Постанова

від 15.12.2006 по справі 22/419-06-12046а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

22/419-06-12046А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"15" грудня 2006 р. Справа  № 22/419-06-12046#

о 11 год. 30 хв.

господарський суд Одеської області у складі судді Торчинської Л.О.

при секретарі судового засідання Кіріяк Н.В.,

за участю представників від позивача: Крівенок С.О. –директор;

від відповідача Гафійчук С.Д. –за довіреністю № 35/2234 від 04.09.2006р.;

3-тя особа відповідача: Крисюк П.М. –голова правління

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 господарського суду Одеської області в м. Одесі адміністративну справу № 22/419-06-12046А за позовом Малого підприємства "Созвездие" до відповідача Білгород-Дністровської міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „Центр” про визнання недійсним рішення.

Позивач –Мале підприємство «Созвездие»звернулося з адміністративним позовом до Господарського суду Одеської області з вимогою про визнання недійсним рішення Білгород-Дністровської міської ради від №1065-IV  26.01.06 р. «Про надання згоди об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Центр»на використання нежитлових приміщень в житлових будинках по вул. Калініна, 10, 10-б».

У своїх позивних вимогах позивач вказує: що рішенням Білгород-Дністровської міської ради  від 26.01.06 р. № 1065-ІV «Про надання згоди об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Центр»на використання нежитлових приміщень в житлових будинках по вул. Калініна, 10, 10-б»міськрада надала ОСББ «Центр»повноваження щодо передачі у орендне користування нежитлових приміщень, розташованих на першому поверсі вказаних житлових будинків.

Згідно договору оренди № 260/2001/Г від 08.11.01 р. та додаткової угоди №4д/2004 від 29.09.04 р. до цього договору, нежитлових приміщень на території військового містечка № 60 в Білгород-Дністровському гарнізоні за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Калініна, 10, укладених між Міністерством оборони України в особі Головного квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України та Малим підприємством «Созвездие»з приватною формою власності, МП «Созвездие»орендує нежитлові приміщення площею 75,2 м.кв. на першому поверсі житлового будинку №10 по вул. Калініна у м. Білгороді-Дністровському для розміщення у ньому магазину непродовольчих товарів та офісу.

Термін дії Договору оренди визначений на 10 років з моменту регістрації додаткової Угоди №4д/2004 від 29.09.04 р. до вказаного Договору.

Листом №122 від 03.02.06 р. Білгород-Дністровська квартирно-експлуатаційна частина району повідомила Позивача, що майно, яке орендується згідно вищенаведеного договору, передано у комунальну власність. Цим же листом запропоновано звернутись до Білгород-Дністровської міської ради для переукладення договору оренди № 260/2001/Г від 08.11.01 р.

Для переукладення договору оренди з новим орендодавцем МП ”Созвездие” звернулося до виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради із заявою від 09.03.06 р. щодо внесення змін у договір оренди нежитлових приміщень та надало необхідні документи для цього.

Листом № 94 від 21.03.06 р., фонд приватизації та управління комунальної власності міської ради відмовив у задоволені вимоги, мотивуючі це відсутністю належних документів, необхідних для укладення договору, що не відповідало дійсності, оскільки всі необхідні документи були прикладені  МП «Созвездие»до заяви від 09.03.06 р.

Позивач вказує на те, що має намір подалі орендувати вказані нежитлові приміщення.

Однак, оскільки ОСББ «Центр»не являється власником майна, яке являється предметом оренди, воно не має можливості, згідно ст. 761 ЦК України, передати Позивачу у довгострокову оренду нежитлові приміщення, розташовані на першому поверсі житлового будинку № 10 по вул. Калініна у м. Білгороді-Дністровському.

Білгород-Дністровською міською радою при прийнятті рішення від 26.01.06 р. № 1065 «Про надання згоди об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Центр»на використання нежитлових приміщень в житлових будинках по  вул. Калініна, 10, 10-б»порушено право та законні інтереси МП «Созвездие», як орендаря даних нежитлових приміщень.

Також позивач вказує на те, що вкладені Позивачем кошти, за згодою орендодавця, для ремонту орендованих приміщень покращили стан даних приміщень, а можливе не укладення договору оренди з новим власником призведе до втрати цих коштів та до ускладнення в подальшому займатись підприємницькою діяльністю.

Крім того дане рішення йде у протиріччя до п. 5 ст. 10  Закону України ”Про оренду державного та комунального майна” та ст. 770 Цивільного кодексу України, так як при зміні власника вказаного житлового будинку,  міська рада повинна була переукласти договір оренди на орендовані нежитлові приміщення з орендарем МП «Созвездие», так як реорганізація орендодавя не є підставою для зміни умов чи розірвання договору оренди.

За клопотанням Відповідача до участі у спраі залучено ОСББ «Центр».

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив:  

згідно Договору від 08.11.01 р. № 260/2001/Голов КЕУ оренди нежитлових приміщень  розташованих на території військового містечка № 60 в Білгород-Дністровському гарнізоні за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Калинина, 10,  укладеного між Білгород-Дністровською квартирно-експлуатаційною частиною району та МП ”Созвездие” Позивачу були передані нежитлові приміщення, які розташовані на першому поверсі цієї будівлі,  загальною площею 75,2 м2, розташованих на території віськового містечка № 60 Білгород-Дністровського гарнізону за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Калініна, 10.

Рішенням Білгород-Дністровської міської ради  від 26.01.06 р.  №1065-ІV «Про надання згоди об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Центр»на використання нежитлових приміщень в житлових будинках по вул. Калініна, 10, 10-б»міськрада дала ОСББ «Центр»повноваження щодо передачі у орендне користування нежитлових приміщень, розташованих на першому поверсі вказаних житлових будинків.

Позивач для переукладення договору оренди з новим орендодавцем звернувся до виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради із заявою від 09.03.06 р. щодо внесення змін у договір оренди нежитлових приміщень та надало необхідні документи для цього.

Фонд приватизації та управління комунальної власності міської ради  листом № 94 від 21.03.06 р., відмовив у задоволені вимоги щодо переукладення договору оренди, мотивуючі це відсутністю належних документів, необхідних для укладення договору, що не відповідало дійсності оскільки, всі необхідні документи були прикладені  МП «Созвездие» до заяви від 09.03.06 р.

Відповідно до ст. 770 ЦК України, у разі зміни власника речі, переданої у найм, до нового власника переходять права та обов'язки наймодавця.

Згідно зі ст. 10 Закону України  «Про оренду державного та комунального майна», реорганізація орендодавця не є підставою для зміни умов договру чи розірвання договор оренди.

Позивачем в період оренди зазначених приміщень були вкладні кошти для ремонту орендованих приміщень чим покращено їх стан, а можливе не укладення договору оренди з новим власником призведе до втрати цих коштів та до ускладнення займатись підприємницькою діяльністю.

Білгород-Дністровська міська рада, прийнявши рішення від 26.01.06 р. № 1065 «Про надання згоди об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Центр»на використання нежитлових приміщень в житлових будинках по  вул. Калініна, 10, 10-б»порушило право та законні інтереси МП «Созвездие», як орендаря даних нежитлових приміщень.

Оцінюючи вищевикладене, та те, що Білгород-Дністровська міська рада в особі Фонду приватизації та управління комунальної власності міської ради безпідставно відмовив у задоволені законного права позивача, щодо переукладення договору та передала орендовані приміщення на баланс ОСББ «Центр», суд вважає, що позовні вимоги Позивача підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись  161-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовільнити в повному обсязі.

2.          Визнати незаконним рішення Білгород-Дністровської міської ради від № 1065-IV 26.0112.06 р. «Про надання згоди об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Центр»на використання нежитлових приміщень в житлових будинках по вул. Калініна, 10, 10-б».

3.          Скасувати рішення Білгород-Дністровської міської ради від № 1065-IV 26.0112.06 р. «Про надання згоди об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Центр»на використання нежитлових приміщень в житлових будинках по вул. Калініна, 10, 10-б».

4.          Стягнути з Білгород-Дністровської міської ради (67700, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, вул. Леніна, 56) на користь Малого підприємства "Созвездие" (67701, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, вул. Калиніна, 10) судовий збір у сумі 85/вісімдесят п'ять грн./ та 118 /сто вісімнадцять грн./ - витрати на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу.

Виконавчій лист видати в порядку ст. 258 КАС України.

Сторонам надано право ст.185 КАС України подати апеляційну заяву на постанову господарського суду Одеської області протягом 10 днів з дня її складання в повному обсязі.

Згідно п.1 ст.254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого п. 3 ст. 186 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі та підписана 20.12.2006 р.

Суддя                                                                                            Торчинська Л.О.