Ухвала

від 24.09.2013 по справі 124/7112/13-а

ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М. СІМФЕРОПОЛЯ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 124/7112/13-а

24.09.2013 року м. Сімферополь

Центральний районний суд м. Сімферополя Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого, судді Заболотної Н.М.,

при секретарі - Корольковій О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Сімферополі заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя про стягнення недоплаченої суми щомісячної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення, поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання в якій зазначила, що постановою Центрального районного суду м. Сімферополя АР Крим від 31.07.2009 року її адміністративний позов задоволено. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя АР Крим нарахувати та виплатити недоотриману допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. На виконання постанови суду було видано виконавчий лист № 2-а-1346/09, який направлений до відділу виконавчої служби у зв'язку з чим було порушено виконавче провадження. На підставі постанови Відділу примусового виконання рішень ГУЮ МЮУ в АРК від 26.07.2012 року виконавче провадження було закінчено. Причиною закінчення виконавчого провадження стала відсутність коштів для сплати допомоги на рахунках Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя. На даний час в законодавстві відбулися зміни. Прийнятий Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845, у зв'язку з чим Державна казначейська служба України отримала повноваження проведення стягнень за виконавчими документами. Відповідно до п.1 ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», який набрав чинності 01.01.2013 р., виконання рішень суду про стягнення коштів за виконавчими документами, боржником за яким є держава здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу. Однак, у виконавчому листі не зазначений ідентифікаційний код стягувача та боржника, крім того, пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа для виконання, у зв'язку з чим Управління Державної казначейської служби України в м. Сімферополі АРК не здійснило виплату коштів. Враховуючи наведене, заявник просить змінити спосіб та порядок подальшого виконання постанови Центрального районного суду м. Сімферополя АР Крим від 31.07.2009 року шляхом стягнення суми заборгованості в розмірі 19291,50 грн. одноразовим платежем через органи казначейства, поновити строк для пред'явлення виконавчого документу в органи казначейства для виконання, видати виконавчий лист по справі № 2а-1346/09 для пред'явлення в органи казначейства для виконання у якому зазначити: зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя (ОКПО 23205437), що знаходиться за адресою: м. Сімферополь, вул.. 60 років Жовтня, 13/64 сплатити ОСОБА_1 (номер облікової картки податків НОМЕР_1), яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 недоотриману щомісячну соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 19291,50 грн.

В судовому засіданні представник заявника - ОСОБА_3 підтримав заяву, просив її задовольнити на підставі вищенаведеного та пояснив, що відповідач нарахував заявниці визначену постановою суду суму, просив врахувати, що заявниця є багатодітною матір'ю, має чоловіка-інваліда 3 групи за зором, у зв'язку з чим пропустила строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання. Також, заявниця оскаржувала постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, однак, її заява була повернена судом для подання до належного суду. Рішення по суті скарги судом не приймалося.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя в судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали заяви та матеріали адміністративної справи №2-а-1346/09, суд дійшов до наступного.

Судом встановлено, що постановою Центрального районного суду м. Сімферополя від 31.07.2009 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя - задоволений частково. Визнано неправомірною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя Автономної Республіки Крим щодо невиплати ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі не менш прожиткового мінімуму, встановленого для дітей у віці до шести років за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя Автономної Республіки Крим провести перерахунок та сплатити недоплачену допомогу ОСОБА_2 по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі не менш прожиткового мінімуму, встановленого для дітей у віці до шести років за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя Автономної Республіки Крим з 01.01.2008 року сплачувати ОСОБА_2 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі, передбаченому ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми». В задоволенні іншої частини вимог відмовлено. Зазначена постанова набрала законної сили 11.08.2009 року.

04.04.2011 року заявник отримав виконавчі листи по справі № 2а-1346/09. Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - до 11.08.2012 року.

Постановою державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУ юстиції МУЮ в АРК від 03.06.2011 року відкрито виконавче провадження.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГУЮ МУЮ в АР Крим від 26.07.2012 року виконавче провадження за виконавчим листом №2-а-1346/09, виданим 28.03.2011 року закрито на підставі п.11 ч.1 ст. 49, ст.. 50 ЗУ «Про виконавче провадження».

Заявник 27.12.2012 року подавав скаргу на зазначену постанову, однак скарга була повернена заявнику ухвалою Окружного адміністративного суду АРК від 08.01.2013 року. Апеляційна скарга на зазначену ухвалу суду ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2013 року залишена без руху до 10.03.2013 року, і як пояснив представник заявника ОСОБА_1 не виправила зазначені в ухвалі недоліки.

Положеннями статті 50 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що завершене виконавче провадження не може бути розпочато знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як слідує з матеріалів заяви, ОСОБА_1 просить поновити строк для пред'явлення виконавчого документу до виконання, посилаючись на внесення змін до законодавства та на те, що вона є багатодітною матір'ю. Однак, зазначені причини не можуть бути визнані судом поважними і свідчити про наявність дійсних перешкод для пред'явлення виконавчого документу до виконання. Інших причин поважності пропуску строку заявником не зазначено.

Оскільки постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження не скасована, а також наведені заявником причини пропуску строку не можна вважати поважними, підстав для задоволення його заяви суд не вбачає.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 261, 263 ч.1, 3 Кодексу адміністративного судочинства України суд ,-

УХВАЛИВ

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинення певних дій, поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя: Н. М. Заболотна