Постанова

від 17.09.2013 по справі 2а-5340/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2013 року Справа № 31515/10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів - Улицького В.З., Каралюса В.М.

при секретарі судового засідання - Коцур В.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агент-сервіс» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2010 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агент-сервіс» про припинення юридичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності,-

ВСТАНОВИЛА:

В червні 2010 року Державна податкова інспекція у Сихівському районі м. Львова звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агент-сервіс» про припинення юридичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач з 2006 року не подавав обов'язкової податкової звітності.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2010 року, адміністративний позов задоволено повністю.

Припинено юридичну особу - товариства з обмеженою відповідальністю «Агент- сервіс» (юридична адреса: м. Львів, вул. Зелена, буд. 212 Б ЄДРПОУ 13822169).

Зобов'язано засновника товариства з обмеженою відповідальністю «Агент-сервіс» (юридична адреса: м. Львів, вул. Зелена, буд. 212 Б ЄДРПОУ 13822169) здійснити заходи, пов'язані з ліквідацією суб'єкта господарювання у встановленому законом порядку і в тримісячний строк подати органу державної реєстрації документи відповідно до ст. 36 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «Агент-сервіс» подало апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою в задоволені адміністративного позову відмовити повністю.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції порушив норми матеріального права, а допущена упереджена оцінка зібраних доказів та довільне трактування законодавства за текстом постанови, не відповідає фактичним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи по суті позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задоволити, а постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити нову, якою в задоволені адміністративного позову відмовити повністю, мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Агент-сервіс» зареєстрований Львівською міською радою від 27.02.1996 року. Даний факт підтверджується довідкою Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова №4281/29-0 від 22.03.2010 року.

Відповідно до довідки позивача №1359 від 19.03.2010 року, юридична особа - товариство з обмеженою відповідальністю «Агент-сервіс» взята на облік як платник податків 27.02.1996 року за №00503798.

Актом №46 від 19 березня 2010 року зафіксовано, що відповідачем податкова звітність в Державну податкову інспекцію в Сихівському районі м. Львова з 2006 року не подавалася, що суперечить ст.16 п.16 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 року.

Однак, як вбачається із довідки позивача №3248/19-036 від 02.03.2010 року, відповідач станом на 27 лютого 2010 року заборгованості перед бюджетом не має.

Перевіряючи правомірність висновків суду першої інстанції шляхом всебічного та об'єктивного дослідження матеріалів справи, колегія суддів не погодилась з такими, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до п.2 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів.

Підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, передбачені ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». Однією з таких підстав є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Отже, з наведених законодавчих норм вбачається, що невиконання суб'єктом підприємницької діяльності обов'язку щодо подання податкової звітності протягом року є підставою для припинення його державної реєстрації, а за текстом позову - податкова звітність не подавалась відповідачем на протязі п'яти років і його юридичною адресою є м.Львів вул. В.Великого 43/70, що і потягло за собою розгляд справи без відома та присутності відповідача, юридичною адресою якого в дійсності є м. Львів вул..Зелена,212 «б», довідка ЄДР (а.с.5).

Згідно з п.3 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», до функцій органів державної податкової служби належить контроль за своєчасністю подання платниками податків податкових звітів, декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів.

Підприємницька діяльність здійснюється з дотриманням Законів України та Конституції України, якими передбачено обов'язок звітувати до податкових органів та сплачувати відповідні податки, збори (обов'язкові платежі).

Як вбачається з матеріалів справи та апеляційної скарги і доданих до неї матеріалів, підприємством на протязі 2006-2010 р.р. фактично подавалась необхідна податкова звітність, що підтверджується відповідними відмітками податкового органу на титульному аркуші звітності, а саме: ТзОВ «Агент-сервіс» було подано до ДПІ розрахунок сплати єдиного податку за 2 кв.2007 р., 3 кв. 2007 р.(вх.ДПІ від 04.10.07 р. №77506), 4 кв.2007 р.(вх. ДПІ від 17.01.08 №117327),1 кв.2008 р.(вх.ДПІ від 11.04.08р. №10928),2 кв.2008 р.(вх. ДПІ від 15.07.08 №59032), 3 кв.2008 р.(вх. ДПІ від 13.10.08р. №131008),4 кв.2008 р.(вх. ДПІ від 12.01.09 №131002),1 кв.2009 р.(вх. ДПІ від 08.04.09 №22995) 2 кв.2009 р.(вх. ДПІ від 13.07.09 №62329),3 кв.2009 р.(вх. ДПІ від 14.10.09 №97814),4 кв.2009р. 1 кв.2010 р.(вх. ДПІ від 12.04.10 №18915),2 кв.2010 р. (вх. ДПІ від 12.07.10 №50437), з копіями платіжних доручень про сплату податку.

Таким чином, стало неспростовним та очевидним, що податковому органу було відомо про те, що підприємство відповідача є працюючим, зобов»язання перед бюджетом виконує належним чином, а тому жодних підстав для припинення юридичної особи в позивача не було.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що висновок суду першої інстанції зроблений при неповному з'ясуванні та непереконливій оцінці всебічних обставин і зібраних доказів, які мали значення для справи, внаслідок порушення норм матеріального права, що в свою чергу призвело до неправильного вирішення справи по суті спору і у відповідності до вимог ст.202 КАС України є підставою для скасування постановленого рішення по справі та ухвалення нового судового рішення.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.3 ч. ст. 198, п. п. 1, 3, 4 ч.1 ст. 202, ч.2 ст. 205, ст. 207, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агент-сервіс» - задоволити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2010 року у справі № 2а-5340/10/1370 - скасувати і винести нову, якою в задоволені адміністративного позову Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агент-сервіс» про припинення юридичної особи -- відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законної сили.

Головуючий : Р.М. Гулид

Судді : В.З. Улицький

В.М. Каралюс

Повний текст постанови виготовлено і підписано 23.09.2013 року