, внесеними згідно із Законом N 3126-IV від 29.11.2005р.), покликаного забезпечити підвищення ефективності використання державного та комунального майна шляхом передачі його в оренду фізичним та юридичним особам, організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних підприємств та організацій, підприємств, заснованих на майні, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, а також майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, регулюються цим Законом.

Згідно ст.26 цього Закону Договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однією із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Згідно ст. 783 Цивільного кодексу України наймодавець має право вимагати розірвання договору, якщо: наймач користується річчю всупереч договору або призначенню речі; наймач без дозволу наймодавця передав річ у користування іншій особі; наймач своєю недбалою поведінкою створює загрозу пошкодження речі; наймач не приступив до проведення капітального ремонту речі, якщо обов'язок проведення капітального ремонту був покладений на наймача.

Згідно п. 1.1 договору оренди нежитлового приміщення №0486 від 01.09.2004р., метою укладеної  угоди  є “розміщення офісу”, що порушує вимоги діючого законодавства України про освіту, з яких вбачається, що “Засновник (власник) державного чи комунального дошкільного навчального закладу не має права безпідставно ліквідувати його, зменшувати в ньому площу території, кількість груп, а також здавати в оренду приміщення (будівлі)”.

Аналіз норм Закону України “Про дошкільну освіту”, Закону України “Про освіту”,  Положення про дошкільний навчальний заклад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.03.2003р. №305, дозволяє суду дійти висновку про те, що обов'язковою передумовою передачі в оренду об'єктів дошкільних навчальних закладів є відповідність договору оренди з точки зору мети укладення такого договору цілям та задачам освітянської діяльності.

За результатами розгляду матеріалів справи господарським судом було встановлено, що мета договору оренди нежитлового приміщення №0486 від 01.09.2004р., укладеного між відділом освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради та Корейською культурно-просвітньою організацією „Ільчуль”, входить всупереч з цілями та задачами освітянської діяльності, державною політикою в галузі освіти, у зв'язку з чим  суд вбачає правові підстави для розірвання вказаного  договору.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги про розірвання договору оренди та зобов'язання відповідача звільнити орендоване приміщення  обґрунтовані та  підлягають задоволенню.

У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про надання відстрочки на виконання рішення строком на 6 місяців.

Вирішуючи питання про відстрочку виконання рішення, господарський суд повинен врахувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 6 ст. 83 ГПК України, Роз'яснень ВГСУ від 12.06.1996р. №02-5/333 “Про деякі питання практики застосування ст. 121 Господарського  процесуального кодексу України”, суд доходить до висновку про наявність підстав щодо задоволення клопотання відповідача про відстрочку  виконання рішення.

  На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті держмита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу віднести за рахунок відповідача,

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, –

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Розірвати договір оренди нежитлового приміщення №0486 від 01.09.2004р., укладений між відділом освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради та Корейською культурно-просвітньою організацією „Ільчуль”.

3.          Зобов'язати  Корейську культурно-просвітню організацію „Ільчуль” (65009  м. Одеса вул. М.Говорова, 5, код 26303531, р/р 26000311649 МФО 328209) звільнити приміщення дошкільного навчального закладу №300, загальною площею 126,4 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса вул. М.Говорова, 3.

4.          Стягнути з Корейської культурно-просвітньої організації „Ільчуль”  (65009  м. Одеса вул. М.Говорова, 5, код 26303531, р/р 26000311649 МФО 328209) на користь відділу освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради (65039 м. Одеса вул. Канатна, 134, код 26303531, р/р 35458006002454 у ВДК в Одеській області МФО 828011) витрати по сплаті державного мита в сумі 85 /вісімдесят п'ять/ грн. 00 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового  процесу в сумі 118 /сто вісімнадцять/  грн. 00 коп.

5.          Надати відстрочку на виконання рішення до 22.05.2007р.

Рішення підписано 14 грудня 2006 р.

                  Рішення набирає чинності в порядку ст. 85 ГПК України.

Накази видати після набрання  рішенням законної сили.

Суддя                                                                                       Бакланова Н.В.