Постанова

від 11.09.2013 по справі 814/3813/13-а

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   Миколаївський окружний адміністративний суд   вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Миколаїв.    11 вересня 2013 року                                                                        Справа № 814/3813/13-а             Миколаївський окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді Устинова І. А. за участю секретаря судового засідання  Дворник Г. Г. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг,   до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "ІНСПОЛ",   про стягнення штрафних санкцій в сумі 3400,00 грн., В С Т А Н О В И В: Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України, правонаступником якої є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг України, (далі – позивач) звернулась до суду з позовом до приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Інспол» (далі – відповідач) про стягнення заборгованості в сумі  3400,00 гривні. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідач має штраф у розмірі 3400,00 грн. на підставі постанови про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчиненні на ринках фінансових послуг № 53/13-11/13/3 від 28 березня 2013 року. Представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи повідомлені належним чином.         Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю свого представника. Суд вважає, що справа може бути розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність повноважних представників сторін, відповідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору. Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд  встановив наступне. Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Інспол» набуло статусу фінансової установи шляхом внесення до Державного реєстру фінансових установ, який ведеться Держфінпослуг, та є суб'єктом нагляду Держфінпослуг. Статтею 39 Закону України “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг” передбачено, що у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, Держфінпослуг застосовує заходи впливу відповідно до закону. Статтею 40 Закону України “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг” визначено види заходів впливу, що застосовує Уповноважений орган за порушення законодавства, що регулює діяльність з надання фінансових послуг. Зокрема, в пункті 3 частини 1 статті 40 України “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг” визначено штраф, як один із заходів впливу, розміри і порядок застосування якого передбачено статтями 41 і 42 Закону України “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг” Порядок застосування Держфінпослуг штрафів за порушення вимог законодавства про фінансові послуги визначено в Положенні про застосування Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України заходів впливу, затвердженого розпорядженням Держфінпослуг від 13 листопада 2003 р. № 125, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 3 грудня 2003 р. за № 1115/8436. Відповідно до Положення факти порушення законодавства про фінансові послуги виявляються посадовими особами Держфінпослуг при здійсненні нагляду за діяльністю установ, що фіксується у відповідних актах про порушення. Позивачем було проведено перевірку відповідача, за результатами якої було складено акт про порушення законодавства про фінансові послуги № 502/13-10/13/5 від 25.12.2012 року. Зазначено перевіркою встановлено, що відповідачем порушено вимоги статті 14 Закону України “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг” та пункту 2.1 розділу 2 Порядку складання звітних даних страховиків, затверджених розпорядженням Держфінпослуг № 39 від 03.02.2004 року, а саме: відповідачем не подано недостовірні звітні дані за перший квартал та перше півріччя 2012 року. Відповідно до статті 14 Закону України “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг”, фінансова установа зобов'язана вести облік своїх операцій та надавати звітність відповідно до вимог законів та нормативно-правових актів державних органів з питань регулювання діяльності фінансових установ та ринків фінансових послуг. Відповідно до пункту 2.1 розділу 2 Порядку складання звітних даних страховиків, затверджених розпорядженням Держфінпослуг № 39 від 03.02.2004 року, форми звітних даних складаються у вигляді документів, передбачених цим Порядком, у електронній та паперовій формах. Позивачем на підставі акту було застосовано захід впливу у вигляді штрафу у розмірі 3400,00 грн., накладеного постановою про застосування штрафу за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг №53/13-11/13/3 від 28.03.2013 року. Отже, загальна сума заборгованості відповідача по постанові про застосування штрафу за правопорушення, вчиненні на ринках фінансових послуг, № 53/13-11/13/3 від 28.03.2013 року  становить 3400,00 грн. На час розгляду справи сума боргу відповідачем не було сплачено, заперечнь до суду відповідачем не надано. Відповідач заперечень на позов не подав, доказів погашення заборгованості не надав. Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.      Керуючись ст. ст. 128, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -                                                              П О С Т А Н О В И В:          1. Позов задовольнити.         2.Стягнути з приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Інспол " (код ЄДРПОУ 13857239, місцезнаходження: проспект Леніна, буд. 166, м. Миколаїв, Миколаївська область) на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцезнаходженням платника на балансовий рахунок 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету" код бюджетної класифікації за доходами 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106, штраф у сумі 3400,00 грн. (три тисячі чотириста гривень 00 копійок). Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги. Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України. Суддя                                                                                                          І. А. Устинов