Постанова

від 27.11.2006 по справі 9/400-06-10270а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/400-06-10270А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"27" листопада 2006 р. Справа  № 9/400-06-10270А

14 годин 30 хвилин господарський суд Одеської області

у складі судді господарського суду Одеської області Бакланової Н.В.

при секретарі Русановій Л.О., за участю представника прокуратури Рожкової Ю.О., що діє на підставі посвідчення №287, представника позивача Бурдейної І.В., що діє на підставі довіреності №1786/07 від 19.10.2006р., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №302 господарського суду Одеської області в м. Одесі адміністративну справу № 9/400–06–10270А

За позовом:  Прокурора Красноокнянського району Одеської області в інтересах держави в особі Пенсійного фонду України Головного управління в Одеської області в особі Управління Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області

до  відповідача: Сільськогосподарського виробничого кооперативу  „Іскра”

про  стягнення 56287,55 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Красноокнянського району Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в особі Управління Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області звернувся до відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу  „Іскра” з адміністративним позовом про стягнення 56287,55 грн.

Позовні вимоги позивач мотивує наступним.

Підприємство СВК „Іскра” перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі з 10.03.2000р. за №627, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №400/97-ВР від 26.06.1997р. підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах понад збору, нарахованого за загальними ставками вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває витрати на виплату і доставку пенсій відповідно до вимог пунктів „в”-„е” та „ж” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

Управлінням Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області призначено пенсії на пільгових умовах працівникам підприємства СВК „Іскра”, а також колишнім працівникам КСП „Іскра” (правонаступником якого є підприємство СВК „Іскра”). Пенсії були призначені відповідно до вимог ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування” та підвищення, проведеного відповідно до вимог п. 2 ст. 42 вищевказаного Закону.

Управлінням Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області на адресу СВК „Іскра” було надіслано повідомлення про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, яке відповідачем було отримано, що підтверджується довідками.

Але, в порушення вимог Закону України „Про пенсійне забезпечення” та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідачем  зобов'язання перед органом ПФУ по покриттю витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах було виконано частково, внаслідок чого за відповідачем  утворилась заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області на суму 56287,55 грн., яка до теперішнього часу у добровільному порядку погашена не була, що й зумовило звернення прокурора з позовом.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача,  вважає позовні вимоги обґрунтованими з огляду на наступне.

Відповідно до ст.. 36-1 Закону України „Про прокуратуру” підставою представництва прокурора  у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Згідно ст. 58 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003р. Пенсійний фонд є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Відповідно до підпункту 6 пункту 2.2 Положення про Управління Пенсійного фонду воно відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Пенсійного фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів Пенсійного фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.   

Згідно до п. 6.8 ст. 6 Інструкції  про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду розмір сум, що підлягають відшкодуванню на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.    

Ч. 1 п. 7 ст. 64 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати заборгованість з боржників.

Відповідно до цього пільгова пенсія, яка була нарахована та виплачена  за період з січня 2005р. по вересень 2006р., що становить 56287,55 грн. підлягає відшкодуванню підприємством з коштів, призначених на оплату праці.

Управлінням Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з” статті 13 Закону України ”Про пенсійне забезпечення” своєчасно були направлені відповідачу.

Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, визначений Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663.

У відповідності з п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах підлягають відшкодуванню.

Відповідач належним чином повідомлявся про час і місце судового засідання, але на виклик суду не з'явився, доказів,  що спростовують доводи позивача не надав.    

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні наявними в матеріалах справи доказами та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись  ст. ст. 72, 112, 161-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Іскра” (67950  Одеська область Красноокнянський район, с. Гулянка, код 03767328, р/р 26003213013001 в АКБ „Імексбанк” МФО 328384) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області (67900 Одеська область смт. Красні Окна вул. Першотравнева, 19, код 30820612 р/р 2600030100606 у ВАТ „Державний Ощадний Банк України” в особі його структурного підрозділу  Красноокнянського відділення №2830   МФО 388283) 56287 /п'ятдесят шість тисяч двісті вісімдесят сім/ грн. 55 коп.

3.          Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Іскра” (67950  Одеська область Красноокнянський район, с. Гулянка, код 03767328, р/р 26003213013001 в АКБ „Імексбанк” МФО 328384) до державного бюджету України, одержувач Управління Держказначейства в Одеській області МФО 828011, код  23213460, р/р 31117095600008, банк одержувача Управління ДК в Одеській області судовий збір в сумі 562 /п'ятсот шістдесят дві/ грн. 87 коп.

Повний текст постанови складено „15” грудня 2006р.

Постанова набирає законної сили у порядку ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторонам надано право на апеляційне оскарження постанови господарського суду Одеської області в порядку ст.ст. 185-186  Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 Бакланова Н.В.