Рішення

від 16.09.2013 по справі 911/2826/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 239-72-81

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" вересня 2013 р. Справа № 911/2826/13

Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Броварського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі:

1. Київської обласної ради, м. Київ

2. Броварської районної ради, м. Бровари

3. Пухівської сільської ради Броварського району, с. Пухівка, Броварський район

до Комунального підприємства «Пухівське», с. Пухівка, Броварський район

про стягнення 132 035,13 грн.

за участю представників сторін:

від прокуратури: Дутчин І.М. - посв. від 02.10.2012р. № 007107;

від позивача 1: Косуха Є.І. - предст., дов. від 29.12.2012р. № 1873/09;

від позивача 2: не з'явився;

від позивача 3: Труба М.Г. - сільський голова

від відповідача: Дзюба К.С. - директор;

Обставини справи:

До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Броварського міжрайонного прокурора Київської області (прокурор) в інтересах держави в особі Київської обласної ради (позивач-1), Броварської районної ради (позивач-2), Пухівської сільської ради Броварського району (позивач-3) до Комунального підприємства "Пухівське" (відповідач) про стягнення 132 035,13 грн. втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь.

Ухвалою господарського суду Київської області від 24.07.2013 р. було порушено провадження у даній справі, призначено до розгляду на 19.08.2013р.

Ухвалою суду від 19.08.2013р. розгляд справи було відкладено на 16.09.2013 р.

13.09.2013р. від позивача-1 по справі на адресу суду надійшла заява, в якій він позов підтримує та просить задовольнити його. Вказана заява залучена до матеріалів справи.

13.09.2013р. від позивача-2 по справі надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності повноважного представника. Також в поданому клопотання Броварська районна рада зазначила, що підтримує позовні вимоги повністю. Вказане клопотання було розглянуте судом та задоволено.

Присутні в судовому засіданні прокурор та представники позивача 1,3 позовні вимоги підтримали повністю з підстав викладених в позовній заяві.

Відповідач проти позову усно в судовому засіданні не заперечував та зазначив, що сума основного боргу на даний час зменшилась, у зв'язку з частковою оплатою, на підтвердження чого надав платіжні доручення № 82 від 29.07.2013р., № 68 від 03.06.2013р. та № 75 від 10.07.2013р. на загальну суму 50 000,00 грн.

Відповідно до ч. 1 статті 85 ГПК України, прийняте рішення оголошується господарським судом у судовому засіданні після закінчення розгляду справи.

Відповідно до частини 2 статті 82 Господарського процесуального кодексу України, рішення приймається судом за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та іншими учасниками господарського процесу, а також доказів, які були витребувані господарським судом, у нарадчій кімнаті.

Враховуючи те, що дослідження доказів закінчено, суд керуючись нормами статті 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 16.09.2013р. оголосив вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, оцінивши їх в сукупності та заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні представників сторін, суд,-

встановив:

27.06.2012 р. рішенням сесії Пухівської сільської ради Броварського району № 641-XV-VI надано Комунальному підприємству «Пухівське» в постійне користування земельну ділянку площею 4,6191 га пасовища/для складування піску в с. Пухівка вул. Соболівська.

Пунктом 3 даного рішення затверджено розмір втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь, які надаються в постійне користування відповідачу для складування піску в розмірі 132 035,13 грн.

Вказана сума наведена згідно розрахунку КП «Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі» у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. № 1297 «Про розміри та порядок визначення втрат с/г і л/г виробництва, які підлягають відшкодуванню».

Відповідно до ст. 207 Земельного кодексу України втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель. Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.

Втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва визначаються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 4 «Порядку визначення втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. № 1297 «Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню» відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання.

Відповідно до ст. 209 Земельного кодексу України втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах: Автономній Республіці Крим, обласним радам 25 відсотків; районним радам - 15 відсотків; міським, сільським, селищним радам - 60 відсотків, міським радам Києва та Севастополя - 100 відсотків.

Кошти, які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, використовуються виключно на освоєння земель для сільськогосподарських і лісогосподарських потреб, поліпшення відповідних угідь, охорону земель відповідно до розроблених програм та проектів землеустрою. Використання цих коштів на інші цілі не допускається.

Однак, як зазначив прокурор та позивачі, всупереч зазначеним нормам законодавства відповідачем у двомісячний термін, тобто до 27.06.2012р. втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 132 035,13 грн. не сплачено, в результаті чого у відповідача виникла заборгованість перед спеціальним фондом обласного бюджету у розмірі 25 % - 33 008,78 грн., спеціальним фондом районного бюджету у розмірі 15 % - 19 805,30 грн., спеціальним фондом Пухівської сільської ради у розмірі 60 % - 79 221,08 грн., що разом становить 132 035,13 грн.

Відповідач проти позову також не заперечує, однак зазначає, що на момент розгляду справи заборгованість в розмірі 132 035, 13 грн. частково погашена на суму 50 000,00 грн. В якості доказу надав суду платіжні доручення (наявні в матеріалах справи).

Судом було досліджено дані платіжні доручення та встановлено, що розрахунок проводився відповідачем частковими платежами: 30 000,00 грн. оплачено 03.06.2013р. платіжним дорученням № 68, 10 000,00 грн. - 10.07.2013р. платіжним дорученням № 75, 10 000,00 грн. - 29.07.2013р. платіжним дорученням № 82.

При цьому, як вбачається з відтиску печатки органу поштового зв'язку про направлення позовної заяви до суду, остання була направлена 17.07.2013р., у зв'язку з чим суд приходить до висновку, що часткова оплата заборгованості в розмірі 40 000,00 грн., відповідно до платіжних доручень від 03.06.2013р. № 68 та від 10.07.2013р. № 75, була сплачена відповідачем до порушення провадження у справі, у зв'язку з чим суд відмовляє в задоволенні стягнення заборгованості в сумі 40 000,00 грн.

Що стосується сплачених відповідачем 29.07.2013р. 10 000,00 грн., то як зазначено в п. 4.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору (пункт 1-1 частини першої статті 80 ГПК), зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Припинення провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи. Якщо ж він був відсутній і до порушення провадження у справі, то зазначена обставина тягне за собою відмову в позові, а не припинення провадження у справі.

Зважаючи на те, що часткове погашення суми боргу в розмірі 10 000,00 грн. відбулось після порушення провадження у справі, суд, застосовуючи положення п.1 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, припиняє провадження у справі в частині стягнення 10 000,00 грн.

Враховуючи специфіку цільового використання коштів, які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, яке спрямоване на компенсацію суспільству, а не певній територіальній громаді, негативних наслідків, в тому числі, вилучення земель, оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 132 035,13 грн. заборгованості втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь підлягають частковому задоволенню в сумі 82 035,13 грн. В частині стягнення 40 000,00 грн. - суд відмовляє, в частині стягнення 10 000,00 грн. - припиняє провадження у справі.

З урахуванням задоволеної суми позову в розмірі 82035,13 грн. та норми ст. 209 Земельного кодексу України щодо відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, судом стягується на рахунок обласної ради 25 відсотків, що становить 20508,78 грн.; районної ради - 15 відсотків, що становить 12305,27 грн.; сільської ради - 60 відсотків, що становить 49 221,08 грн.

Оскільки позов поданий прокурором, який звільнений від сплати судового збору, судовий збір відповідно до вимог ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України підлягають стягненню з відповідача пропорційно розміру задоволених вимог в доход бюджету.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 44, 49, 80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

вирішив:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Пухівське» (07413, Київська обл., Броварський район, с. Пухівка, вул. Радгоспна, 39-а, код 38127057) до спеціального фонду надходження коштів по втратам сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення земельних ділянок Київської обласної ради в розмірі 20508 (двадцять тисяч п'ятсот вісім) грн. 78 коп.

3. Стягнути з Комунального підприємства «Пухівське» (07413, Київська обл., Броварський район, с. Пухівка, вул. Радгоспна, 39-а, код 38127057) до спеціального фонду надходження коштів по втратам сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення земельних ділянок Броварської районної ради Київської області в розмірі 12 305 (дванадцять тисяч триста п'ять) грн. 27 коп.

4. Стягнути з Комунального підприємства «Пухівське» (07413, Київська обл., Броварський район, с. Пухівка, вул. Радгоспна, 39-а, код 38127057) до спеціального фонду надходження коштів по втратам сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення земельних ділянок Пухівської сільської ради Броварського району Київської області в розмірі 49 221 (сорок дев'ять тисяч двісті двадцять одну) грн. 08 коп.

5. Стягнути з Комунального підприємства «Пухівське» (07413, Київська обл., Броварський район, с. Пухівка, вул. Радгоспна, 39-а, код 38127057) в доход Державного бюджету України - 1 840 (одну тисячу вісімсот сорок) грн. 70 коп. судового збору.

4. В частині стягнення 10 000,00 грн. втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь припинити провадження у справі.

5. В іншій частині позову - відмовити.

6. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Дата складання повного тексту рішення: 26.09.2013р.

Суддя О.В. Щоткін