Ухвала

від 19.09.2013 по справі 924/1122/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"19" вересня 2013 р.Справа № 924/1122/13 Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

За позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м. Хмельницький

до комунального закладу "Центр організаційно-господарського забезпечення закладів освіти" м.Хмельницький

про визнання протиправним та скасування рішення, оформленого протоколом №30 оцінки пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій) від 20.08.2013 року

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2 за довіреністю №081867 від 14.11.2011 року

від відповідача: Яровий С.М. за довіреністю від 16.07.2013 року;

Ткачук С.П. за довіреністю від 16.07.2013 року

Ухвала виноситься 19.09.2013 року, оскільки в судовому засіданні 17.09.2013 року оголошувалась перерва.

встановив: позивач звернувся до суду із позовом в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення (протоколу) про визначення переможців конкурсних торгів на придбання приймачів телевізійних, поєднаних чи не поєднаних з радіоприймачами або пристроями для записування та відтворювання звуку і зображення (телевізори) код згідно ДК 016-2010 - 26.40.2, яким тендерним комітетом було допущено до оцінки учасників ТОВ "Гамаюн" та ТОВ "Торговий дім "Борей" та відхилена пропозиція ФОП ОСОБА_1 на підставі п. 3 ч.1 ст. 29 Закону України "Про здійснення державних закупівель" в зв'язку з невідповідністю умовам документації з конкурсних торгів, оскільки у складі не надано оригінал або нотаріально завірену копію довідки, виданої уповноваженим органом, про те, що фізичну особу, яка уповноважена представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі - ОСОБА_2 не було засуджено за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку не більше місячної давнини відносно до дати подання пропозиції, що суперечить вимогам п.6 розділу III ДКТ; у складі пропозиції не надано оригінал або нотаріально завірену копію довідки, виданої уповноваженим органом, про те, що фізичну особу, яка уповноважена представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі - ОСОБА_2 не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення не більше місячної давнини відносно до дати подання пропозиції, що суперечить вимогам п.6 розділу III ДКТ.

Вважає, що виходячи із документації тендерних торгів із змінами та доповненнями прийнятої в новій редакції від 24 липня 2013 року, позивачем вимоги п.6 розділу III не порушені, оскільки у вимогах вказано про необхідність подання або довідки на ФОП ОСОБА_1, або довідку на особу учасника. При цьому, довідки на ФОП ОСОБА_1 були в складі пропозиції як вимагалося в ДКТ замовника торгів, а представник по довіреності ОСОБА_2 був лише уповноважений бути присутнім під час процедури відкритих торгів, подавати зауваження, заперечення.

Позивачем в судовому засіданні подано заяву в якій конкретизовано позовні вимоги щодо номеру та дати протоколу, а саме, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача оформлене протоколом №30 від 20.08.2013р. про визначення переможців конкурсних торгів на придбання приймачів телевізійних, поєднаних чи не поєднаних з радіоприймачами або пристроями для записування та відтворювання звуку і зображення (телевізори) код згідно ДК 016-2010 - 26.40.2. Дана заява приймається судом.

Відповідач у відзиві на позов та повноважні представники в судовому засіданні проти позовних вимог заперечують, вважаючи, що дії комітету з конкурсних торгів щодо відхилення пропозиції позивача є законними та обґрунтованими, відповідають вимогам Закону України "Про здійснення державних закупівель".

Зазначає, що конкурсна документація, подана позивачем, була відхилена відповідно до п.3.1 ст.29 Закону України "Про здійснення державних закупівель", як така , що не відповідає вимогам документації конкурсних торгів, вимогам п.6. розділу ІІІ ДКТ та ст. 17 Закону України "Про здійснення державних закупівель", оскільки не містила оригіналу або нотаріально завіреної копії довідки, виданої уповноваженим органом, про те, що фізичну особу, як уповноважена представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, не було засуджено за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку не більше місячної давнини відносно до дати подання пропозицій.

Позивачем подано клопотання про залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, інших учасників конкурсу, зокрема, ТОВ "Епі Центр" м. Київ, вул. Виборська, 99; ТОВ "РБК "Гефест" м. Київ, бульвар Л.Українки, 20/22, офіс 71; ТОВ "Гамаюн" м. Київ, вул. Леніна, 42-Д; ТОВ "Торговий дім "Борей", м. Київ, вул. Бориспільська, 9, оскільки рішення по даній справі може вплинути на їхні права.

При розгляді зазначеного клопотання судом враховується, що відповідно до ст.27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.

З огляду на зазначене, враховуючи те, оскаржуване рішення ( протокол) відповідача стосується прав та інтересів ТОВ"Епі Центр" 03680, м. Київ, вул. Виборська, 99, офіс 104; ТОВ "РБК "Гефест" 01133, м. Київ, бульвар Л.Українки, 2-/22, офіс 71; ТОВ "Гамаюн" 02088, м. Київ, вул. Леніна, 42-Д; ТОВ "Торговий дім "Борей" 02099, м. Київ, вул. Бориспільська, 9, корп. 61, суд вважає за необхідне задоволити клопотання позивача та залучити в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: товариство з обмеженою відповідальністю "Епі Центр" 03680, м. Київ, вул. Виборська, 99, офіс 104; товариство з обмеженою відповідальністю "РБК "Гефест" 01133, м. Київ, бульвар Л.Українки, 2-/22, офіс 71; товариство з обмеженою відповідальністю "Гамаюн" 02088, м. Київ, вул. Леніна, 42-Д; товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Борей" 02099, м. київ, вул. Бориспільська, 9, корп. 61, оскільки рішення з даного спору може вплинути на їхні права або обов'язки.

За таких обставин, враховуючи залучення третіх осіб, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду спору суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

товариство з обмеженою відповідальністю "Епі Центр" 03680, м. Київ, вул. Виборська, 99, офіс 104, код ЄДРПОУ 38186285;

товариство з обмеженою відповідальністю "РБК "Гефест" 01133, м. Київ, бульвар Л.Українки, 2-/22, офіс 71, код ЄДРПОУ 37773281;

товариство з обмеженою відповідальністю "Гамаюн" 02088, м. Київ, вул. Леніна, 42-Д, код ЄДРПОУ 31610879;

товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Борей" 02099, м. київ, вул. Бориспільська, 9, корп. 61, код ЄДРПОУ 35510745.

Розгляд справи відкласти на 10:00 год. "02" жовтня 2013 р.

Позивачу направити третім особам копії позовної заяви з доданими до неї матеріалами, докази надати суду.

Третім особам надати в судове засідання письмові пояснення з приводу поданої позивачем заяви з нормативно-документальним обґрунтуванням своєї позиції.

Визнати явку сторін та третіх осіб на їхній розсуд.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 7 прим.: 1- до справи; 2- позивачу; 3- відповідачу; 4- третій особі (товариство з обмеженою відповідальністю "Епі Центр" 03680, м. Київ, вул. Виборська, 99, офіс 104); 5- третій особі ( ТОВ "РБК "Гефест" 01133, м. Київ, бульвар Л.Українки, 2-/22, офіс 71); 6- третій особі ( ТОВ "Гамаюн" 02088, м. Київ, вул. Леніна, 42-Д); 7- третій особі (ТОВ "Торговий дім "Борей" 02099, м. київ, вул. Бориспільська, 9, корп. 61).