Рішення

від 19.09.2013 по справі 919/994/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2013 року справа № 919/994/13 За позовом Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради

(99011, м. Севастополь, вул. Луначарського, 5, ідентифікаційний код 25750044),

до Установи об'єднання громадян « 35-та Берегова батарея»

(99011, м. Севастополь, вул. В. Морська, 6, оф. 24, ідентифікаційний код 35188164)

до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Севастопольську міську Раду (99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 3, ідентифікаційний код 24872845)

про стягнення 26162,32 грн

Суддя О.С. Погребняк

За участю представників:

Позивач (Фонд комунального майна СМР) - Сарахман С.О., довіреність від 30.12.2012;

Відповідач (Установа об'єднання громадян " 35-та Берегова батарея") - Кулагін О.А., довіреність від 09.09.2013;

Третя особа (СМР) - не з'явився.

Суть спору:

Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради звернувся до суду з позовом до Установи об'єднання громадян « 35-та Берегова батарея» про стягнення 26162,32 грн - витрат на виконання комплексу послуг щодо надання дозволу на відвід земельної ділянки.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Фоном комунального майна Севастопольської міської Ради на виконання Рішення Севастопольської міської Ради №806 від 13.09.2006 було здійснено оплату комплексу послуг стосовно надання дозволу на відвід земельної ділянки у розмірі 26162,32 грн., при цьому умовами договору оренди земельної ділянки від 27.12.2007, укладеного між Севастопольською міською Радою та Установою об'єднання громадян « 35-та Берегова Батарея», орендар зобов'язаний протягом 6-ти місяців після державної реєстрації договору оренди відшкодувати Фонду комунального майна Севастопольської міської Рад усі понесені витрати по складенню проекту відводу та закріпленню в натурі мереж земельної ділянки.

Ухвалою від 28.08.2013 позовну заяву прийнято судом до розгляду.

У судовому засіданні 19.09.2013 відповідач у порядку положень статей 22, 59 Господарського процесуального кодексу України надав відзив на позовну заяву, за змістом якого позовні вимоги визнав в повному обсязі та просив суд надати розстрочку погашення заборгованості за таким графіком: до 31.12.2013 - 6540,58 грн; до 31.03.2014 - 6540,58 грн; до 30.06.2014 - 6540,58 грн., до 30.09.2014 - 6540,58 грн.

Представник позивача у судовому засіданні 19.09.2013 підтримав зміст позовних вимог, просив позов задовольнити в повному обсязі, з підстав, вказаних в ньому, проти надання відповідачеві розстрочки виконання рішення заперечував.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши в сукупності представлені докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Севастопольської міської Ради від 13.09.2006 №806 «Про розробку проекту відводу проекту землеустрою та створенню нового землекористування для будівництва та обслуговування музейного історико-меморіального комплексу Героїчним захисникам Севастополя на території 35 береговій батареї було доручено Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради розробити проект землеустрою по створенню нового землекористування для будівництва та обслуговування музейного історико-меморіального комплексу Героїчним захисникам Севастополя, орієнтовне місцерозтушування якого визначено рішенням Севастопольської міської Ради №411 від 04.07.2006, за рахунок засобів фонду оптимізації структури комунального майна Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради.

Рішенням Севастопольської міської Ради від 23.01.2007 №1274 про затвердження проекту землеустрою та створенню нового землекористування для будівництва та обслуговування музейного історико-меморіального комплексу Героїчним захисникам Севастополя на території 35 береговій батареї в районі бухти Казач`я з пам'ятниками античної фортифікації - укріпленнями Страбонова Херсонесу було затверджено проект землеустрою щодо створення нового землекористування площею 16,9041 га (арк.с. 57-58).

24.01.2007 між Державним підприємством Севастопольський геодезичний центр та Фондом комунального майна Севастопольської міської Ради було укладено Договор №07-025 про виконання комплексу послуг стосовно надання дозволу на відвід земельної ділянки (арк.с. 7). Загальна вартість проектованих робот складає 26162,32 грн (п.2.2 Договору).

За змістом акту виконаних робіт від 14.02.2007 Державним підприємством Севастопольський геодезичний центр було виконано комплекс послуг кошторисною вартістю 26162,32 грн та означені роботи були прийняти Фондом комунального майна Севастопольської міської Ради без заперечень до їх якості (арк.с. 10).

Платіжним дорученням №38 від 15.02.2007 Фондом комунального майна Севастопольської міської Ради було оплачено суму 26162,32 грн відповідно до рахунку №07-025 від 14.02.2007 - оплата комплексу послуг за договором №07-025 від 24.01.2007 (арк.с. 11).

Рішенням Севастопольської міської Ради від 16.05.2007 №2056 було оголошено конкурс на право оренди земельної ділянки для створення (будівництва) та обслуговування музейного історико-меморіального комплексу Героїчним захисникам Севастополя на території 35 береговій батареї в районі бухти Казач`я .

27.12.2007 між Севастопольською міською Радою (орендодавець) та Установою об'єднання громадян « 35-та берегова батарея» (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки (надалі Договір оренди, арк.с. 13-17), за умовами якого орендодавець відповідно до рішення Севастопольської міської Ради від 23.01.2007 №1274, від 16.05.2007 №2055 та від 06.05.2007 №2056 та випискою з протоколу проведення конкурсу по визначенню орендаря земельної ділянки від 02.07.2007 надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування музейного історико-меморіального комплексу Героїчним захисникам Севастополя, що розташований за адресою: м. Севастополь, Гагарінський район, територія 35-берегової батареї у районі бухти Казач`я з віднесенням земельної ділянки площею 1,9949 га до категорії земель водного фонду та земельної ділянки площею 5,9042 га до категорії земель історійко-культурного призначення.

За умовами пункту 3.1 Договір укладений строком на 25 років.

Розділом 6 Договору сторони врегулювали умови передачі земельної ділянки, а саме: передача земельної ділянки в оренду здійснюється відповідно до проекту землеустрою із створення нового землекористування. Підставою розробки проекту землеустрою по створенню нового землекористуванню є рішення Севастопольської міської Ради від 13.09.2009 №806. Витрати, пов'язані з розробкою проекту землекористування компенсуються орендарем (п. 6.1 Договору).

Відповідно до пункту 9.2.2 Договору орендар зобов'язаний, зокрема, виконувати обов'язки згідно з умовами цього договору, Земельного кодексу України, ЗУ «Про оренду державного та комунального майна.

Відповідно до пункту 10.2.7 Договору протягом 6-ти місяців після державної реєстрації орендар зобов'язався відшкодувати Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради усі понесені Фондом витрати на складення проекту землеустрою та закріплення в натурі мереж земельної ділянки.

Згідно з пунктом 13.1 Договору за невиконання обов'язків за договором оренди сторони несуть відповідальність відповідно до законодавства України та цього Договору.

Договір зареєстрований 09.01.2008.

Судом встановлено, що відповідач умови пункту 10.2.7 Договору щодо відшкодування Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради усіх понесених Фондом витрат на складення проекту землеустрою та закріплення в натурі мереж земельної ділянки не виконав, що і стало підставою для звернення позивача до суду з позовом про стягнення з відповідача суми понесених витрат у розмірі 26162,32 грн.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд визнав позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з огляду на означене.

Відповідно до пункту 1 статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Зі змісту вказаної статті вбачається, що договором є домовленість сторін, що виражає узгоджену волю сторін, яка спрямована на досягнення конкретної мети, тобто договір це юридичний факт, на підставі якого виникають цивільні права та обов'язки, в той час як зобов'язанням є різновид цивільного правовідношення, яке може виникати як із договору, так і на інших підставах передбачених цивільним законодавством.

Статтями 627, 628 Цивільного кодексу України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Свобода договору, означає право громадян або юридичних осіб та інших суб'єктів цивільного права вступати чи утримуватися від вступу у будь-які договірні відносини. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними та умови, які є обов'язковими, відповідно до актів цивільного законодавства. Зі змісту цієї норми вбачається, що свобода договору проявляється також у можливості сторін на власний розсуд визначати умови договору, які і становлять його зміст. Винятком є умови, які конкретно передбачені законом щодо того чи іншого виду договорів. Змістом договору є умови, які сторони передбачили в угоді.

Аналогічний правовий припис викладений у статті 180 Господарського кодексу України, яка встановлює, що зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства.

Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.

Судом встановлено, що договором оренди земельної ділянки було передбачено, що витрати, пов'язані з розробкою проекту землекористування компенсуються орендарем (п. 6.1 Договору); протягом 6-ти місяців після державної реєстрації орендар зобов'язався відшкодувати Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради усі понесені Фондом витрати на складення проекту землеустрою та закріплення в натурі мереж земельної ділянки (п 10.2.7 Договору).

При цьому, орендарем не було компенсовано витрати Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради у розмірі 26162,32 грн, що були сплачені позивачем за виконання комплексу послуг стосовно надання дозволу на відвід земельної ділянки.

Нормами ст.509 ЦК України визначено поняття зобов`язання та підстави його виникнення. Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Положеннями ст.ст. 525, 526 ЦК України встановлено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог-відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 530 ЦК України визначено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

За змістом ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання і неналежне виконання.

Відповідно до положень ст.ст.32-34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Наявність заборгованості відповідача перед позивачем в сумі 26162,32 грн підтверджена належними доказами, письмових доказів сплати даного боргу відповідачем суду не надано.

Відповідно до положень статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

За викладених обставин позовні вимоги про стягнення з відповідача основного боргу в сумі 26162,32 грн є такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача визнав позовні вимоги в повному обсязі, що підтверджується його письмовою заявою, та просив суд розстрочити виконання рішення.

Згідно з частиною 5 статті 78 Господарського процесуального кодексу України у разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про його задоволення за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Згідно з пунктом 6 статті 83 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, приймаючи рішення, має право відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Суд вважає клопотання відповідача про надання розстрочки виконання рішення таким, що підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Господарський суд на підставі статті 121 Господарського процесуального кодексу України має право за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за власною ініціативою у виняткових випадках залежно від обставин справи відстрочити, розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Відповідно до п. 7.1.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом. При цьому слід мати на увазі, що розстрочка можлива при виконанні рішення, яке стосується предметів, що діляться (гроші, майно, не визначене індивідуальними ознаками; декілька індивідуально визначених речей тощо).

Вирішуючи питання про надання розстрочки виконання рішення, суд враховує матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів в економіці держави та інші обставини справи, а також можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк.

До таких обставин, зокрема, відносяться матеріально-правові факти щодо фінансового стану сторін, а також інші обставини, що заслуговують на увагу.

В силу статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи важкий фінансовий стан відповідача та неможливість виконати рішення суду в короткий термін, суд визнав за необхідне задовольнити клопотання відповідача та розстрочити виконання рішення відповідно з представленим позивачем графіком погашення заборгованості.

Відповідно до п. 7.8 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" якщо про відстрочку чи розстрочку виконання зазначено в рішенні суду, прийнятому по суті спору, то наказ видається судом на загальних підставах, після набрання таким рішенням законної сили (незалежно від того, коли настає строк сплати за цим наказом), із зазначенням у ньому про відстрочку чи розстрочку виконання.

Беручи до уваги вищевикладене, керуючись статтями 82-85, 115, 116, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю .

2. Стягнути з Установи об'єднання громадян « 35-та Берегова батарея» (99011, м. Севастополь, вул. В. Морська, 6, оф. 24, ідентифікаційний код 35188164) на користь Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради (99011, м. Севастополь, вул. Луначарського, 5, ідентифікаційний код 25750044) 26162,32 грн. , перерахувавши означену суму на р/р 37188003000416 у ГУ ДКУ в м. Севастополі, МФО 824509, ЗКПО 25750044, отримувач ФКМ СМР.

Розстрочити виконання рішення та вчиняти стягнення наступним чином:

до 31.12.2013 - 6540,58 грн

до 31.03.2014 - 6540,58 грн

до 30.06.2014 - 6540,58 грн

до 30.09.2014 - 6540,58 грн

.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 20.09.2013.

Суддя підпис О.С. Погребняк

Згідно з оригіналом

помічник судді І.О. Кузьміна 20.09.2013