Постанова

від 04.09.2013 по справі 811/2716/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2013 року Справа №811/2716/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом : Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДІС-2005»

до відповідача : Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції

про зобов'язання вчинити певні дії,

за участю :

секретаря судового засідання - Ярової В.В.,

представників:

позивача - Тертичної В.П.,

відповідача - Классова Є.М.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІДІС-2005» звернулося з позовом до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції про зобов'язання скасувати державну реєстрацію припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДІС-2005» (код за ЄДРПОУ 33797340, адреса: м. Кіровоград, вулиця Карла Маркса, 16/9) шляхом скасування в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису за номером 14441130009002065 від 12 червня 2012 року «Внесення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з її банкрутством».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 12.06.2012 р. відповідачем відповідно до постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.05.2012 р., внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис за номером 14441130009002065 щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з її банкрутством. Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.07.2013 р. скасовано за нововиявленими обставинами постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.05.2012 р. у справі №1170/2а-1341/12 та відмовлено у задоволенні адміністративного позову Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДІС-2005» про припинення юридичної особи. Позивач вказує, що 01.08.2013 р. ТОВ «ВІДІС-2005» звернулося до відповідача із листом про скасування запису за номером 14441130009002065, однак листом від 19.08.2013 р. відповідач відмовив у скасуванні зазначеного запису з огляду на відсутність правових підстав для такого скасування.

Відповідачем до суду подано письмові пояснення відповідно до змісту яких не заперечує проти адміністративного позову, оскільки за умови задоволення позовних вимог реєстраційні дії щодо скасування державної реєстрації припинення юридичної особи - ТОВ «ВІДІС-2005» можуть бути вчинені відповідачем за відповідним судовим рішенням (а.с.26).

У судове засідання з'явилася представник позивача, яка позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила суд їх задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві. Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував проти задоволення позовних вимог.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 04.09.2013 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено у строк до 10.09.2012 р., про що повідомлено сторонам під час проголошення вступної та резолютивної частини постанови.

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІДІС-2005» 03.11.2005 р. зареєстроване виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради як юридична особа (а.с.7).

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.05.2012 р. у справі №1170/2а-1341/12 за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про припинення юридичної особи, адміністративний позов задоволено у повному обсязі та припинено юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІДІС-2005» (код ЄДРПОУ 33797340, адреса: 25006, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 16/9) (а.с.11). Копію зазначеної постанови направлено Державному реєстратору Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради для виконання вимог ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Зі змісту витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців судом встановлено, що 12.06.2012 р. державним реєстратором Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради внесено запис №14441130009002065 про судове рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з її банкрутством (а.с.7-10).

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.07.2013 р. у справі №1170/2н-1341/12 скасовано за нововиявленими обставинами постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.05.2012 р. у справі №1170/2а-1341/12 та відмовлено у задоволенні адміністративного позову Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДІС-2005» про припинення юридичної особи (а.с.12-13). Згідно з відомостями автоматизованої системи документообігу Кіровоградського окружного адміністративного суду зазначена постанова сторонами в апеляційному порядку не оскаржена та набрала законної сили у порядку визначеному ч.1 ст.254 КАС України.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІДІС-2005» 01.08.2013 р. звернулося до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з листом вих. №137 (вх. №1163) про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про скасування реєстраційної дії за номером 14441130009002065 із внесення запису про судове рішення (постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.05.2012 р. у справі №1170/2а-1341/12) щодо припинення юридичної особи - ТОВ «ВІДІС-2005» (а.с.14-15).

Листом від 19.08.2013 р. №472 відповідач повідомив ТОВ «ВІДІС-2005» про те, що постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.07.2013 р. у справі №1170/2н-1341/12 не містить обов'язку для державного реєстратора скасувати запис в ЄДР щодо рішення суду про припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДІС-2005». Також у листі вказано, що Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» не встановлює обов'язку для державного реєстратора скасовувати запис в ЄДР щодо судового рішення про припинення юридичної особи у випадку скасування судом відповідного рішення, а тому у державного реєстратора відсутні правові підстави для скасування запису в ЄДР щодо судового рішення про припинення юридичної особи (а.с.16-17).

У відповідності до ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.3003 р. №755-ІV (далі за текстом - Закон) відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.

Згідно з ч.1 ст.4, ч.1 ст.5 Закону державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру. Державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців проводиться державним реєстратором за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи-підприємця.

Відповідно до абз.4 ч.1 ст.1 Закону державний реєстратор - посадова особа центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

З огляду на зміст абз.12, 15, 16 ч.1 ст.6 Закону державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру відомості про державну реєстрацію особи на підставі рішення суду; проводить у випадках, передбачених цим Законом, спрощену процедуру державної реєстрації припинення юридичної особи шляхом її ліквідації та припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця; здійснює інші дії, передбачені цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.16 Закону Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з Єдиного державного реєстру.

Згідно з ч.1 ст.17 Закону відомості про юридичну особу або фізичну особу-підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

На підставі абз.33, 34, 35 ч.2 ст.17 Закону в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо юридичної особи: дата прийняття, дата набрання законної сили та номер судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством, щодо порушення (припинення) провадження у справі про банкрутство, щодо санації, щодо визнання її банкрутом, щодо скасування державної реєстрації припинення; дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, підстава для його внесення; дата та номер запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи, підстава для його внесення.

У відповідності до ч.3 ст.38 Закону, державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, внести до Єдиного державного реєстру запис щодо цього судового рішення та в той же день повідомити органи статистики, доходів і зборів, Пенсійного фонду України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та юридичну особу, щодо якої було прийнято судове рішення, про внесення до Єдиного державного реєстру такого запису.

Відповідно до норм п.3 ч.1 ст.183 2 КАС України та абз.2 ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах про припинення юридичних осіб.

Згідно з ч.12 ст.38 Закону судове рішення щодо припинення юридичної особи може бути оскаржено в порядку відповідно до закону.

З аналізу зазначених норм суд дійшов висновку, що рішення суду про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством є підставою для внесення державним реєстратором запису до Єдиного державного реєстру щодо такого судового рішення, при цьому Закон не виключає права особи оскаржити таке рішення, а тому таке рішення в подальшому може бути скасоване.

Однак, Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» не визначено процедури внесення записів до Єдиного державного реєстру у випадку скасування рішення суду про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством, яке стало підставою для внесення відповідного запису.

Згідно з ч.4 ст.8 КАС України забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини.

В абз.10 п.9 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 30.01.2003 р. №3-рп/2003 Конституційний Суд України наголошував, що правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.

У відповідності до ч.1 ст.18 Закону, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Згідно з ч.4 ст.38 Закону з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи застосовуються обмеження, які встановлені законом, зокрема частиною другою статті 35 цього Закону.

Відтак, до внесення у Єдиний державний реєстр запису про скасування запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з її банкрутством, вказані відомості вважаються достовірними, а відносно позивача продовжують застосовуватися обмеження визначені, зокрема, ч.2 ст.35 Закону.

З огляду на викладене, суд вважає, що ефективним способом захисту порушеного права ТОВ «ВІДІС-2005» є скасування відповідачем в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису за номером 14441130009002065 від 12 червня 2012 року «Внесення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з її банкрутством», тобто повернення правовідносин до їх первісного стану, що існував до винесення постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.05.2012 р. у справі №1170/2а-1341/12, скасованої постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.07.2013 р. у справі №1170/2н-1341/12.

На підставі викладеного, зважаючи на компетенцію державного реєстратора та враховуючи визнання відповідачем позовних вимог, суд вважає, що позовні вимоги ТОВ «ВІДІС-2005» підлягають задоволенню у повному обсязі.

У відповідності до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Зважаючи на задоволення позовних вимог у повному обсязі, позивачу належить присудити з Державного бюджету України сплачений судовий збір у розмірі 34,41 грн.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159- 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Зобов'язати Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції скасувати державну реєстрацію припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДІС-2005» (код за ЄДРПОУ 33797340, адреса: м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 16/9) шляхом скасування в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису за номером 14441130009002065 від 12 червня 2012 року «Внесення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з її банкрутством».

Присудити Товариству з обмеженою відповідальністю «ВІДІС-2005», код ЄДРПОУ 33797340 (25013, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 16/9) з Державного бюджету України сплачений судовий збір у розмірі 34,41 грн. (тридцять чотири грн. 41 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови у повному обсязі.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт