Постанова

від 23.09.2013 по справі 815/5693/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

     Справа № 815/5693/13-а ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                      16 вересня 2013 року             Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Андрухіва В.В. при секретарі             Белан М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства “Одеське муніципальне страхове товариство “РЕСПЕКТ” до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкової вимоги та визнання дій протиправними, -                                                                ВСТАНОВИВ: 05 серпня 2013 року Публічне акціонерне товариство “Одеське муніципальне страхове товариство “РЕСПЕКТ” звернулось до суду з даним позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області, та уточнивши позовні вимоги, просило: - скасувати податкову вимогу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області № 746-19 від 19.06.2013 року; - визнати протиправною відмову Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області щодо прийняття податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 29.04.2013 року, уточнюючої податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 14.05.2013 року, уточнюючої податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 29.05.2013 року, податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перше півріччя 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 08.08.2013 року; - визнати податкову декларацію з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 29.04.2013 року, уточнюючу податкову декларацію з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 14.05.2013 року, уточнюючу податкову декларацію з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 29.05.2013 року, податкову декларацію з податку на доходи (прибуток) страховика за перше півріччя 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 08.08.2013 року податковою звітністю на дату фактичного подання.           В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 01.08.2013 року на адресу Публічного акціонерного товариство “Одеське муніципальне страхове товариство “РЕСПЕКТ” за вх. № 356 від Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області  надійшла податкова вимога №746-19 від 19.06.2013 року, в якій зазначено, що станом на 18.06.2013 року сума податкового боргу ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» за узгодженими грошовими зобов'язаннями по сплаті авансових внесків з податку на прибуток страхових організацій, включаючи філіали аналогічних організацій становить 284 907,00 грн. Позивач пояснив, що у першому кварталі 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ»  відповідно до податкової звітності за дев'ять місяців 2012 року та річної податкової звітності за 2012 рік, сплатило щомісячні авансові внески: 17 січня 2013 року - авансовий внесок з податку на прибуток за січень 2013 року в сумі 233 960,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 8226 від 17.01.2013 року; 18 лютого 2013 року - авансовий внесок з податку на прибуток за лютий 2013 року в сумі 233 960,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 8330 від 18.02.2013 року; 18 березня 2013 року - авансовий внесок з податку на прибуток за лютий 2013 року в сумі 284 909,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 8437 від 18.03.2013 року. Однак, ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» за підсумками першого кварталу 2013 року, отримало від'ємний фінансовий результат від ведення фінансово-господарської діяльності - збиток у сумі - 888 970 грн., а тому згідно з пунктом 2 підрозділу 4 розділу XX Перехідних положень Податкового Кодексу України, має право подати податкову декларацію та фінансову звітність за І квартал, та не повинне здійснювати авансові внески у II - IV кварталах звітного (податкового) року, а тому податкова вимога №746-19 від 19.06.2013 року є  незаконною та підлягає скасуванню. Також позивач, пояснив, що ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області було подано  податкову декларацію з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ “ОМСТ “РЕСПЕКТ” від 29.04.2013 року, уточнюючу податкову декларацію з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ “ОМСТ “РЕСПЕКТ” від 14.05.2013 року, уточнюючу податкову декларацію з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ “ОМСТ “РЕСПЕКТ” від 29.05.2013 року, податкову декларацію з податку на доходи (прибуток) страховика за перше півріччя 2013 року ПАТ “ОМСТ “РЕСПЕКТ” від 08.08.2013 року.  Однак, листами Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області вих. №19502/10/15-1 від 16.05.2013р., вих. №22446/10/15-1 від 07.06.2013р., вих. №5508/10/15-1 від 23.08.2013р., позивача було повідомлено, що вищевказані документи не визнані як податкова звітність, а тому позивач просив суд визнати протиправною відмову Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області щодо прийняття податкової звітності. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позов з наведених вище підстав.           Відповідач у судове засідання не з'явився без поважних причин, був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання, згідно ч.4 ст.128 КАС України суд ухвалив про розгляд справи за відсутності відповідача за наявними у справі доказами.           Заслухавши пояснення  представника позивача,  дослідивши матеріали справи та надані докази, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.           Судом встановлено, що 19.06.2013 року Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС прийнято  податкову вимогу № 746-19, в якій зазначено, що станом на 18.06.2013 року сума податкового боргу ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 284     907,00 грн.   01.08.2013 року за вх. № 356 на адресу Публічного акціонерного товариства “Одеське муніципальне страхове товариство “РЕСПЕКТ” від Державної податкової інспекцієї у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС надійшла податкова вимога № 746-19 від 19.06.2013 року. Відповідно до п.59.1  ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Згідно приписів п.2.2 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 24.10.2012 № 1113, податкова вимога формується, якщо: - платник податків не сплатив суми податкового зобов'язання, зазначеної у поданій ним податковій декларації, у встановлені Кодексом строки; - платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання, визначеної в податковому повідомленні-рішенні, у встановлені законом строки; - платник збору не сплатив узгодженої суми збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності у встановлені строки; - платник єдиного податку першої або другої групи не сплатив суми авансового внеску у встановлені строки; - контролюючий орган, що визначив суми грошового зобов'язання платника податків, не є органом державної податкової служби та надіслав відповідному органу державної податкової служби подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків, а також розрахунок його розміру. Однак, суд вважає, що оскаржувана позивачем податкова вимога № 746-19 прийнята та направлена відповідачем незаконно, а тому підлягає скасуванню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що у першому кварталі 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ»  відповідно до податкової звітності за дев'ять місяців 2012 року та річної податкової звітності за 2012 рік, сплатило щомісячні авансові внески: - 17 січня 2013 року - авансовий внесок з податку на прибуток за січень 2013 року в сумі 233 960,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 8226 від 17.01.2013 року; - 18 лютого 2013 року - авансовий внесок з податку на прибуток за лютий 2013 року в сумі 233 960,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 8330 від 18.02.2013 року; - 18 березня 2013 року - авансовий внесок з податку на прибуток за лютий 2013 року в сумі 284 909,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 8437 від 18.03.2013 року. Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового Кодексу України, платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації. Згідно з пунктом 2 підрозділу 4 розділу XX Перехідних положень Податкового Кодексу України, платники податку на прибуток підприємств, які починаючи з 2013 року подають річну податкову декларацію відповідно до пункту 57.1 статті 57 цього Кодексу, сплачують у січні - лютому 2013 року авансовий внесок з цього податку в розмірі 1/9 податку на прибуток, нарахованого у податковій звітності за дев'ять місяців 2012 року, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. У разі якщо платник податку, який сплачує авансовий внесок, за підсумками І кварталу звітного (податкового) року не отримав прибутку або отримав збиток, він має право подати податкову декларацію та фінансову звітність за І квартал. Такий платник податку авансових внесків у II - IV кварталах звітного (податкового) року не здійснює, а податкові зобов'язання визначає на підставі податкової декларації за підсумками першого півріччя, трьох кварталів та за рік, яка подається до органу державної податкової служби в порядку, передбаченому Кодексом. Узагальнюючою податковою консультацією щодо особливостей подання декларацій з податку на прибуток та сплати податку у 2013 році, затвердженою наказом ДПС України від 21.12.2012 № 1171, роз"яснено, що для визначення доходу платника податку беруться до уваги такі показники декларацій з податку на прибуток для страхових організацій - сумарне значення р. 01 та р. 5 Податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика, форма якої затверджена наказом Міністерства фінансів України від 22.06.2012 № 759, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19 липня 2012 року за № 1220/21532. Судом встановлено, що 29.04.2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» надано до податкового органу за допомогою засобів електронного зв'язку Податкову декларацію з податку на доходи (прибуток) страховика за І квартал 2013 року, яку податковим органом відповідно до п.49.8 та п.49.9 ст.49 Податкового кодексу України та Методичних рекомендацій щодо приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платників податків в органах ДПС України, затверджених Наказом ДПСУ від 14.06.2012р. № 516: - отримано 29.04.2013р. о 16:20 год., що підтверджується електронною Квитанцією №1 щодо результатів перевірки електронного звіту ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ»; - прийнято у день її отримання органом державної податкової служби 30.04.2013 р. о 09:18 год., що підтверджується електронною квитанцією № 2. 29.04.2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» надано до податкового органу за допомогою засобів електронного зв'язку  Розрахунок  фінансових результатів від операцій з торгівлі цінними паперами та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правам за І квартал 2013 року, який податковим органом відповідно до ст.49.8. та 49.9 ст. 49 Податкового кодексу України та Методичних рекомендацій щодо приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платників податків в органах ДПС України, затверджених Наказом ДПСУ від 14.06.2012р. № 516, отримано 29.04.2013р. о 16:20 год., що підтверджується електронною Квитанцією № 1, та прийнято 30.04.2013 р. о 09:18 год., що підтверджується електронною квитанцією № 2.   Судом встановлено, що 14.05.2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» за допомогою електронного засобу зв'язку подано до податкового органу Уточнюючу податкову декларацію з податку на доходи (прибуток) страховика за І квартал 2013 року щодо підтвердження отриманого збитку від основної діяльності в розмірі (мінус) – 1118450 грн. (рядок Декларації 01 і Додатка ІВ до Декларації (інші витрати), та від іншої діяльності 229480,00 грн. (рядок Декларації 05 ІД), яку отримано податковим органом 14.05.2013 року о 15:21, що підтверджується електронною квитанцією № 1, та прийнято 14.05.2013 року о 15:26, що  підтверджується електронною квитанцією № 2. 29.05.2013 року  ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» відповідно до вимог  абз. 1 п. 50.1 ст.50 Податкового Кодексу України за допомогою електронного засобу зв'язку подано Уточнюючу податкову декларацію з податку на доходи (прибуток) страховика за І квартал 2013 року, у зв'язку з самостійно виявленими технічними помилками у раніше поданих податкових деклараціях від 29.04.2013 року та від 14.05.2013 року, згідно з якою, в тому числі, було усунено помилку у рядку 13 Декларації. Вищезазначену Уточнюючу податкову декларацію від 29.05.2013 року отримано та прийнято  податковим органом 29.05.2013 року о 17:00 год., що  підтверджується електронними квитанціями №1 та № 2. Як вбачається з Уточнюючої податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за І квартал 2013 року від 29.05.2013 року, в ній визначені наступні доходи згідно пп. 156.1.1 п. 156.1 ст. 156,  135 - 137 Податкового Кодексу України: - дохід від страхової діяльності за рядком 01 Декларації має від'ємне значення у розмірі " - 1 118 450 грн."; - дохід від діяльності, не пов'язаної зі страхуванням, рядок 05 Декларації у сумі 229 480 грн. Як встановлено в ході розгляду справи,  08.08.2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» за допомогою електронного засобу зв'язку подано до податкового органу: - податкову декларацію з податку на доходи (прибуток) страховика за І півріччя 2013 року, якою визначено податкові зобов'язання за  І півріччя 2013 року; - розрахунок  фінансових результатів від операцій з торгівлі цінними паперами та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правам за І квартал 2013 року; - розрахунок інших доходів страховика за І квартал 2013 року; - розрахунок питомої ваги доходу від діяльності, не пов'язаної із страхуванням, у загальному доході страховика; - баланс (звіт про фінансовий стан на 30.06.2013 року); - звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід за І півріччя 2013 року. З матеріалів справи вбачається, що  посадова особа податкового органу, керуючись п.49.8 та п.49.9 ст.49 Податкового Кодексу України, а також Методичними рекомендаціями щодо приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платників податків в органах ДПС України, затвердженими Наказом ДПСУ від 14.06.2012р. № 516, вчинила дії по прийняттю наданої вищевказаної Податкової звітності, а саме: - перевірку наявності та достовірності заповнення обов'язкових реквізитів, про що 08.08.2013 року о 18:08 ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» отримано електронну Квитанцію № 1 щодо результатів перевірки електронного звіту; - реєстрацію податкової декларації у день її отримання органом державної податкової служби, про що 08.08.2013 року о 18:08 год. ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» отримано електронну квитанцію № 2 про результати перевірки та прийняття електронного звіту на районному рівні з позначкою - прийнято. З урахуванням вищевикладеного, суд прийшов до висновку, що ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ»  отримано загальний збиток (від'ємне значення) від страхової діяльності та від діяльності, не пов'язаної зі страхуванням за І півріччя 2013 року, у загальному розмірі мінус - 888 970 грн., а тому позивач не повинен здійснювати авансові внески у II - IV кварталах 2013 року, у зв'язку з чим  податкова вимога № 746-19 від 19.06.2013 року сформована та надіслана позивачу неправомірно та підлягає скасуванню. Окрім того, суд звертає увагу на наступне. Судом встановлено, що 22.05.2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ»  одержано  Лист від ДПІ у Приморському районі м. Одеси за вих. №19502/10/15-1 від 16.05.2013 року, згідно якого подана ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» засобами телекомунікаційного зв'язку - Звітна податкова декларація з податку на доходи (прибуток) страховика за І півріччя 2013 року від 29.04.2013 року та Уточнююча декларація з податку на доходи (прибуток) від 14.05.2013 року за перший квартал 2013 року не визнана як податкова звітність, у зв'язку з тим, що надана з порушенням загальних вимог оформлення податкової звітності, затвердженої наказом ДПА України від 24.01.2011р. № 36, п.48.3 ст.48, абз. 4 та абз. 7 п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, та Наказу Міністерства фінансів України № 759 від 22.06.2012р. «Про затвердження форми Податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика». 14.06.2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ»  одержано  лист Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС за  Вих. №22446/10/15-1 від 07.06.2013 року, з якого вбачається, що подана ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» засобами телекомунікаційного зв'язку 29.05.2013 року Уточнююча декларація з податку на доходи (прибуток) за перший квартал 2013 року не визнана як податкова звітність, у зв'язку з тим, що надана з порушенням загальних вимог оформлення податкової звітності. 28.08.2013 року позивачем одержано лист Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області за вих. №5508/10/15-1 від 23.08.2013 року, згідно якого подана ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» засобами телекомунікаційного зв'язку 08.08.2013 року Податкова декларація з податку на доходи (прибуток) страховика за І півріччя 2013 року не визнана як податкова звітність, оскільки  згідно п.57.1 статті 57 Податкового Кодексу України платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.           Відповідно до п.16.1.3 ст.16 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. За змістом п.46.1 ст.46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, це документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною. Згідно з п.46.5 ст. 46 ПКУ, форма податкової декларації встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Відповідно до п. 48.1 ст. 48 Податкового Кодексу України, податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору. Підпунктом 49.8 ст.49 Податкового Кодексу України передбачено, що прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають. Згідно п.49.9 ст.49 Податкового Кодексу України, за умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання органом державної податкової служби. Відповідно до  абз.2 п.49.9, п.п. 49.9.1 п.49.9 ст.49 Податкового Кодексу України, за умови дотримання вимог, встановлених статтями 48 і 49 цього Кодексу податкова декларація, надана платником, також вважається прийнятою за наявності на всіх аркушах, з яких складається податкова декларація та, за бажанням платника податків, на її копії, відмітки (штампу) органу державної податкової служби, яким отримана податкова декларація, із зазначенням дати її отримання, або квитанції про отримання податкової декларації у разі її подання засобами електронного зв'язку, або поштового повідомлення з відміткою про вручення органу державної податкової служби, у разі надсилання податкової декларації поштою. Пунктом 49.10 статті 49 Податкового Кодексу України, встановлено, що відмова посадової особи органу державної податкової служби прийняти податкову декларацію з будь-яких причин, не визначених цією статтею, у тому числі висунення будь-яких не визначених цією статтею передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої податкової декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо), забороняється. Відповідно до положень п. 49.11. ст. 49 Податкового Кодексу України, у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови, зокрема, у разі отримання такої податкової декларації, надісланої поштою або засобами електронного зв'язку, - протягом п'яти робочих днів з дня її отримання. У листі ДПА від 27.09.2012 р. № 4457/0/71-12/18-8515 зазначено, податковий орган може не прийняти податкову декларації тільки у випадку, якщо вона заповнена платником податку всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення. З урахуванням зазначеного, суд прийшов до висновку, що податкова декларація з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ “ОМСТ “РЕСПЕКТ” від 29.04.2013 року, уточнююча податкова декларація з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ “ОМСТ “РЕСПЕКТ” від 14.05.2013 року, уточнююча податкова декларація з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ “ОМСТ “РЕСПЕКТ” від 29.05.2013 року, податкова декларація з податку на доходи (прибуток) страховика за перше півріччя 2013 року ПАТ “ОМСТ “РЕСПЕКТ” від 08.08.2013 року, були подані в порядку, по формі, в строки  відповідно до вимог Податкового кодексу України та Наказу Міністерства фінансів України № 759 від 22.06.2012 року «Про затвердження форми Податкової декларації з податку на доходи(прибуток) страховика». Оскільки, зі змісту листів Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області вбачається, що подані ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» засобами телекомунікаційного зв'язку податкові декларації,  не визнано податковою звітністю, тому суд вважає, що захист прав, свобод, інтересів позивача можливий шляхом визнаня протиправною відмову Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області у визнанні податковою звітністю податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ “ОМСТ “РЕСПЕКТ” від 29.04.2013 року, уточнюючої податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ “ОМСТ “РЕСПЕКТ” від 14.05.2013 року, уточнюючої податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ “ОМСТ “РЕСПЕКТ” від 29.05.2013 року, податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перше півріччя 2013 року ПАТ “ОМСТ “РЕСПЕКТ” від 08.08.2013 року.           Разом з тим, у задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправною відмови Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області щодо прийняття податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 29.04.2013 року, уточнюючої податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 14.05.2013 року, уточнюючої податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 29.05.2013 року, податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перше півріччя 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 08.08.2013 року, суд вважає за необхідне відмовити, оскільки Державною податковою інспекцією у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області вищевказану податкову звітність було отримано та прийнято, що підтверджується відповідними електронними Квитанціями №1 та № 2. Позовні вимоги ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» щодо визнання податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 29.04.2013 року, уточнюючої податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 14.05.2013 року, уточнюючої податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 29.05.2013 року, податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перше півріччя, задоволенню також не підлягають, оскільки дана вимога виходить за межі повноважень суду, передбачених переліком ч.2 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України.           При цьому, визнання протиправною відмови Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області у визнанні вищезазначених податкових декларацій податковою звітністю, на думку суду, гарантує дотримання і захист прав, свобод, інтересів позивача. Згідно ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.           Частиною 2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладаються на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.           Проте відповідачем заперечень на позов не надано та не доведено суду правомірність та обґрунтованість оскаржуваної податкової вимоги та дій щодо невизнання податкових декларацій позивача податковою звітністю, в той час як позивач довів протиправність рішення та дій відповідача. Таким чином, позов Публічного акціонерного товариства “Одеське муніципальне страхове товариство “РЕСПЕКТ” підлягає чатковому задоволенню. Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить із того, що згідно до ч.3 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати, понесені позивачем та підтверджені належними доказами у сумі 2362,82 грн., підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь позивача. Керуючись ст. ст. 2, 6-9, 11, 69, 71, 86, 159-163  КАС України, суд, – П О С Т А Н О В И В:                   Адміністративний позов  Публічного акціонерного товариства “Одеське муніципальне страхове товариство “РЕСПЕКТ” - задовольнити частково.           Скасувати податкову вимогу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області № 746-19 від 19.06.2013 року.           Визнати протиправною відмову Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області у визнанні податковою звітністю податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 29.04.2013 року, уточнюючої податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 14.05.2013 року, уточнюючої податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перший квартал 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 29.05.2013 року, податкової декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за перше півріччя 2013 року ПАТ «ОМСТ «РЕСПЕКТ» від 08.08.2013 року.           В іншій частині позову – відмовити.           Стягнути судові витрати у сумі 2362,82 грн. (дві тисячі триста шістдесят дві гривні 82 копійки) із Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства “Одеське муніципальне страхове товариство “РЕСПЕКТ” (код ЄДРПОУ 22448445). Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Повний текст постанови виготовлено  23 вересня 2013 року року.             Суддя:                                                                 В.В.Андрухів