Постанова

від 27.11.2006 по справі 9/427-06-10988а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/427-06-10988А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"27" листопада 2006 р. Справа  № 9/427-06-10988А

10 годин 25 хвилин господарський суд Одеської області

у складі судді господарського суду Одеської області Бакланової Н.В.

при секретарі Русановій Л.О., за участю представника прокуратури Форманюк   О.М., що діє на підставі посвідчення №867 від 25.09.2006р., представника позивача Стефішиної Л.О., що діє на підставі довіреності №4524/01 від 30.05.2006р.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №302 господарського суду Одеської області в м. Одесі адміністративну справу № 9/427–06–10988А

За позовом: Заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси

до  відповідача: Житлово-будівельного товариства „Надія” при заводі „Продмаш”

про  стягнення 1700 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси звернувся до відповідача  Житлово-будівельного товариства „Надія” при заводі „Продмаш” з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості по страховим внескам в сумі 1700 грн.

Позовні вимоги позивач мотивує наступним.

Житлово-будівельне товариство „Надія” при заводі „Продмаш” є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для вказаного страхувальника є календарний місяць.

П. 12 ст. 20 цього Закону встановлено, що в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу) , на які відповідно до цього закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (доходи). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної  сплати  відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

П. 6 ст. 18 вказаного Закону встановлено, що законодавством не можуть встановлюватись пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Згідно до вимог п. 5 ст. 106 вказаного Закону за несвоєчасне подання звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду, накладається штраф.

На підставі вищевказаних вимог УПФУ у Суворовському районі м. Одеси були прийняті рішення    про застосування фінансових санкцій №935, 936, 937, 938, 939, 940, 941, 942, 943, 944 від 19.11.2004р. про застосування фінансових санкцій до ЖБТ „Надія” у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 1700 грн.

Під час документальної перевірки, проведеної прокуратурою Суворовського району м. Одеси, встановлено що відповідач –ЖБТ „Надія” згідно картки особового рахунку має заборгованість перед Пенсійним фондом по несплаченим фінансовим санкціям, що становить 1700 грн., що й зумовило звернення прокурора з даним позовом.

Добровільно задовольнити вимоги управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі відповідач відмовився.

Відповідач належним чином повідомлявся про час і місце розгляду справи, але на виклик суду не з'явився, доводи позивача не спростував.   

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, вважає позовні вимоги обґрунтованими з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Згідно з пунктом 1.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8/2, управління у районах, містах і районах у містах є органами Пенсійного фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Пенсійного фонду.

Згідно ст. 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники (роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування), зазначені в статті 14 цього Закону, а саме: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії  тощо.

Відповідно до оглядового листа Вищого господарського суду України  від  05.05.2005 року № 01-8/775 „Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із застосуванням законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (за матеріалами справ, розглянутих у касаційному порядку Вищим господарським судом України) –органи Пенсійного фонду мають право звертатися до господарського суду з позовами про стягнення заборгованості по платежам до цього фонду.

Згідно ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд погоджується з правовою позицією позивача та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши на підставі фактичних обставин повноту їх з'ясування і доведеність, дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог  та вважає за необхідне стягнути з відповідача суму штрафних санкцій в розмірі  1700 грн.

Керуючись  ст. ст. 72, 112, 161-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Житлово-будівельного товариства „Надія” при заводі „Продмаш”  (65111 м. Одеса вул. Ген.Бочарова, 18 „а”,  код 22475956) на користь Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі  м. Одеси (65003 м. Одеса вул. Чорноморського козацтва, 95, код 26302704, р/р 256043013704 в Одеському обл. управлінні ВАТ „Державний ощадний банк України”) 1700 / одна тисяча сімсот/ грн. 00 коп.

3.          Стягнути з Житлово-будівельного товариства „Надія” при заводі „Продмаш”  (65111 м. Одеса вул. Ген.Бочарова, 18 „а”,  код 22475956) до державного бюджету України, одержувач Управління Держказначейства в Одеській області МФО 828011, код  23213460, р/р 31117095600008, банк одержувача Управління ДК в Одеській області судовий збір в сумі 17 /сімнадцять/ грн.00 коп.

Повний текст постанови складено „14” грудня 2006р.

Постанова набирає законної сили у порядку ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторонам надано право на апеляційне оскарження постанови господарського суду Одеської області в порядку ст.ст. 185-186  Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 Бакланова Н.В.