Рішення

від 17.09.2013 по справі 919/771/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2013 року справа № 919/771/13

Господарський суд міста Севастополя у складі судді Харченко І.А., розглянувши матеріали справи № 919/771/13:

за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - "ЛАД+"

по вулиці Софії Перовської, 55 м.Севастополь

(99026, м.Севастополь, вул. Софії Петровської, 55, кв.36

ідентифікаційний код: 37432915)

до 1) Державного підприємства "Агропромбуд" Корпорації

"Украгропромбуд"

(99009, м.Севастополь, вул. Охотська, 8

ідентифікаційний код: 20730686)

2) Української кооперативно-державної Корпорації

"Украгропромбуд"

(м.Київ, вул. Патріса Лумумби, 4/6)

3) Регіонального відділення Фонду державного майна України в

Автономній республіці Крим та місті Севастополі

(99008, м.Севастополь, пл. Повсталих, 6)

про визнання прав на самостійне отримання житлового комплексу на

власний баланс та отримання технічної документації,

за участю представників:

позивача - Ткалун Н.М., довідка АА №824288 від 11.02.2013;

Васіна В.І., довіреність № 1 від 15.01.2013;

відповідачі - явку уповноважених представників не забезпечили.

Суть спору: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку -"ЛАД+" по вулиці Софії Перовської, 55 м. Севастополь (далі - позивач) звернулось до господарського суду міста Севастополя (далі - суд) із позовом до Державного підприємства "Агропромбуд" Корпорації "Украгропромбуд" (далі - відповідач-1), Української кооперативно-державної Корпорації "Украгропромбуд" (далі - відповідач-2), Регіонального відділення Фонду державного майна України в Автономній республіці Крим та місті Севастополі (далі - відповідач-3) про визнання прав на самостійне отримання житлового комплексу на власний баланс та отримання технічної документації.

Ухвалою суду від 05.07.2013 порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду у судовому засіданні, в порядку статті 65 Господарського процесуального кодексу України зобов'язано сторін надати докази, необхідні для своєчасного та правильного розгляду справи.

Розгляд справи неодноразово відкладався, востаннє на 17.09.2013.

У судовому засіданні представники позивача наполягали на позовних вимогах та просили їх задовольнити у повному обсязі.

Представник Регіонального відділення Фонду державного майна України в Автономній республіці Крим та місті Севастополі надав суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що відповідач-3 не може вчиняти будь-які дії щодо спірного майна, оскільки це майно не належить до державної власності і відповідач-3 не є органом управління та балансоутримувачем зазначеного нерухомого майна, а відтак заявлений позов є безпідставним і таким, що не підлягає до задоволення.

Представники відповідача-1 та відповідача-2 не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, вимоги ухвали суду від 05.07.2013 не виконали, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно.

Згідно зі статтею 22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язані добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Оскільки явка учасників процесу обов'язковою не визнавалась, а матеріали справи достатньо характеризують спірні правовідносини, підстави для відкладення розгляду справи відсутні.

У зв'язку з викладеним, суд розглядає справу відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України, за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши надані докази, розглянувши наявні в матеріалах справи документи, суд -

ВСТАНОВИВ:

07.11.2010 співвласники житлового багатоквартирного будинку №55 по вул. Софії Петровської у м. Севастополь на установчих зборах прийняли рішення про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку -"ЛАД+" по вулиці Софії Перовської, 55 м. Севастополь, про що свідчить протокол №1 (арк.с.29-30).

17.12.2010 зареєстровано юридичну особу - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку -"ЛАД+" по вулиці Софії Перовської, 55 м. Севастополь (далі - Об'єднання, позивач), що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А01 №274850 (арк.с.19).

06.02.2011 загальними зборами членів Об'єднання було прийнято рішення про прийняття на баланс Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку -"ЛАД+" по вулиці Софії Перовської, 55 м. Севастополь житлового комплексу та прибудинкової території за адресою: м. Севастополь, вул. Софії Перовської, 55 (арк.с.31-32).

Після прийняття рішення щодо прийняття будинку на баланс, позивач звернувся до Державного підприємства «Агропромбуд» Корпорації «Украгропромбуд» як до балансоутримувача з вимогою передати будинок та документацію, необхідну для експлуатації і утримання будинків, проте на своє звернення отримав відмову, посилаючись на те що будинок передано на баланс Регіональному відділенню Фонду державного майна України в Автономній республіці Крим та місті Севастополі (далі - Фонд держмайна). Такі обставини зумовили звернення позивача до суду з даним позовом.

Отже, спір між сторонами виник внаслідок розподілу повноважень з утримання будинку по вулиці Софії Перовської, 55 м. Севастополь.

Оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, та всебічному розгляді в судовому процесі всіх обставин у справі суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (далі - Закон), основна діяльність об'єднання співвласників багатоквартирного будинку полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном, належне утримання будинку та прибудинкової території, тощо.

Частиною 1 статті 11 Закону, об'єднання після набуття статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс.

Житловий комплекс - єдиний комплекс нерухомого майна, що утворений земельною ділянкою в установлених межах, розміщеним на ній жилим багатоквартирним будинком або його частиною разом із спорудами та інженерними мережами, які утворюють цілісний майновий комплекс, визначено статтею 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Згідно частини 6 статті 11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено, що передача майна відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 №1521 "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" затверджено Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс (далі - Порядок).

Пунктами 2 та 5 Порядку передбачено, що передача житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку відбувається разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) після прийняття загальними зборами об'єднання співвласників багатоквартирного будинку відповідного рішення та у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання. У разі втрати план земельної ділянки, технічний паспорт будинку або технічна документація виготовляються чи відновлюються за рахунок підприємства, установи чи організації, з балансу яких передається житловий комплекс або його частина, протягом місяця після надходження відповідного звернення від об'єднання.

Порядок також передбачає, що для приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс утворюється відповідна комісія у складі представників попереднього балансоутримувача та об'єднання, яка відповідно до пункту 4 цього Порядку визначає технічний стан житлового комплексу або його частини, складає акт приймання-передачі згідно з додатком до цього Порядку.

Слід відзначити, що Закон України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" і зазначений Порядок пов'язують передачу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку житлових комплексів тільки з прийняттям об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку відповідного рішення, встановлюють обов'язковість такої передачі та не покладають на об'єднання співвласників багатоквартирного будинку обов'язок надавати балансоутримувачу документи не передбачені Порядком, завчасно створювати приймальну комісію.

Згідно з пунктом шостим частини другої статті 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до обов'язків балансоутримувача віднесено забезпечення належної експлуатації та утримання майна, що перебуває на його балансі.

Виходячи з положень статті 13 згаданого Закону до житлово-комунальних послуг належать, зокрема послуги з центрального постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо.

З урахуванням наведених норм, оскільки Об'єднанням співвласників будинок по вулиці Софії Перовської, 55 в м.Севастополь прийнято на баланс у встановленому законом порядку, саме до його компетенції Законом віднесено управляння будинками, забезпечення належної експлуатації та утримання будинку по вулиці Софії Перовської, 55 в м. Севастополь, здійснення контролю за технічним станом інженерного обладнання будинків квартир, приміщень, утримання в належному стані здійснення технічного обслуговування та ремонту внутрішньо будинкових мереж.

Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009, № 13 (далі - Правила).

Згідно з підпунктом 2.2. пункту 2 Правил при передачі об'єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах):

щодо технічного стану об'єкта, у тому числі:

план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833;

паспорт об'єкта та земельної ділянки;

проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта;

акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;

схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;

виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);

паспорти котельного господарства, котлові книги;

паспорти ліфтового господарства;

кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;

акти технічного огляду;

журнали заявок мешканців об'єкта;

протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

протоколи огляду системи вентиляції;

щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом; обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта.

У разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об'єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об'єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатка до акта приймання-передачі (підпункт 2.3 пункту 2 Правил).

З матеріалів справи вбачається, що замовником будівництва спірного будинку було ПМК-45 тресту «Агрострой-2», правонаступником якого є відповідач-1, відповідно до наданої історичної довідки (арк.с.33-37).

Відповідно до свідоцтва на право власності щодо будинку балансоутримувачем будинку по вулиці Софії Перовської, 55 в м. Севастополь, яке належить державі, є саме відповідач-2 (арк.с.60).

Листом від 18.04.2011 на запит Об'єднання співвласників відповідач-1 повідомив, що у зв'язку з приватизацією квартир, будинок було знято з балансу і обслуговування та передано на баланс Фонду держмайна (арк.с.47-52).

В свою чергу Фонд держмайна повідомив Об'єднання співвласників, що відповідну документацію він не отримував, участі у передачі спірного будинку на баланс не приймав (арк.с.56-57).

Згідно довідки Фонду комунального майна Севастопольської міської ради, будинок по вулиці Софії Перовської, 55 в м. Севастополь на балансі комунальних підприємств не перебуває (арк.с.138).

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач-1 не надав доказів передачі на баланс спірного будинку іншому суб'єкту господарювання, а тому відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом і повинен виконати вимоги Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд затверджені наказом Міністерство з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009, № 13 щодо передачі будинку по вулиці Софії Перовської, 55 в м. Севастополь за актом приймання-передачі Об'єднанню співвласників разом з відповідними документами.

Позовні вимоги до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Автономній республіці Крим та місті Севастополі задоволенню не підлягають, оскільки він не є балансоутримувачем спірного будинку.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України при частковому задоволенні позову покладаються на Відповідачів пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись статтями 43, 75, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати право Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЛАД+» по вулиці Софії Перовської, 55 в м. Севастополь (99026, м.Севастополь, вул. Софії Петровської, 55, кв.36, ідентифікаційний код: 37432915) самостійно прийняти на власний баланс житловий комплекс, що знаходиться за адресою: місто Севастополь вулиця Софії Перовської, 55.

3. Зобов'язати Державне підприємство «Агропромбуд» Корпорації «Украгропромбуд» (99009, м.Севастополь, вул. Охотська, 8, ідентифікаційний код: 20730686) передати за актом приймання-передачі Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «ЛАД+» по вулиці Софії Перовської, 55 м. Севастополь (99026, м.Севастополь, вул. Софії Петровської, 55, кв.36, ідентифікаційний код: 37432915) у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили житловий комплекс, що знаходиться за адресою: місто Севастополь вулиця Софії Перовської, 55.

4. Зобов'язати Державне підприємство «Агропромбуд» Корпорації «Украгропромбуд» (99009, м.Севастополь, вул. Охотська, 8, ідентифікаційний код: 20730686) передати Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «ЛАД+» по вулиці Софії Перовської, 55 м. Севастополь (99026, м.Севастополь, вул. Софії Петровської, 55, кв.36, ідентифікаційний код: 37432915) у місячний строк з дня набрання судовим рішенням законної сили документацію на будинок, що знаходиться за адресою: місто Севастополь вулиця Софії Перовської, 55, а саме:

- план земельної ділянки

- паспорт об'єкта та земельної ділянки

- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта;

- акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;

- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;

- щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом;

- обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають;

- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);

- паспорти котельного господарства, котлові книги;

- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;

- акти технічного огляду;

- журнали заявок мешканців об'єкта;

- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

- протоколи огляду системи вентиляції;

- правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта;

- планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

5. В іншій частині позовних вимог відмовити.

6. Стягнути з Державного підприємства «Агропромбуд» Корпорації «Украгропромбуд» (99009, м.Севастополь, вул. Охотська, 8, ідентифікаційний код: 20730686) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЛАД+» по вулиці Софії Перовської, 55 в м. Севастополь (99026, м.Севастополь, вул. Софії Петровської, 55, кв.36, ідентифікаційний код: 37432915) витрати на сплату судового збору у розмірі 3 441,00 (три тисячі чотириста сорок одна) грн.

Повне рішення складено 23.09.2013.

Суддя підпис І.А. Харченко

Розсилка рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням:

1. ОСББ -"ЛАД+" по вулиці Софії Перовської,55 м.Севастополь

(99026, м.Севастополь, вул. Софії Петровської, 55, кв.36)

2. ДП "Агропромбуд" Корпорації "Украгропромбуд"

(99009, м.Севастополь, вул. Охотська, 8)

3. Українська кооперативно-державна Корпорація "Украгропромбуд"

(м. Київ, вул. Патріса Лумумби, 4/6)

4. РВ Фонду державного майна України в АР Крим та місті Севастополі

(99008, м.Севастополь, пл. Повсталих, 6)