Постанова

від 20.09.2013 по справі 805/12424/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна  Донецький окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И              20 вересня 2013 року                                                             Справа № 805/12424/13-а приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17       час прийняття постанови: 09 год. 00 хв. Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І., розглянувши в порядку скороченого провадження, адміністративну справу за позовом Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас-Експорт» про припинення юридичної особи,                                                    В С Т А Н О В И В: Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас-Експорт» про припинення юридичної особи, мотивуючи свої вимоги тим, що зазначена юридична особа зареєстрована 28.01.2000 року виконавчим комітетом Костянтинівської міської ради Донецької області і перебуває на обліку в податковій інспекції як платник податків з 07.02.2000 року. Проте в порушення норм чинного законодавства відповідач більше року не подає податкову звітність до податкового органу, у зв'язку з чим позивач просить припинити зазначену юридичну особу. Відповідно до приписів п. 3 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом розглядаються судом в порядку скороченого провадження. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 серпня 2013 року у даній адміністративній справі було відкрито скорочене провадження. Копія вказаної ухвали у відповідності з вимогами ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України була надіслана відповідачу за адресою його місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб – підприємців. Проте зазначене поштове відправлення повернулося до суду з відміткою «за закінчення терміну зберігання» (а.с. 21). Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 167 КАС України, судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження. Враховуючи, що відповідач був належним чином повідомленим про розгляд даної адміністративної справи в порядку скороченого провадження, приймаючи до уваги, що відомостей, повідомлених позивачем, достатньо для вирішення позову по суті та те, що заявлені позовні вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб, суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження. Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне. Товариство з обмеженою відповідальністю «Донбас-Експорт» (код ЄДРПОУ 30710890) зареєстровано виконавчим комітетом Костянтинівської міської ради Донецької області 28 січня 2000 року, про що у той же день були внесені відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності – юридичної особи та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (а.с. 3,9-11). Згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, місцезнаходженням товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас-Експорт» зазначено адресу: 85114, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Петровського, 1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Донбас-Експорт» з 7 лютого 2000 року перебуває на податковому обліку за № 210 в Костянтинівський ОДПІ, правонаступником якої є позивач, що підтверджується довідкою №2/10/18-2-12-8 від 04.01.2013 року про взяття на облік платника податків (а.с. 12). У довідці Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області, станом на 07.08.2013 року, щодо надання останньої податкової звітності, вказано, що ТОВ «Донбас-Експорт» надало останню податкову звітність до податкового органу, а саме податкову декларацію платника єдиного податку – юридичної особи за 1 квартал 2012 року - 10 травня 2012 року (а.с. 14). Як вбачається з довідки Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області про наявність відкритих розрахункових рахунків, станом на 27.03.2013 року, у відповідача відсутня заборгованість зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) (а.с. 13). Таким чином, на підставі досліджених доказів, судом встановлено, що відповідач більше року не подає до контролюючого органу податкову звітність. Відповідно до ч. 8 ст. 19 Господарського кодексу України, усі суб'єкти господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, виділені на окремий баланс, зобов'язані вести первинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, складати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визначені законом, а також вести (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством. Згідно із п. п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Відповідно до приписів пункту 19-1.1.2. статті 19-1 Податкового Кодексу України, Костянтинівська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області відповідно до своїх функцій здійснює контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів та подавати до судів позови у випадках, передбачених законом. Згідно із п. 20.1.12 ст. 20 та п. 67.2. ст. 67 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів. Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного капіталу юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням; визнання судом юридичної особи - емітента такою, що відповідає ознакам фіктивності; неподання акціонерним товариством протягом двох років поспіль Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку інформації, передбаченої законом; нескликання акціонерним товариством загальних зборів акціонерів протягом двох років поспіль; неутворення органів акціонерного товариства протягом року з дня реєстрації Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку звіту про результати приватного розміщення акцій серед засновників акціонерного товариства. Отже, з аналізу наведених норм чинного законодавства випливає право органів державної податкової служби звернутись до суду з позовом щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця у випадку неподання нею протягом року податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Оскільки судом встановлено, що юридична особа товариство з обмеженою відповідальністю «Донбас-Експорт» не подає більше року органам державної податкової служби податкові декларації та інші документи фінансової звітності відповідно до закону, суд визнав за необхідне позовні вимоги задовольнити. Згідно ч. 1 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій. Частиною 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно. Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. На підставі викладеного, керуючись п. п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 , п. 191.1.2. ст. 191, п. 20.1.12 ст. 20, п. 67.2. ст. 67 Податкового Кодексу України , ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст. ст. 159-163, 167, 183-2, 256, 94 КАС України, суд                                                    П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас-Експорт» про припинення юридичної особи, задовольнити повністю. Припинити юридичну особу - товариство з обмеженою відповідальністю «Донбас-Експорт» (код ЄДРПОУ 30710890, адреса: 85114, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Петровського, 1). Повний текст постанови виготовлений та підписаний 20 вересня 2013 року. Копію постанови у день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця. Постанова підлягає негайному виконанню. Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.                      Суддя                                                                            Бабіч С.І.