Постанова

від 23.09.2013 по справі 815/5911/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/5911/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Балтської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Кодимської районної санітарно-епідеміологічної станції про стягнення заборгованості в сумі 2217,82 грн., -

ВСТАНОВИВ

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Балтської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Кодимської районної санітарно-епідеміологічної станції про стягнення заборгованості в сумі 2217,82 грн.

Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що Кодимська районна санітарно-епідеміологічна станція код ЄДРПОУ 02008738 зареєстрована в Кодимській районній державній адміністрації 02.12.1999 року № 1 537 120 0000 000145. Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 09.08.13 року № 123 Кодимську районну санітарно-епідеміологічну станцію взято на облік до Балтської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області від 27.04.2000р. № 204. Станом на 06.08.2013 року відповідач має заборгованість перед бюджетом у сумі 2217,82 грн., яка виникла внаслідок донарахування податкового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб на підставі акту № 12/2200/02008738 від 27.02.2013 року про результати позапланової виїзної перевірки відповідача з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2009 року по 14.02.2013 року. Згідно податкового повідомлення-рішення № 00000111701 від 28.02.2013 року відповідачу нараховано грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 2217,37 грн., ( за основним платежем на суму 1856,37 горн та за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 361,45 грн.). Балтською МДПІ виставлялася боржнику податкова вимога з узгодженою сумою податкового зобов'язання форми «Ю» № 153-96 від 15.05.2013 року, яка була вручена відповідачу 20.05.2013 року. До теперішнього часу заборгованість не погашена.

Позивач надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій також повідомив, що позовні вимоги підтримує повністю.

У зв'язку з тим, що Кодимська районна санітарно-епідеміологічна станція знаходиться на стадії ліквідації, Голова ліквідаційної комісії Кодимської районної санітарно-епідеміологічної станції - Петрунько М.К. просив розглядати справу без його участі.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Кодимська районна санітарно-епідеміологічна станція код ЄДРПОУ 02008738 зареєстрована в Кодимській районній державній адміністрації 02.12.1999 року № 1 537 120 0000 000145.

Судом встановлено, що з 09.08.13 року за №123 Кодимська районна санітарно-епідеміологічна станція знаходиться на податковому обліку Балтської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області.

Відповідач - Кодимська районна санітарно-епідеміологічна станція має заборгованість по податку на доходи фізичних осіб у сумі 2217,82 грн.

Відповідно до п.п. 62.1.3 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби здійснюють перевірки та звірки відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірки щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

На підставі наказу Балтської МДПІ Одеської області ДПС від 13.02.2013 року № 78 була проведена позапланова виїзна перевірка відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період 01.10.2009 року по 14.02.2013 року.

За результатами перевірки було складено Акт від 27.02.20113 року № 12/2200/02008738, згідно висновків якого встановлено порушення п.п. 169.1.3 п.169 ст. 169 ПК України, а саме: заниження податку на доходи фізичних осіб в сумі 1856,37 грн., з яких 1073,81 грн. за 2011 рік та 782,56 грн. за 2012 рік.

На підставі п. 127.1 ст. 127 ПК України до відповідача застосовано штрафні санкції з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 25% суми нарахованого податкового зобов"язання на суму 360,45 грн.(1441,79 х 25%).

Також відповідно до п. 7 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень, штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються не більше 1 гривні за кожне порушення від суми податкового зобов»язання.

28.02.2013 року на підставі Акту перевірки № 12/2200/02008738 від 27.02.20113 року Балтською МДПІ ГУ Одеської області ДПС прийнято податкове повідомлення - рішення №00000111701, яким нараховано грошове зобовязання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 2217,82 грн., з яких основний платіж на суму 1856,37 грн. та штрафні (фінансові) санкції у розмірі 361,45 грн.

Станом на 31.03.2013 року згідно облікових карток, що ведуться Балтською МДПІ ГУ Міндоходів Одеської області, податкова заборгованість Кодимської районної санітарно-епідеміологічної станції з податку на доходи фізичних осіб перед бюджетом становить 2217,82 грн.

Згідно п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 ПК України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.

Згідно п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Виходячи з положень п. 58.2 ст. 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 58.3 ст. 58 ПК України встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

З матеріалів справи вбачається, що в порядку, визначеному ст.58 Податкового кодексу України, 28.02.2013 року відповідач отримав під розписку оскаржуване податкове повідомлення- рішення №№00000111701 від 28.02.2013 року на суму 2217,82 грн. (а.с. 22).

Відповідно до п.п. 59.1, 59.5. ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Балтською МДПІ було виставлено боржнику податкову вимогу з узгодженою сумою податкового зобов»язання форми «Ю» № 153-96 від 15.05.2013 року, яка була вручена відповідачу 20.05.2013 року.

Вказані податкові повідомлення - рішення та податкова вимога відповідачем в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалися, а тому вони є чинними та підлягають виконанню.

Відповідно до п. 20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашений податковий борг, суд вважає, що позовні вимоги Балтської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області є обґрунтованими та законними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7 - 9, 11, 14, 71, 86, 94, 128, 159 - 163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В

Адміністративний позов Балтської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області - задовольнити повністю.

Стягнути з Кодимської районної санітарно-епідеміологічної станції (код ЄДРПОУ 02008738) на користь держави борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 2217,82 грн. (дві тисячі двісті сімнадцять гривень 82 копійки), код платежу 11010100, на розрахунковий рахунок 33217800700251, одержувач - УДКСУ у Кодимському районі Одеської області, код 37343459, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 23 вересня 2013 року.

Суддя: В.В.Андрухів