Постанова

від 27.09.2013 по справі 820/6961/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 вересня 2013 р. № 820/6961/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватної фірми "Ранін" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватної фірми "Ранін", в якому просив суд стягнути з Приватної фірми "Ранін" заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 4082,00 грн. та з комунального податку у сумі 1021,00 грн. в рахунок погашення його податкового боргу на користь державного бюджету на бюджетний рахунок одержувача № 31110029700227, одержувач УДК у Зміївському районі (код 24134337), банк одержувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Але до суду повернувся конверт з позначкою "за закінченням терміну зберігання », згідно ст. 35 ч. 11 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Заперечень проти позову або заяву про визнання позову до суду в десятиденний строк з дня одержання ухвали суду відповідач не надав.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в скороченому провадженні, розгляд справи не порушує прав третіх осіб, за таких умов, відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КАС України справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Приватної фірми "Ранін"зареєстроване як юридична особа та включене в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України.

Судом встановлено фахівцями ДПІ у Зміївському районі Харківської області на підставі п.1 ст. 11 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями , абзацу «в» п.п.4.2.2 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями була проведена невиїзна документальна (камеральна ) перевірка платника податків ПФ «Ранін» з питань несвоєчасного подання податкової звітності : декларації з податку на прибуток підприємств за 1 півріччя 2009 року та 9 місяців 2009 року; розрахунку комунального податку за 2 квартал 2009 року та 3 квартал 2009 року. За результатами перевірки було складено № 1531/15-048/31502929 від 17.12.2009 року.

В ході перевірки встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 « Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями , підприємством не своєчасно подано податкову звітність .

На підставі вищезазначеного акту перевірки Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області прийнято податкове повідомлення - рішення: № 0007711501/0 від 30.12.2009 року.

На підставі п.1 ст. 11 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями , абзацу «в» п.п.4.2.2 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями була проведена невиїзна документальна (камеральна ) перевірка платника податків ПФ «Ранін» з питань несвоєчасного подання податкової звітності : декларації з податку на прибуток підприємств 2009 рік; розрахунку комунального податку за 4 квартал 2009 року. За результатами перевірки було складено № 178/15-048/31502929 від 28.05.2010 року.

В ході перевірки встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 « Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями , підприємством не своєчасно подано податкову звітність.

На підставі вищезазначеного акту перевірки Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області прийнято податкові повідомлення - рішення № 0000891501/0 від 12 березня 2010 року та № 0000881501/0 від 12 березня 2010 року.

На підставі п.1 ст. 11 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями , абзацу «в» п.п.4.2.2 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями була проведена невиїзна документальна (камеральна ) перевірка платника податків ПФ «Ранін» з питань несвоєчасного подання податкової звітності : декларації з податку на прибуток підприємств за 1 півріччя 2010 року; розрахунку комунального податку за 2 квартал 2010 року. За результатами перевірки було складено № 1498/15-048/31502929 від 21.10.2010 року.

На підставі вищезазначеного акту перевірки Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області прийнято податкові повідомлення - рішення № 0005031501/0 від 27 грудня 2010 року та № 000502150/0 від 27 жовтня 2010 року.

На підставі п.1 ст. 11 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями , абзацу «в» п.п.4.2.2 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями була проведена невиїзна документальна (камеральна ) перевірка платника податків ПФ «Ранін» з питань несвоєчасного подання податкової звітності : декларації з податку на прибуток підприємств за 1 квартал 2010 року; розрахунку комунального податку за 1 квартал 2010 року. За результатами перевірки було складено № 740/15-048/31502929 від 28.05.2010 року.

Згідно вищезазначеного акту перевірки Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області прийнято податкові повідомлення - рішення № 0002201501/0 від 07 червня 2010 року та № 0002211501/0 від 07 червня 2010 року.

На підставі п.1 ст. 11 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями , абзацу «в» п.п.4.2.2 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями була проведена невиїзна документальна (камеральна ) перевірка платника податків ПФ «Ранін» з питань несвоєчасного подання податкової звітності : декларації з податку на прибуток підприємств за 3 квартали 2010 року; розрахунку комунального податку за 3 квартал 2010 року. За результатами перевірки було складено № 1649/15-048/31502929 від 30.11.2010 року.

Згідно з вищезазначеного акту перевірки Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області прийнято податкові повідомлення - рішення № 0005661501/0 від 10 грудня 2010 року та № 0005671501/0 від 10 грудня 2010 року.

На підставі п.1 ст. 11 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями , абзацу «в» п.п.4.2.2 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями була проведена невиїзна документальна (камеральна ) перевірка платника податків ПФ «Ранін» з питань несвоєчасного подання податкової звітності : декларації з податку на прибуток підприємств за 1 півріччя 2010 року; розрахунку комунального податку за 2 квартал 2010 року. За результатами перевірки було складено № 1498/15-048/31502929 від 21.10.2010 року.

На підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України ДПІ у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області була проведена камеральна перевірка з питання несвоєчасного подання податкової звітності : декларації з податку на прибуток підприємств за 2010 рік (річна): розрахунку комунального податку за 4 квартал 2010 року. За результатами перевірки було складено № 293/15-040/31502929 від 11.04.2011 року.Перевіркою встановлено порушення : п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-УІ, підприємством не подано податкову звітність: Декларація з податку на прибуток підприємства за 2010рік (річна); Розрахунок комунального податку за 4 квартал 2010 року.

Згідно вищезазначеного акту перевірки Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області прийнято податкове повідомлення - рішення: № 0000991501 від 17.05.2011 року та 0001001501 від 17.05.2011 року.

ДПІ у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області На підставі п.1 та п. З ст.. 10 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями п.п. 20.1.4 п.20.1 ст.20 та п. 75.1 ст75 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VІ була проведена камеральна перевірка платника податку ПФ «Ранін» з питань пропущення термінів подання звітності за 1 квартал 2011 року. За результатами перевірки складено акт № 780/15-040/3152929 від 04.07.2011 року. Перевіркою встановлено: п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств» зі змінами та доповненнями, підприємством не своєчасно подано податкову декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2011р

Згідно вищезазначеного акту перевірки Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області прийнято податкові повідомлення - рішення №0002831501 від 11 серпня 2011 року .

На підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України ДПІ у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області була проведена камеральна перевірка з питань порушення термінів подання звітності за 2 квартал 2011 р. та 2-3 квартал 2011 року . За результатами перевірки було складено № 1971/15-040/31502929 від 15.12.2011 року.Перевіркою встановлено порушення : п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР ..Про оподаткування прибутку підприємств» зі змінами та доповненнями, підприємством не своєчасно подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2 квартал 2011р. та 2-3 квартали 2011 року .

Згідно вищезазначеного акту перевірки Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області прийнято податкові повідомлення - рішення №0004581501 від 28 грудня 2011 року .

На підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України ДПІ у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області була проведена камеральна перевірка з питань порушення термінів подання звітності за 2-4 квартал 2011 року .За результатами перевірки було складено № 217/15/31502929 від 09.04.2012 року. Перевіркою встановлено порушення : п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 розділу 2 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-УІ, підприємством не своєчасно подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2-4 квартали 2011 року.

На підставі вищезазначеного акту перевірки Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області прийнято податкові повідомлення - рішення № 0000321510 від 19 квітня 2012 року .

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення. крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Матеріалами справи підтверджено, що згідно до облікових карток платника податків, податкових повідомлень-рішень, відповідач має податкову заборгованість перед Бюджетом на загальну суму 5103,00 грн.Податок на прибуток приватних підприємств ( 3011021000) - 4082,00 грн. ;Комунальний податок ( 50 16010200) - 1021,00 грн.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпунктів 19-1.1.1, 19-1.1.38 пункту 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби виконують такі функції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом; здійснюють інші функції, визначені законами України.

Підпунктом 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі по тексту - Кодекс) встановлено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Також, п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Кодексу передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 49.18.2. п. 49.18. ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Пунктом 49.19. статті 49 Податкового кодексу України передбачено, що якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків), згідно з відповідним розділом цього Кодексу, зазначена податкова декларація подається у строки, визначені пунктом 49.18 цієї статті для такого базового звітного (податкового) періоду.

Відповідно до положень п.203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітній (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

ДПІ у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області сформовано та направлена податкова вимога № 1/44 від 15 вересня 2008 року та № 2/59 від 21 жовтня 2008 року, які були отримані відповідачем про що свідчать поштові повідомлення про вручення .

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Податкового Кодексу України (далі -ПК України) джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надмірно сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Згідно із п. 88.1 та п. 88.2 ст. 88 ПК України, метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п.п. 89.1.1. ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Згідно з п.п. 89.3. ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

ДПІ у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області було прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 19.07.2013 року № 31.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 20.1.18. ст. 20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Частиною 1 ст.11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94,159, 160-163,183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватної фірми "Ранін" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Приватної фірми "Ранін" (адреса: 63440, Харківська обл., Зміївський р-н, с. Шелудьківка, вул. Леніна, буд. 40, код 31502929) на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 4082,00 грн. та з комунального податку у сумі 1021,00 грн. загальна сума 5103 (п'ять тисяч сто три ) грн. 00 коп. на бюджетний рахунок одержувача № 31110029700227, одержувач УДК у Зміївському районі (код 24134337), банк одержувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011.)

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя Панов М.М.