Рішення

від 07.12.2006 по справі 15/252-4167

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/252-4167

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" грудня 2006 р.Справа № 15/252-4167

Господарський суд Тернопільської області

у складі   судді Бучинської Г.Б.             

Розглянув матеріали справи

за позовом Тернопільської об`єднаної державної податкової інспекції, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль            

до Тернопільського обласного орендного торгівельного підприємства "Будматеріали", вул. Лозовецька, 26, м. Тернопіль                         

за участю представників сторін:

позивача: Лисий Я.І. - довіреність № 22350/7/10-015 від 13.04.2006р.

відповідача: не з'явився.

Суть справи:

Тернопільська об`єднана державна податкова інспекція, м. Тернопіль звернулася до господарського суду з позовом про стягнення з Тернопільського обласного орендного торгівельного підприємства "Будматеріали", м. Тернопіль 22940,65 грн. заборговані перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок активів платника податків.

У розпочатому судовому засіданні учаснику судового процесу роз'яснено його процесуальні права та обов'язки, передбачені ст. ст. 20, 22, 81 ' Господарського процесуального кодексу України.

За відсутністю клопотання сторони технічна фіксація судового процесу не здійснювалася.

Розгляд справи, призначений вперше на 15.11.2006р., відкладено на 22.11.2006р., 07.12.2006р., у зв'язку з неявкою представника відповідача та неподанням відзиву на позов.

Представник позивача у судовому засіданні та уточненні суми позовних вимог № 82564/7/10-015 від 07.12.2006р. підтримав позовні вимоги в розмірі 22 141,27 грн.; оскільки щодо позовних вимог в сумі 799,38 грн. (податковий розрахунок земельного податку № 401812 від 29.01.2003р.) вже винесено рішення господарського суду від 16.04.2004р. у справі № 14/54-529, яке на даний час знаходиться на виконанні у державній виконавчій службі; в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що в порушення норм Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідачем задекларовано, однак не сплачено у встановленому законодавством порядку узгоджені суми зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб, що призвело до виникнення податкового боргу, підтверджуючи зазначене рішенням про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 19187/7/24-35 від 09.06.2003р.; довідкою про наявність податкового боргу від 04.10.2006р.; розрахунком суми позовних вимог; обліковими картками платника земельного податку з юридичних осіб станом на 31.01.2005р., 05.05.20006р.; податковими розрахунками земельного податку за 2004 та 2005 роки; відомостями про наявність документів на землю; розрахунком земельного податку; розрахунком пені; корінцями першої та другої податкових вимог відповідно № 1/325 від 19.02.2003р., № 2/779 від 10.04.2003р.

Відповідач звернувся до суду з клопотанням про чергове відкладення розгляду справи у зв'язку з тим, що частина вимог, зазначених позивачем, за рішенням господарського суду по іншій справі вже стягується державною виконавчою службою, у зв'язку з чим відповідач подав запит до державної виконавчої служби про надання йому копій матеріалів виконавчого провадження, які станом на 07.12.2006р. йому не надані.

Суд відхиляє дане клопотання, вважаючи його необґрунтованим, безпідставним та заявленим з метою свідомого затягування розгляду справи понад строки, визначені ст. 69 ГПК України, оскільки відповідачем не долучено доказів звернення до органів державної виконавчої служби. Окрім того, підставою для встановлення факту розгляду вимог між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, є безпосередньо рішення господарського суду, а не матеріали виконавчого провадження, яке відкривається виключно за виконавчим документом, яким в даному випадку може бути наказ господарського суду.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позов не представив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином в порядку ст. 64 ГПК України, окрім того, розгляд справи неодноразово відкладався, у зв'язку з неявкою представника відповідача та непредставленням витребовуваних судом документів, а тому справа розглядається у відповідності до ст. 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши представлені докази в їх сукупності, господарський суд встановлено:

Тернопільське обласне орендне торгівельне підприємство "Будматеріали", вул. Лозовецька, 26, м. Тернопіль зареєстроване в Єдиному державному реєстрі як юридична особа (ідентифікаційний код 05468831) рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради 07.04.1993р. за № 256, що підтверджено довідкою Головного управління статистики у Тернопільській області № 31-155 від 02.10.2006р.

Відповідач перебуває на обліку в податковому органі як платник податків і зборів, а тому відповідно до ст. 67 Конституції України та ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»зобов'язаний сплачувати податки та збори до відповідних бюджетів у встановлені Законами терміни.

Органи державної податкової служби, у відповідності до ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" № 509-ХІІ від 04.12.1990р. (із наступними змінами та доповненнями), здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно підпункту 2.1.4, 2.3.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-НІ контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З Закону № 2181 та п. 11 ст. 10, п. 8 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" органам державної податкової служби надано право звертатись до суду з позовами про примусове стягнення з платника податкового боргу.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) регулюється нормами спеціального закону з питань оподаткування, яким є Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181 -III (далі - Закон №2181).

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181).

Тернопільське обласне орендне торгівельне підприємство "Будматеріали", як платник податків і зборів (обов'язкових платежів) подає податкові декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості пов'язані з обчисленням, сплатою податків і зборів, в тому числі і по земельному податку, який обчислюється юридичною особою самостійно та подається у формі податкових розрахунків земельного податку, що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками земельного податку, які подано до податкового органу відповідачем 30.01.2004р., 19.01.2005р., 28.04.2006р.

Проте, в порушення норм Закону № 2181-III, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу.

Як вбачається із матеріалів справи, зобов'язання по земельному податку за 2004 - 2005 роки самостійно узгоджені відповідачем у поданих ним 30.01.2004р., 19.01.2005р., 28.04.2006р. податкових розрахунках земельного податку.

Однак, в порушення вказаних вище норм та пп. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону № 2181, у встановлені законодавством строки суми земельного податку платником податків в повному обсязі не сплачено, у зв'язку з чим станом на час розгляду справи в суді заборгованість відповідача перед бюджетом становить 22141,27 грн., в тому числі 531,59 грн. пені (із врахуванням уточнення позивача розміру заявлених вимог).

Щодо позовних вимог в сумі 799,38 грн., що становить заборгованість по земельному податку за грудень 2003 року, провадження у справі підлягає припиненню, у зв'язку з відсутністю предмету спору, беручи до уваги, що зазначені вимоги вже були предметом розгляду господарського суду, за результатами чого винесено рішення від 16.04.2004р. у справі № 14/54-529 за позовом Державної податкової інспекції у м. Тернополі, м. Тернопіль до Тернопільського обласного орендного торгівельного підприємства "Будматеріали", м. Тернопіль про стягнення 16 594,30 грн. заборговані перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок активів платника податків, що підтверджено позивачем у судовому засіданні та уточненні суми позовних вимог № 82564/7/10-015 від 07.12.2006р.

Статтею 16 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За прострочення встановлених строків сплати земельного податку, передбачених ст. 17 Закону України «Про плату за землю»від 03.07.1992р. № 2535-XII (із наступними змінами та доповненнями), справляється пеня у розмірах, визначених Законом (ст. 25 Закону України «Про плату за землю»).

У зв'язку з несплатою у визначені строки сум податкового зобов'язання по земельному податку, на підставі ст. 16 Закону № 2181 та ст. 25 Закону України «Про плату за землю», податковим органом правомірно нараховано пеню у розмірі 531,59 грн.

Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки визнається сумою податкового боргу платника податків. Активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу за рішенням суду (пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону №2181).

Згідно вимог ст. ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено факт несплати відповідачем податкового боргу, відповідач на день розгляду спору не надав суду будь-яких заперечень по суті заявлених позовних вимог, як і не надав суду доказів добровільного погашення заборгованості, суд визнає позовні вимоги позивача щодо стягнення з Тернопільського обласного орендного торгівельного підприємства "Будматеріали", м. Тернопіль заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 22141,27 грн. правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Витрати по сплаті державного мита в сумі 221,41 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн., згідно ст. 49 ГПК України, покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 4-3, 33, 43, 44, 49, 75, 80 ч. 1 п. 11, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ

1.          Позов задоволити частково.

2. Стягнути з Тернопільського обласного орендного торгівельного підприємства "Будматеріали", вул. Лозовецька, 26, м. Тернопіль (ідентифікаційний код 05468831) 22141,27 грн. заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок активів платника на р/р 33211811600002 державного бюджету ВДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області, МФО 838012.

3.          Стягнути з Тернопільського обласного орендного торгівельного підприємства "Будматеріали", вул. Лозовецька, 26, м. Тернопіль (ідентифікаційний код 05468831) в доход Державного бюджету України 221,41 грн. державного мита.

4.          Стягнути з Тернопільського обласного орендного торгівельного підприємства "Будматеріали", вул. Лозовецька, 26, м. Тернопіль (ідентифікаційний код 05468831) на користь Державного підприємства „Судовий інформаційний центр", м. Київ, пр. Перемоги, 44 (р/р 26002014180001 у ВАТ „Банк Універсальний", м. Львів, МФО 325707, код 30045370) 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5.          В решті позову провадження у справі припинити.

6.          Видати накази стягувачам після набрання судовим рішенням законної сили.

7.          Рішення господарського суду набирає законної сили в десятиденний строк з дня його прийняття (підписання рішення).

8.          На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення "18" грудня 2006 року через місцевий господарський суд.

Суддя                                                                                Г.Б. Бучинська