Рішення

від 20.09.2013 по справі 912/1160/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2013 рокуСправа № 912/1160/13 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Т. В. Макаренко, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 912/1160/13

за позовом: Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", м. Кіровоград

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Комунальник-Сервіс", м.Кіровоград

про стягнення 11231,65 грн

Представники сторін:

від позивача - Протосовицька Н.В. , довіреність № 04/21-07-14 від 02.01.13 ;

від відповідача - Підхлібний В.В. , довіреність № 45 від 21.08.13 ;

У судовому засіданні оголошувались перерви відповідно з 12.09.13 до 12 год 17.09.2013, до 12 год 20.09.2013 в порядку, визначеному ст. 77 ГПК України.

Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград" звернулося до господарського суду з позовною заявою про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Комунальник-Сервіс" шкоди в розмірі 11231,65 грн.

Відповідач у своєму відзиві на позов № 46 від 11.09.2013 позовні вимоги визнає частково на суму 4492,66 грн. Свої доводи відповідач мотивує тим, що 15.03.2013 в колодязі встановлено шаровий кран (акт здачі-приймання робіт від 15.03.2013), про що відповідач повідомив позивача листом від 01.04.2013, який отримано останнім 02.04.2013, однак відповіді на даний лист відповідачу надано не було. Відповідач вважає, що позивач не надав належної оцінки надісланих йому документів та не сприяв врегулюванню питання, яке було б вигідне для обох сторін.

Крім того в судовому засіданні 17.09.2013 представник відповідача подав розрахунок часткового визнання позову на суму 4492,66 грн за період з 15.03.2013 (момент встановлення крану) до 26.03.2013(день опломбування крану), тобто за 12 днів.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши усі обставини справи, оцінивши подані сторонами докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

01.07.2008 між КП "Кіровоградське водопровідно-каналізаційне господарство Кіровоградської міської ради" (правонаступником якого є Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград", п. 1.1 Статуту) та відкритим акціонерним товариство "Комунальник-Сервіс" (правонаступником якого є ТОВ "Комунальник-Сервіс", п. 1.2 Статуту) укладено договір № 6/40 на подачу води з комунального водопроводу і приймання стоків у комунальну каналізацію (далі - Договір) та угоду про зміни до даного Договору від 28.10.2009.

За умовами вказаного Договору КП "Кіровоградське ВКГ" (позивач) відпускає воду, яка відповідає вимогам ГОСТу 2874-82 "Вода питна" з комунального водопроводу і приймає стоки в комунальну каналізацію для забезпечення потреб абонента в об'єктах, визначених в додатку №3 "Ліміти відпуску води та приймання стоків", а абонент оплачує КП "Кіровоградське ВКГ" вартість отриманої води, прийнятих стоків та здійснює інші платежі згідно умов цього Договору (п. 1 Договору).

Додатком до Договору (а.с 17) є Схема розмежування обслуговування водопровідних та каналізаційних мереж і споруд, відповідно до якої чітко видно, як мережі абонента (відповідача) так і мережі водопровідної організації (позивача), а отже і відповідальність за їх обслуговування.

Договір набирає чинності з дня його підписання і укладається строком до 31.12.2008. договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, але не більше трьох років, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

З огляду на вказане, позивач стверджує, що строк дії даного Договору закінчився 31.12.2011р.

Станом на сьогоднішній день між сторонами не укладався договір стосовно водопостачання та водовідведення по об'єкту за адресою: м. Кіровоград, вул. В. Чорновола.

Разом з тим, в матеріалах справи наявний акт обстеження № 45 від 18.03.2013 (а.с. 19).

У судовому засіданні, яке відбулось 20.09.2013 року представник позивача пояснив господарському суду, що на даний час сторони намагаються вирішити питання щодо укладення договору, але договір остаточно сторонами не підписано.

Під час розгляду справи судом встановлено, що 18.03.2013 представниками інспекції з водокористування Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" в присутності представників товариства з обмеженою відповідальністю "Комунальник-Сервіс" Єрофєєва К.Г. (комірник) проведено обстеження водопровідних та водоканалізаційних систем (банківське приміщення), яка розташована за адресою: м. Кіровоград, вул. в. Чорновола, 2В.

Під час обстеження вище вказаного об'єкту було встановлено, що у водопровідному колодязі на трубопроводі діаметром 40 мм, який належить відповідачеві, виявлено безоблікове відгалуження діаметром 25 мм з вентилем діаметром 25 мм, вода подається під тиском, витрати води по лічильнику ТОВ "Комунальник-Сервіс" не обліковується.

Факт порушення, зафіксований у відповідному акті, не спростований відповідачем.

Крім того, у вказаному акті комісією зазначено, що безоблікове водопостачання через вентиль діаметром 25 мм, що є порушенням п.п. 3.3, 3.4 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 №190 (зареєстровані в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за №936/15627) (далі - Правила).

Суд вважає вказаний акт належним доказом, який підтверджує порушення.

22.03.2013 на адресу відповідача було направлено рахунок на оплату за № 6034 на суму 11231,65 грн, який отримано ТОВ "Комунальник-Сервіс" 27.03.2013, що підтверджується листом - відповіддю № 11 від 01.04.2013 в якому відповідач не згоден з даним рахунком, оскільки шаровий кран у водопровідному колодязі установлено 15.03.2013.

25.07.2013 відповідачеві направлено вимогу № 1188/21-07-14 про сплату боргу у вигляді безоблікового водокористування в розмірі 11231,65 грн.

Невідшкодування відповідачем шкоди завданої безобліковим водокористуванням в розмірі 11231,65 грн стало причиною звернення Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" до суду за захистом свого порушеного права.

Предметом спору у даній справі є наявність у відповідача обов'язку відшкодувати шкоду, завдану позивачу у зв'язку з виявленням безоблікового водокористування за період 17.02.2013 по 18.03.2013, відповідно до розрахунку позивача (а.с 24, 70).У вказаному розрахунку зазначено, що пропускна спроможність водопровідної труби відповідача 25 мм, що дорівнює 84,78 м.куб./доб. Отже, 84,78 * 30 днів = 2543,40 м. куб. за 30 днів, 2543,40 * 4,416 тариф на воду = 11231,65 грн.

Згідно статті 3 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" Законодавство у сфері питної води та питного водопостачання складається з Водного кодексу України, Кодексу України про надра, законів України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у цій сфері.

Забезпечення споживачів питної води централізованим питним водопостачанням, а також за допомогою пунктів розливу питної води (в тому числі пересувних) або фасованою питною водою здійснюють підприємства питного водопостачання (частина 1 статті 16 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання").

Відповідно до статті 19 Закону, послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору, зокрема, з підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням. В силу частини 2 статті 19 Закону, договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

Так, частиною 1 статті 47 Закону визначено, підприємствам питного водопостачання, яким заподіяна шкода юридичними чи фізичними особами внаслідок порушення ними правил користування системами питного водопостачання, пошкодження цих систем, а також внаслідок створення перешкод у проведенні аварійно-відновлювальних робіт, у забезпеченні нормальної експлуатації систем питного водопостачання або забруднення, засмічення чи виснаження джерел питного водопостачання, збитки відшкодовуються відповідно до законів України.

Пунктом 1.1 Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 №190, визначено порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України і є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Пунктом 5.18 Правил передбачено, що Споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з'єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування. Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника. У разі самовільних дій споживач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил.

Пунктами 3.3., 3.4. Правил передбачено, що у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними (пункт 3.2. Правил).

При безобліковому водокористуванні розрахунковий період, як визначено п.3.4 Правил, встановлюється з дня початку такого користування, а якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Відповідно до ст. 46 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" особи, винні у, зокрема, самовільному підключенні споживачів до об'єктів та систем питного водопостачання і водовідведення, притягаються до відповідальності згідно із законами України.

Частиною 1 статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідач проти позову заперечував частково з наступних підстав.

15.03.2013 у водопровідному колодязі ТОВ "Комунальник-Сервіс" (м. Кіровоград, вул. в. Чорновола, 2В.) встановлено шаровий кран, що підтверджується договором підряду виконання роботи від 15.03.2013 (а.с 94-95), рахунком-фактурою № 15/03/13 від 15.03.2013 (а.с 96) , актом здачі-приймання робіт (надання послуг) від 15.03.2013.

Відповідач вказує на те, що неодноразово звертався до позивача (лист № 11 від 01.04.2013 та № 33 від 29.07.2013) з повідомленням про встановлення шарового крану та вирішення питання з врахуванням даного факту.

У зв'язку з вказаним відповідач не погоджується із сумою шкоди нарахованої позивачем та періодом за який позивач нарахував безоблікове водокористування.

Разом з тим, ТОВ "Комунальник-Сервіс" визнає позов частково на суму 4492,66 грн за період з 15.03.2013 з моменту встановлення крану до 26.03.2013 - день опломбування крану, тобто за 12 днів, про що вказано у розрахунку поданого відповідачем до матеріалів справи.

Вказані доводи відповідача підтверджуються поданими до матеріалів справи доказами, а саме: актом здачі-приймання робіт (надання послуг) від 15.03.2013 та актом № 3449 від 26.03.2013 про опломбування крану.

Враховуючи вищенаведені доводи відповідача та подані ним докази щодо фактичної дати встановлення шарового крану - 15.03.2013р. та норми п. 3.4 Правил, господарський суд дійшов висновку, щодо можливості встановлення фактичного період безоблікового водокористування, оскільки відомо день початку такого користування - 15.03.2013 і відповідно останній день такого користування - 26.03.2013 (день опломбування). Тобто розрахунковий період безоблікового водокористуванні становить 12 днів, про що вірно зазначеноу розрахунку відповідача.

З огляду на викладене, позовні вимоги про стягнення 11231,65 грн, нарахованих позивачем у зв'язку з виявленням безоблікового водокористування за період 17.02.2013 по 18.03.2013 є необґрунтованими. Господарський суд задовольняє позов частково на суму 4492,66 грн за період безоблікового водокористування з 15.03.2013(день встановлення шарового крану) до 26.03.2013 (день опломбування) .

В задоволенні решти позовних вимог господарський суд відмовляє у зв'язку хз необгрунтованністю їх пред'явлення до відповідача.

Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України та норм Закону України "Про судовий збір" судові витрати на судовий збір в сумі 1720,50 грн покладаються на відповідача повністю, оскільки його неправомірні дії призвели до необхідності позивача звернутися до суду за захистом свого порушеного права.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 33,34,44,49, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про судовий збір" господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Комунальник-Сервіс" (25006, м.Кіровоград, вул. В. Чорновола, буд. 2В, ідентифікаційний код 03336441) на користь Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (25009, м.Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 19, ідентифікаційний код 03346822) шкоду в сумі 4492,66 грн, а також судовий збір в сумі 1720,50 грн.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили та направити стягувачу.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Згідно ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Примірники рішення надіслати

Повне рішення складено 24.09.2013.

Суддя Т. В. Макаренко