Постанова

від 27.09.2013 по справі 802/3741/13-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   м. Вінниця 27 вересня 2013 р.           Справа № 802/3741/13-а Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді  Томчука Андрія Валерійовича, розглянувши в  порядку скороченого провадження матеріали справи за позовом: заступника Хмільницького міжрайпрокурора в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Націольнальної комісії з цінних паперів та фондового ринку      до:   відкритого акціонерного товариства "Хмільницька пересувна механізована колона №208"        про: стягнення штрафу ВСТАНОВИВ: Заступник Хмільницького міжрайпрокурора в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Націольнальної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Хмільницька пересувна механізована колона №208" (далі - ВАТ "Хмільницька ПМК №208") про стягнення штрафу у сумі 102000 грн. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що ВАТ "Хмільницька ПМК №208" не сплачено штрафні санкції, накладені постановою № 598-ЦД-2-Е від 18 квітня 2013 року за порушення законодавства, що регулює діяльність підприємства на ринку з цінних паперів, в розмірі 102000 грн. Суд, розглянувши матеріали позовної заяви, відповідно до положень ст.183-2 КАС України, ухвалою від 12.09.2013р. відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову. Відповідач у строк, передбачений частиною 3 статті 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив. Копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі  отримана 13.09.2013р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.12). Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, дана адміністративна справа повинна бути розглянута у порядку  скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного. Відповідно до акту №746-ЦД-2-Е від 27.03.2013 року про правопорушення на ринку цінних паперів ВАТ "Хмільницька ПМК №208" не виконано розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №1795-ЦД-1-Е, термін виконання якого закінчився 23.01.2013 року, чим порушено вимоги п. 10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів". Пунктом 8 частини 1 статті 11  Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачена відповідальність юридичних осіб за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії  з  цінних  паперів  та  фондового ринку або розпоряджень, постанов  або  рішень  уповноважених  осіб  Національної комісії з цінних   паперів  та   фондового  ринку  щодо  усунення  порушень законодавства на ринку цінних паперів вчинення повторно протягом року – у розмірі від 5000 до 10000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. З матеріалів справи вбачається, що дане правопорушення є повторним, про що свідчать постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 1377-ЦД-1-Е від 15.08.2012 року та №3271-ЦД-1-Е від 18.12.2012 року. Згідно із пунктом 8 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні"   та п.1.8 р. 17 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням ДКЦПФР № 2272 від 11.12.2007 року та на підставі акту №746-ЦД-2-Е від 27.03.2013 року територіальним департаментом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову №598-ЦД-2-Е від 18.04.2013 року про накладення санкцій за порушення на ринку цінних паперів, відповідно до якої до відповідача застосовано штраф у розмірі 102000 грн. Вказану постанову направлено на адресу ВАТ "Хмільницька ПМК №208" рекомендованим листом, що підтверджується  реєстром рекомендованих відправлень № 286 (а.с. 9). Дана постанова чи будь-які дії позивача щодо розгляду справи про правопорушення відповідачем не оскаржувалися. Відповідно до пункту 2 розділу XVIII Правил розгляду справ, штраф, застосований Комісією,  має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання нею постанови. Юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до Державного бюджету. Документ, який підтверджує сплату штрафу, протягом п'яти робочих днів надсилається до уповноваженого підрозділу центрального апарату Комісії (відповідного підрозділу територіального органу Комісії). У разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку. Відповідно до статті 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Враховуючи те, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, тому наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.   Керуючись ст.ст.  86, 94, 158, 162, 183-2, 256  КАС України, суд - ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити. Стягнути з  відкритого акціонерного товариства "Хмільницька пересувна механізована колона №208" (вул.Лисенка, 23, м.Хмільник, Вінницька область, 22000, код ЄДРПОУ 01037241) на користь Держави (код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, банк одержувач: ГУДКСУ у Вінницькій області, р/р 31113106700624, МФО 802015, код ЄДРПОУ 37730494, отримувач: УДКСУ у Хмільницькому районі та м. Хмільнику) штраф в розмірі 102000 (сто дві тисячі) грн. Постанова підлягає негайному виконанню. Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України Суддя                                                                                   Томчук Андрій Валерійович