Постанова

від 26.09.2013 по справі 805/12730/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна  Донецький окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И              26 вересня 2013 року                                                             Справа № 805/12730/13-а приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17       Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Голубової Л.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу                                                                                                                                              за позовом          державної податкової інспекції у Ворошиловському  районі                           м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до                      громадської організації «Студентська спілка Донецького національного                           університету»            про                     припинення юридичної особи Державна податкова інспекція у Ворошиловському  районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до громадської організації «Студентська спілка Донецького національного університету» (код ЄДРПОУ 25954278) про припинення юридичної особи. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Ворошиловському  районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області як платник податків, проте на порушення пунктів 46.2 та 49.18 Податкового кодексу України відповідачем остання податкова звітність надана за три квартали 2010 року, заборгованості перед бюджетом немає,  що за приписами статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» є підставою  для припинення юридичної особи. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 вересня 2013 року було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 805/12730/13-а за позовом державної податкової інспекції у Ворошиловському  районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до громадської організації «Студентська спілка Донецького національного університету» про припинення юридичної особи.   Ухвала суду про відкриття скороченого провадження була вручена представникові громадської організації «Студентська спілка Донецького національного університету», про що свідчить поштове повідомлення (а.с. 13), проте у встановлені судом строки заперечень та необхідних документів або заяви про визнання позову до канцелярії суду не надано. Відповідно до частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню. Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, надані позивачем, суд дійшов висновку про достатність повідомлених позивачем обставин та про можливість розгляду справи в порядку скороченого провадження. Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача. За таких обставин, дослідивши наявні в матеріалах справи  докази, суд –                                                         ВСТАНОВИВ: Громадська організація «Студентська спілка Донецького національного університету» (дали – відповідач), код ЄДРПОУ 25954278, є юридичною особою, зареєстроване 24 січня 2001 року виконавчим комітетом Ворошиловської районної в місті Донецьку ради, що підтверджується рішенням про державну реєстрацію, свідоцтвом про державну реєстрацію та довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 6зв.-10). Відповідно до відомостей, наданих позивачем, громадська організація «Студентська спілка Донецького національного університету» перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Ворошиловському  районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області з 08 лютого 2001 року за № 1825, що підтверджується довідкою форми № 4-ОПП від 20 лютого 2001 року № 4839/10/28 (а.с. 6).   Представниками позивача було проведено перевірку громадської організації «Студентська спілка Донецького національного університету», за наслідками якої було встановлено подання останньої податкової звітності за три квартали 2010 року, про що складено акт від 23 травня 2013 року № 171 (а.с. 3). Відповідно до частини  8 статті 19 Господарського кодексу України, усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом. Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1. статті  16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Згідно з пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Тобто, чинним законодавством на платників податків покладений обов'язок надання податкової звітності у  встановлені законодавством строки незалежно від наявності доходів, які підлягають оподаткуванню. Наявними в матеріалах справи документами підтверджений факт набуття відповідачем статусу юридичної особи та наявності у відповідача обов'язку надання податковим органам податкової звітності. Проте, всупереч наведеним вище положенням чинного законодавства України, відповідачем не було надано до податкового органу податкову звітність з 4 кварталу 2012 року. Факт ненадання податкової звітності відповідачем підтверджений наявним в матеріалах справи актом № 171 від 23 травня 2013 року (а.с. 3). Відповідно до відомостей, наданих державною податковою інспекцією у Ворошиловському  районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області, відповідач не має заборгованості перед бюджетом, що підтверджується довідкою (а.с. 4). Пунктом 3 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що державна податкова інспекція уповноважена здійснювати контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів. Пунктом 20.1.12 статті 20 та пунктом 67.2. статті 67 Податкового кодексу України визначено, що  органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб – підприємців. Частиною 1 статті 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Відповідно до частини  1 статті  3, абзацу  5 частини  2 статті  38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців; підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. З аналізу зазначених положень слідує, що чинним законодавством передбачено право податкового органу на звернення до суду з позовом про припинення юридичних осіб, взятих ним на податковий облік, та про наявність правових підстав для задоволення заявлених позивачем вимог про припинення юридичної особи – громадської організації «Студентська спілка Донецького національного університету». Відповідно до частини 1 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій. Відповідно до частини  4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються. На підставі вищевикладеного, керуючись частиною  8 статті 19 Господарського кодексу України,  статтями 16, 20, 49, 67 Податкового кодексу України, пунктом 3 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», статтею 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», статтями 2-15, 17-18, 69-71, 79, 86, 94, 99, 158-162, 183-2, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-                                                       ПОСТАНОВИВ: Задовольнити адміністративний позов державної податкової інспекції у Ворошиловському  районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до громадської організації «Студентська спілка Донецького національного університету» про припинення юридичної особи. Припинити юридичну особу – громадської організації «Студентська спілка Донецького національного університету» (код ЄДРПОУ 25954278,  адреса: 83055, місто Донецьк, вулиця Університетська, буд. 24, кім. 218). Постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно. Копію постанови направити державному реєстратору за місцем реєстрації відповідача для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Постанова, прийнята  у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.                      Суддя                                                                            Голубова Л.Б.