Постанова

від 16.09.2013 по справі 805/12064/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2013 р. Справа № 805/12064/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді

головуючого судді Мальцевої Н.Г.

розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, м.Макіївка

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МАКПРОМБІЗНЕС", м.Макіївка

про стягнення коштів

16.08.2013 року Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - Макіївська ОДПІ) звернулася до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МАКПРОМБІЗНЕС" про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 14080,86 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МАКПРОМБІЗНЕС" є юридичною особою, платником податків та зборів, передбачених Податковим кодексом України, перебуває на обліку в Макіївській ОДПІ як платник податків та зборів, повинен платити податки та збори в порядку і розмірах, установлених законом. Станом на 28.03.2013 року має податковий борг перед бюджетом в розмірі 14080,86 грн. за узгодженими грошовими зобов'язаннями за застосованими санкціями у вигляді пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності порушення вимог валютного законодавства.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, навів обставини, викладені в позові.

В судове засідання 16.09.2013 року відповідач не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Приймаючи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів у письмовому провадженні.

Заслухавши представника позивача, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МАКПРОМБІЗНЕС" діє на підставі Статуту, затвердженого Протоколом №1 зборів учасників від 30.09.2008 року (а.с.16-29).

Згідно з свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 №164318 ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МАКПРОМБІЗНЕС" зареєстроване Виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за номером 1 273 102 0000 005820 14.10.2008 року (а.с.30).

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Серії АБ №374651 відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний код юридичної особи 36089680 (а.с.33).

З довідки про взяття на облік платника податків вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МАКПРОМБІЗНЕС" з 15.10.2008 року перебуває на обліку в Макіївській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області (Совєтське відділення) (код ДПІ - 594) як платник податків за № 306 (а.с.31).

Одним з обов'язків платника податків та зборів за пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, вставлених цим Кодексом.

21.06.2013 року за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МАКПРОМБІЗНЕС" код ЄДРПОУ 36089680 з питань дотримання вимог валютного законодавства за контрактом від 21.04.2011 року № 21-04-2011 за період з 21.04.2011 року по 15.08.2012 року складено акт № 4168/22-5/36089680, висновками якого встановлені порушення ст.1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валюті» від 23.09.1994 року № 185/94-ВР, в частині наявності простроченої дебіторської заборгованості у сумі 8468,08 доларів США (67681,13 грн.) за період з 11.06.2012 року по 15.08.2012 року у кількості 66 днів (а.с.7-10).

На підставі вищевказаного акту, Макіївською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області, винесено податкове повідомлення-рішення форми «У» №0000802250 від 02.07.2013 року про стягнення пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та порушення вимог валютного законодавства (штрафна (фінансова) санкція), яким визначена сума грошового зобов'язання в розмірі 13400,86 грн., вказане податкове повідомлення-рішення вручене директору підприємства 02.07.2013 року (а.с.12).

Відповідно до п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з розрахунком пені в сфері ЗЕД по ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МАКПРОМБІЗНЕС" до акту № 4168/22-5/36089680 від 21.06.2013 року борг за період з 11.06.2012 року по 15.08.2012 року складає 13400,86 грн. (а.с.13).

Також, за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МАКПРОМБІЗНЕС" код ЄДРПОУ 36089680 з питань дотримання вимог валютного законодавства за контрактом від 21.04.2011 року № 21-04-2011 за період з 21.04.2011 року по 15.08.2012 року встановлено порушення відповідачем ст.9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» від 19.02.1993 року №15-93, в частині порушення порядку і терміну декларування майна та валютних цінностей, що знаходяться за межами України (а.с.7-10).

02.07.2013 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми «У» №0000812250 про стягнення пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та порушення вимог валютного законодавства (штрафна (фінансова) санкція), яким визначена сума грошового зобов'язання в розмірі 680,00 грн., вказане податкове повідомлення-рішення вручене директору підприємства 02.07.2013 року (а.с.15).

З розрахунку штрафних санкцій за порушення строків та порядку декларування валютних цінностей та іншого майна по ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МАКПРОМБІЗНЕС" до акту № 4168/22-5/36089680 від 21.06.2013 року за період з 11.06.2012 року по 15.08.2012 року, вбачається, що сума штрафу складає 680 грн. (а.с.15).

Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як зазначалося вище, податкові повідомлення-рішення вручені посадовій особі відповідача - директорові ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МАКПРОМБІЗНЕС" Косолапову Н.Н. 02.07.2013 року (а.с.12, 14).

Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом повідомленням про вручення.

В адміністративному та судовому порядку вищевказані повідомлення-рішення не оскаржувались.

В порушення приписів п.п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України платником податків узгоджені податкові зобов'язання до бюджету не сплачені.

Відповідно до п.38.1 ст.38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з ст.95 ПК України орган доходів та зборів здійснює за платника податків і зборів на користь дежави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В пункті 95.2 цієї статті передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

28.03.2013 року Макіївською ОДПІ відповідачеві виставлено вимогу форми «У» № 179-19 від 28.03.2013 року на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 19.02.2013 року в розмірі 34126,77 грн. (а.с.35).

Дана вимога форми «У» № 179-19 від 28.03.2013 року отримана відповідачем 13.04.2013 року (а.с.41).

Відповідно до розрахунку суми податкового боргу у ТОВ «Виробнича компанія «Макпромбізнес» код ЄДРПОУ 36089680 загальна сума боргу за податковими повідомленнями-рішеннями № 0000812250 та №0000802250 від 02.07.2013 року складає 14080,86 грн. (а.с.6).

29.03.2013 року Макіївською ОДПІ винесено рішення про опис майна у податкову заставу №51, згідно з яким вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків ТОВ «ВК «Макпромбізнес» (ЄДРПОУ 36089680) (а.с.39).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження на підставі акту опису майна №26/10/19-112-2 від 08.04.2013 року, до Державного реєстру обтяжень рухомого майна 11.04.2013 року внесено запис про публічне обтяження майна відповідача. (а.с.38).

Однак, заходи, вжиті органом доходів і зборів, не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до п.14.1.137 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими Законами України.

Пунктом 20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України, визначено, що органи доходів і зборів, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошового зобов'язання та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою) або під державу (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Макіївська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України органи доходів і зборів мають право звертатися до суду з позовами щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З даних про банківські рахунки у ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МАКПРОМБІЗНЕС" є рахунки, відкриті у банківських установах (а.с.32).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписом п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковим зобов'язанням є сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 54.1 ст. 54, п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п.54.5 ст. 54 Податкового кодексу платник податків несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого контролюючим органом узгодженого грошового зобов'язання.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги ті обставини, що податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МАКПРОМБІЗНЕС" існує та не сплачений у встановлені законом строки, позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8 - 11, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МАКПРОМБІЗНЕС" про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 14080,86 грн. задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МАКПРОМБІЗНЕС" (ЄДРПОУ 36089680, р/р 26009500047023 ПАТ «Креді Агріголь Банк») на користь Державного бюджету України (код платежу 11081000, р/р 3111415700067 банк ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код ОКПО 37990227) суму грошового зобов'язання з пені за порушення термінів розрахунків у зовнішньоекономічній діяльності та пені за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 14080 (чотирнадцять тисяч вісімдесят) грн. 86 (вісімдесят шість) коп.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мальцева Н.Г.